Більшістю голосів делегатів «за» Національні збори щойно ухвалили Резолюцію про кошторис державного бюджету на 2025 рік.
Вранці 13 листопада продовження програми На 8-й сесії 15-го скликання Національних зборів під головуванням заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про кошторис державного бюджету на 2025 рік (включаючи деякі положення щодо коригування та доповнення кошторису державного бюджету), при цьому в голосуванні взяли участь 428/430 депутатів Національних зборів, що становить 89,35% від загальної кількості депутатів Національних зборів.
Використання 60 000 мільярдів донгів накопичених ресурсів для реформи заробітної плати з центрального бюджету
Відповідно, Постанова визначає, що дохід державного бюджету становить 1 966 839 млрд донгів. Використовуючи 60 000 млрд донгів з накопиченого фонду центрального бюджету для реформи заробітної плати та 50 619 млрд донгів з решти фонду місцевого бюджету для реформи заробітної плати до кінця 2024 року, решту фонду буде перераховано до бюджетного плану міністерств, центральних та місцевих органів влади на 2025 рік для забезпечення базового рівня заробітної плати 2,34 млн донгів на місяць.
Загальні витрати державного бюджету становлять 2 548 958 млрд донгів; дефіцит державного бюджету становить 471 500 млрд донгів, що еквівалентно 3,8% валового внутрішнього продукту (ВВП).
Щодо кошторису та плану капітальних видатків центрального бюджету на 2025 рік із джерела збільшення доходів центрального бюджету у 2022 році, Постанова дозволяє перерахувати залишок нерозподіленого джерела у розмірі 56 136 146 мільярдів донгів зі збільшення доходів центрального бюджету у 2022 році для узгодження кошторису та плану державних інвестицій з капітальних видатків центрального бюджету на 2025 рік для завдань та проектів, дозволених Національними зборами для використання загального резерву середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років у Постанові Національних зборів № 112/2024/QH15 від 18 січня 2024 року.
Дозвіл на продовження терміну реалізації та виплату максимум 579,306 млрд. донгів з плану капітальних інвестицій з джерела збільшення доходів центрального бюджету у 2022 році, які не були повністю виплачені, для вирішення питання компенсації за розчищення ділянки (включаючи затримку платежу) проектів розширення Національної автомагістралі 1 через провінцію Нгеан у рамках завдань центрального бюджету, що виникли після завершення цих проектів у 2025 році...
Постанова доручає Уряду зосередитися на проактивному, обґрунтованому, гнучкому та ефективному здійсненні фіскальної політики; синхронно, тісно та безперебійно координувати дії з монетарною та іншими напрямками політики; оперативно реагувати на складні коливання внутрішньої та міжнародної ситуації, підтримувати макроекономічну стабільність, контролювати інфляцію, сприяти зростанню, забезпечувати основні збалансованості економіки; терміново знаходити рішення для подолання зниження показників співвідношення мобілізації державного бюджету до ВВП та співвідношення мобілізації податків і зборів до державного бюджету.
Рішуче впроваджувати рішення для посилення управління доходами, реструктуризації джерел доходів для забезпечення сталості; розширення бази доходів; боротьба з втратою доходів, трансфертним ціноутворенням та ухиленням від сплати податків; торговельним шахрайством, особливо в цифровій комерційній діяльності...
Без підвищення зарплат, пенсій та допомог державним службовцям у 2025 році
Про впровадження політика заробітної плати, деякі види соціальної політики, Національні збори вирішили не підвищувати заробітну плату в державному секторі, пенсії та субсидії соціальне страхування, щомісячна допомога, пільгова допомога для заслужених людей у 2025 році.
Міністерства, центральні та місцеві органи влади продовжують впроваджувати рішення щодо створення джерел для реформи політики заробітної плати відповідно до нормативних актів. Дозволити продовжувати виключати деякі статті доходів під час розрахунку збільшення доходів місцевих бюджетів для реформи заробітної плати.
Дозвіл з 1 липня 2024 року на використання накопичених ресурсів для реформи заробітної плати з центрального бюджету для коригування пенсій, виплат із соціального страхування, щомісячних виплат, пільгових виплат для заслуговуючих осіб та оптимізації фонду оплати праці.
Дозволити використання ресурсів реформи заробітної плати з місцевих бюджетів для реалізації політики соціального забезпечення, виданої центральним урядом, та оптимізації фонду оплати праці. Дозволити місцевим органам влади використовувати решту ресурсів реформи заробітної плати для інвестування в регіональні та національні проекти зв'язку, а також ключові національні проекти, що реалізуються на місцевому рівні відповідно до правил компетентних органів.
Впроваджується у випадках, коли населений пункт має великий профіцит, зобов'язується забезпечити фінансування реформи заробітної плати та впровадження політики соціального забезпечення, виданої центральним урядом, на весь термін дії дорожньої карти до 2030 року, і не запитує підтримки з центрального бюджету.
Забезпечення провідної ролі центрального бюджету, підвищення ініціативи місцевих бюджетів
Раніше, представляючи Звіт про отримання та роз'яснення оцінки виконання державного бюджету у 2024 році та кошторису державного бюджету на 2025 рік, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань заявив, що багато думок свідчать про те, що Уряду слід терміново доручити спеціалізованим установам найближчим часом розробити план внесення змін до Закону про державний бюджет, найближчим часом конкретизувати Постанову Центрального Комітету партії № 18-NQ/TW від 16 вересня 2022 року та мати механізм для розумного та ефективного регулювання надходжень від плати за користування землею та орендної плати за землю між центральним та місцевими рівнями.
Постійний комітет Національних зборів заявив, що, враховуючи думки депутатів Національних зборів, для забезпечення реалізації політики, викладеної у Висновках Центрального комітету, Постійний комітет Національних зборів звернувся до Уряду з проханням доручити спеціалізованим установам терміново вивчити та розробити план внесення змін до Закону про державний бюджет загалом. Зокрема, вивчити питання внесення змін та доповнень до положень про децентралізацію доходів з метою забезпечення провідної ролі центрального бюджету, посилення ініціативи місцевих бюджетів та запровадження розподілу доходів від плати за користування землею та орендної плати за землю між центральним бюджетом та місцевими бюджетами у дусі Резолюції Центрального комітету 18-NQ/TW. Цей зміст наведено у пункті 2 статті 4 проекту Резолюції.
Деякі думки свідчать про необхідність пришвидшити розподіл державних інвестицій, особливо для ключових національних проектів, а також ключових місцевих проектів, і перевести кошти з проектів, що повільно реалізуються, на проекти з високим потенціалом реалізації та розподілу. Існують побоювання щодо доцільності плану розподілу 95%, про який повідомляв уряд.
Постійний комітет Національних зборів заявив, що, як зазначили депутати Національних зборів, прогрес у розподілі державного інвестиційного капіталу за перші 9 місяців 2024 року низкою міністерств, галузей та місцевих органів влади все ще повільний; середній показник по країні досяг лише 47,3% від оцінки, встановленої Національними зборами, що менше як за вартістю, так і за співвідношенням порівняно з аналогічним періодом; при цьому іноземний капітал досяг лише 24,33% від плану, що нижче, ніж за аналогічний період (28,37%).
Таким чином, в останні місяці року, з метою розподілу 95% призначеного бюджету, Постійний комітет Національних зборів рекомендує Уряду чітко спрямовувати, рішуче та проактивно знаходити рішення, підвищувати відповідальність та ініціативність міністерств, галузей та місцевих органів влади для пришвидшення розподілу державних інвестицій, особливо ключових національних проектів, а також ключових місцевих проектів для забезпечення виконання поставлених цілей.
Джерело
Коментар (0)