Торговельний захист позитивно впливає на виробничу галузь.

Розширення експорту – це не лише чудова можливість, а й виклик для в'єтнамської економіки . Хоча експорт В'єтнаму останнім часом покращився і все ще існує багато можливостей для розширення ринку, для бізнесу все ще існує багато труднощів та обмежень. Однією з головних проблем є проведення країнами розслідувань та застосування заходів торговельного захисту до експорту В'єтнаму.

На сьогоднішній день проти експортних товарів В'єтнаму було розпочато 263 розслідування щодо торговельного захисту на 25 ринках. Серед них важливі експортні товари, такі як морепродукти, залізо та сталь, алюміній, деревина, волокно... Серед яких основними є антидемпінгові розслідування (144 справи), 53 справи щодо самозахисту, 38 справ щодо обходу заходів торговельного захисту та 28 справ щодо субсидій.

З іншого боку, відкриття внутрішнього ринку для товарів з країн-партнерів також допомагає в'єтнамському ринку стати більш динамічним та конкурентоспроможним. Однак, коли пільгові тарифи швидко знижуються, існує ризик масового імпорту іноземних товарів або недобросовісної конкуренції у В'єтнамі, що завдає шкоди вітчизняній промисловості.

Таким чином, використання інструментів торговельного захисту є необхідним для боротьби з недобросовісною конкуренцією з боку імпорту та для усунення значної шкоди, завданої цими явищами.

Фактично, з моменту першої справи про торговельний захист у 2009 році, В'єтнам провів 30 розслідувань та продовжує застосовувати 22 заходи торговельного захисту щодо імпортних товарів, таких як сталь, вироби з деревини, пластмаси, волокна, добрива, цукор, глутамат натрію тощо.

Загальний річний дохід вітчизняних виробничих підприємств, що беруть участь у справах про торговельний захист, оцінюється в 475 трильйонів донгів. Кількість безпосередніх працівників, що працюють на підприємствах, становить близько 36 000 осіб. Річні надходження до бюджету від податку на торговельний захист становлять від 1200 до 1500 мільярдів донгів.

Для експортних галузей належне проведення розслідувань щодо торговельного захисту допомогло підприємствам скористатися перевагами та зберегти результати, досягнуті в результаті процесу міжнародної економічної інтеграції.

Пан Чрінь Ань Туан, директор Департаменту торговельного захисту, сказав: «Ми також постійно вдосконалюємо правову систему щодо торговельного захисту, забезпечуючи, щоб правила завжди відповідали міжнародним стандартам та реальним вимогам ринку. Прозорість та ефективність роботи із торговельного захисту допоможуть створити здорове конкурентне середовище, де бізнес зможе максимально реалізувати свій потенціал та зробити свій внесок у сталий розвиток країни ».

Такі інструменти торговельного захисту, як антидемпінгові, антисубсидійні та захисні мита, за умови їх належного використання відповідно до правових норм та міжнародних зобов'язань, сприяють підтримці сталого розвитку вітчизняних виробничих галузей в умовах чесної конкуренції, забезпечуючи робочі місця та доходи для працівників, привносячи додану вартість в економіку та підвищуючи потенціал вітчизняних підприємців.

Належне ведення розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі експортними товарами В'єтнаму також допомогло багатьом галузям промисловості та підприємствам уникнути ризиків та негативного впливу заходів захисту торгівлі, що застосовуються експортними ринками. Таким чином, підприємствам вдалося зберегти свої ринки та дедалі більше брати участь у регіональних та глобальних ланцюгах створення вартості.

Як типовий приклад можна навести історію цукрової промисловості. До 2020 року в'єтнамська цукрова промисловість опинилася під загрозою банкрутства, оскільки ціна на імпортований цукор з Таїланду була нижчою за вартість внутрішнього виробництва. Площі вирощування цукрової тростини та виробництво цукру різко скоротилися, що змусило багато цукрових заводів скоротити виробництво або закритися.

До 2020 року площі вирощування цукрової тростини у В'єтнамі та обсяги виробництва цукру різко скоротилися, що змусило багато цукрових заводів скоротити виробництво або закритися через демпінговий імпорт цукру з Таїланду. Фото: MH

Під вищезазначеним тиском 20 серпня 2020 року в'єтнамська цукрова промисловість подала запит на застосування антидемпінгових та антисубсидійних заходів. 21 вересня 2020 року Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про розслідування. 9 лютого 2021 року Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про тимчасове запровадження антидемпінгових та антисубсидійних податків на цукрову продукцію, імпортовану з Таїланду. 16 червня 2021 року Міністерство промисловості і торгівлі видало офіційне рішення про застосування антидемпінгових та антисубсидійних заходів.

Після застосування захисних заходів виробництво цукру у В'єтнамі зросте на 161% у 2023-2024 сільськогосподарському році порівняно з 2020-2021 сільськогосподарським роком. Споживачі виграють, оскільки внутрішні ціни на цукор завжди нижчі, ніж у регіоні та світі .

Пан Тран Вінь Чунг, генеральний секретар В'єтнамської асоціації цукрової тростини та цукру (VSSA), сказав: «Виробництво цукру у 2023-2024 сезоні зростало протягом 4 поспіль сезонів і зросло на 161% порівняно з 2020-2021 сезоном. Зокрема, у 2020-2021 роках ми виробили лише 689 830 тонн. У 2023-2024 сезоні, підсумки якого були підведені у вересні, ми виробили 1 107 777 тонн, що на 161% більше. Зокрема, Центральний та Центрально-високогірний регіони мають конкурентну перевагу в сільському господарстві та переробній промисловості, обсяги якої зросли на 196% порівняно з 2020-2021 сезоном».

Окрім цукрової промисловості, торговельний захист також має сильний вплив на розвиток сталеливарної промисловості.

В останні роки, з різних причин, світова сталеливарна промисловість зіткнулася з величезною проблемою надлишку потужностей. Згідно з розрахунками Глобального форуму з надлишку сталеливарних потужностей, на сьогоднішній день надлишок сталеливарних потужностей становить близько 551 мільйона тонн.

Наразі сталеливарна промисловість стикається з проблемою дисбалансу імпорту та експорту. Цей дисбаланс становить близько 2,9 мільйона тонн, у нас торговельний дефіцит перевищує експорт. Це створює великий тиск на в'єтнамську сталеливарну промисловість.

Особливо сталь, імпортована з Китаю. У 2023 році китайська сталь, імпортована до В'єтнаму, становила близько 62% від загального обсягу імпорту сталі В'єтнаму. Дисбаланс між попитом і пропозицією змусив багатьох китайських та іноземних виробників сталі знайти способи вирішення проблеми запасів, експортуючи продукцію на іноземні ринки, включаючи В'єтнам. Вони використовують стратегію зниження цін для збільшення запасів.

В'єтнамські сталеливарні підприємства стикаються з ризиком втрати внутрішнього ринку. Багато сталеливарних підприємств стикаються з ризиком збитків та банкрутства.

В'єтнамські сталеливарні підприємства ризикують втратити внутрішній ринок через низьку ціну на імпортовану сталь з-за кордону. Фото: MH

Зіткнувшись із цією ситуацією, Департамент торговельного захисту порадив Міністерству промисловості і торгівлі розпочати розслідування у 12 справах, пов'язаних з нержавіючою сталлю, сталлю з кольоровим покриттям, сталевими заготовками, сталлю 91, холоднокатаною сталлю, а нещодавно було порушено дві справи щодо оцинкованої сталі та гарячекатаної сталі, а одна справа, що зараз розглядається, стосується нержавіючої сталі.

Пан Дінь Куок Тай, генеральний секретар В'єтнамської сталеливарної асоціації (VSA), поділився: «Застосовуючи ці заходи, вітчизняні підприємства відновлять свою конкурентну перевагу, зокрема цінову конкуренцію. Вони збережуть частку ринку, дохід, прибуток, компенсуватимуть витрати, а також реінвестуватимуть. Крім того, наслідки початкових рішень щодо розслідування також принесли позитивні ознаки на ринок, покращили внутрішній ринок і розширили частку внутрішнього ринку сталі. Заходи торговельного захисту також сприяли створенню робочих місць для працівників. За нашими розрахунками, сотні тисяч прямих і непрямих працівників були захищені».

Згідно зі статистикою, за перші 9 місяців 2024 року В'єтнам виробив 21,9 мільйона тонн сталі, що на 8% більше, а експорт збільшився на 6,8%, що еквівалентно приблизно 6,4 мільйона тонн. Наша сталева продукція зараз експортується на понад 30 ринків світу. З них АСЕАН лідирує з приблизно 26%, далі йдуть ЄС з 25%, Сполучені Штати з 15% та інші країни.

Міністерство торговельного захисту заявило, що найближчим часом продовжуватиме підтримувати бізнес, вдосконалюючи інструменти торговельного захисту, покращуючи можливості розслідування та розгляду позовів, а також сприяючи міжнародній співпраці для посилення захисту вітчизняних виробничих галузей.

Джерело: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html