Торговельний захист позитивно впливає на виробничу галузь.

Розширення експорту – це не лише чудова можливість, а й виклик для економіки В'єтнаму. Хоча експорт В'єтнаму останнім часом значно зріс і все ще існує значний потенціал для розширення ринку, для бізнесу залишається багато труднощів та обмежень. Однією з головних проблем є розслідування та застосування заходів торговельного захисту іншими країнами проти в'єтнамського експорту.

На сьогоднішній день 25 ринками було ініційовано 263 розслідування щодо торговельного захисту проти в'єтнамських експортних товарів. До них належать такі важливі експортні товари, як морепродукти, залізо та сталь, алюміній, деревина та текстиль. Основними справами є антидемпінгові розслідування (144 справи), далі йдуть розслідування щодо захисних заходів (53 справи), розслідування щодо обходу антисубсидійних заходів (38 справ) та розслідування щодо субсидій (28 справ).

З іншого боку, відкриття внутрішнього ринку для товарів з країн-партнерів також допомагає зробити в'єтнамський ринок більш динамічним та конкурентоспроможним. Однак, коли пільгові тарифи швидко знижуються, існує ризик масового напливу іноземного імпорту або недобросовісної конкуренції до В'єтнаму, що завдає шкоди вітчизняній промисловості.

Таким чином, використання інструментів торговельного захисту є необхідним для боротьби з недобросовісною конкуренцією з боку імпорту та для усунення значної шкоди, завданої такою практикою.

Фактично, з моменту першої справи про торговельний захист у 2009 році, В'єтнам провів 30 розслідувань і наразі застосовує 22 заходи торговельного захисту проти імпортних товарів, таких як сталь, вироби з деревини, пластмаси, волокна, добрива, цукор та глутамат натрію.

Загальний річний дохід вітчизняних виробничих підприємств, що беруть участь у справах про торговельний захист, оцінюється в 475 трильйонів донгів. Кількість прямих працівників на цих підприємствах приблизно перевищує 36 000. Річні надходження до бюджету від податків на торговельний захист коливаються від 1200 до 1500 мільярдів донгів.

Для експортних галузей належне проведення розслідувань щодо торговельного захисту допомогло підприємствам використовувати та підтримувати переваги, що виникають завдяки міжнародній економічній інтеграції.

Пан Чрінь Ань Туан, директор Департаменту торговельного захисту, заявив: «Ми також постійно вдосконалюємо правову систему торговельного захисту, забезпечуючи, щоб правила завжди відповідали міжнародним стандартам та практичним вимогам ринку. Прозорість та ефективність торговельного захисту допоможуть створити здорове конкурентне середовище, де бізнес зможе максимально реалізувати свій потенціал та зробити свій внесок у сталий розвиток країни ».

Такі інструменти торговельного захисту, як антидемпінгові, антисубсидійні та захисні мита, за умови їх належного використання відповідно до правових норм та міжнародних зобов'язань, сприяють сталому розвитку вітчизняної промисловості на рівних умовах, забезпечуючи робочі місця та доходи для працівників, створюючи додану вартість для економіки та зміцнюючи потенціал вітчизняних підприємців.

Правильне ведення розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі проти в'єтнамського експорту допомогло багатьом галузям промисловості та підприємствам уникнути ризиків та негативного впливу заходів захисту торгівлі, що застосовуються експортними ринками. Це дозволило підприємствам зберегти частку ринку та глибше брати участь у регіональних та глобальних ланцюгах створення вартості.

Як яскравий приклад можна взяти історію цукрової промисловості. До 2020 року в'єтнамська цукрова промисловість зіткнулася з ризиком банкрутства, оскільки ціна на імпортований цукор з Таїланду була нижчою за вартість внутрішнього виробництва. Площі, засіяні цукровою тростиною, та виробництво цукру різко скоротилися, що змусило багато цукрових заводів скоротити виробництво або закритися.

До 2020 року площі цукрової тростини та виробництво цукру у В'єтнамі різко скоротилися, що змусило багато цукрових заводів скоротити виробництво або закритися через демпінговий імпорт цукру з Таїланду. (Фото: MH)

Під тиском, 20 серпня 2020 року, в'єтнамська цукрова промисловість подала запит на застосування антидемпінгових та компенсаційних заходів. 21 вересня 2020 року Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про порушення розслідування. 9 лютого 2021 року Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про запровадження попередніх антидемпінгових та компенсаційних мит на цукрову продукцію, імпортовану з Таїланду. 16 червня 2021 року Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про офіційне застосування антидемпінгових та компенсаційних заходів.

Після впровадження захисних заходів виробництво цукру у В'єтнамі зросло на 161% у сезоні 2023-2024 років порівняно з сезоном 2020-2021 років. Споживачі отримали вигоду, оскільки внутрішні ціни на цукор залишалися стабільно нижчими, ніж у регіоні та світі .

Пан Тран Вінь Чунг, генеральний секретар В'єтнамської цукрової асоціації (VSSA), заявив: «Виробництво цукру у 2023-2024 сезоні зростало протягом чотирьох сезонів поспіль і на 161% порівняно з 2020-2021 сезоном. Зокрема, у 2020-2021 роках ми виробили лише 689 830 тонн, але у 2023-2024 сезоні, станом на вересень, ми виробили 1 107 777 тонн, що на 161% більше. Зокрема, Центральний та Центрально-високогірний регіони, які мають конкурентні переваги у сільському господарстві та переробній промисловості, продемонстрували зростання до 196% порівняно з 2020-2021 сезоном».

Окрім цукрової промисловості, заходи торговельного захисту також мають сильний вплив на розвиток сталеливарної промисловості.

В останні роки, з різних причин, світова сталеливарна промисловість зіткнулася з серйозною проблемою: надлишковими потужностями. Згідно з розрахунками Глобального форуму з надлишкових потужностей у виробництві сталі, поточні надлишкові потужності у виробництві сталі становлять приблизно 551 мільйон тонн.

Наразі сталеливарна промисловість стикається з дисбалансом імпортно-експортного балансу. Цей дисбаланс становить приблизно 2,9 мільйона тонн, при цьому імпорт значно перевищує експорт. Це створює величезний тиск на в'єтнамську сталеливарну промисловість.

Це особливо стосується сталі, імпортованої з Китаю. У 2023 році імпорт сталі з Китаю становив приблизно 62% від загального обсягу імпорту сталі до В'єтнаму. Дисбаланс між попитом і пропозицією змусив багатьох китайських та іноземних виробників сталі шукати способи звільнитися від своїх запасів, експортуючи продукцію на іноземні ринки, включаючи В'єтнам. Вони використовують стратегію зниження цін для переміщення своїх запасів.

В'єтнамські сталеливарні компанії стикаються з ризиком втрати внутрішнього ринку. Багато сталеливарних компаній перебувають під загрозою збитків та банкрутства.

В'єтнамські сталеливарні компанії ризикують втратити частку внутрішнього ринку через зниження цін на імпортовану сталь. (Фото: MH)

У відповідь на цю ситуацію Департамент торговельних засобів порадив сталеливарній промисловості розпочати розслідування у 12 справах, пов'язаних з нержавіючою сталлю, сталевими листами з кольоровим покриттям, сталевими заготовками, сталлю 91, холоднокатаною сталлю, а нещодавно було розпочато дві справи, пов'язані зі сталевими листами з покриттям та гарячекатаними сталевими рулонами, а одна справа, пов'язана з нержавіючою сталлю, наразі розглядається.

Пан Дінь Куок Тай, генеральний секретар В'єтнамської сталеливарної асоціації (VSA), поділився: «Коли ці заходи будуть застосовані, вітчизняні підприємства відновлять свою конкурентну перевагу, зокрема, з точки зору ціни. Вони збережуть частку ринку, дохід, прибутки, компенсуватимуть витрати та реінвестуватимуть. Крім того, початковий вплив цих рішень щодо розслідування показав позитивні ознаки на ринку, покращивши внутрішній ринок та розширивши частку внутрішнього ринку сталі. Заходи торговельного захисту також сприяють створенню робочих місць. За нашими розрахунками, сотні тисяч працівників були прямо та опосередковано захищені».

Згідно зі статистикою, за перші дев'ять місяців 2024 року В'єтнам виробив 21,9 мільйона тонн сталі, що на 8% більше, тоді як експорт збільшився на 6,8%, що еквівалентно приблизно 6,4 мільйона тонн. Наша сталева продукція наразі експортується на понад 30 ринків світу. АСЕАН лідирує з приблизно 26%, далі йдуть ЄС з 25%, США з 15% та інші країни.

У найближчому періоді Департамент торговельних засобів заявив, що продовжуватиме підтримувати бізнес, удосконалюючи інструменти торговельного захисту, посилюючи можливості розслідування та ведення справ, а також сприяючи міжнародній співпраці для посилення захисту вітчизняної промисловості.

Джерело: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html