Цей зміст відображено в Резолюції про подальше підвищення ефективності та результативності впровадження політики та законів щодо управління ринком нерухомості та розвитку соціального житла, яка щойно була проголосована депутатами Національних зборів, за участю 421/423 депутатів (що становить 87,89% від загальної кількості депутатів), на робочому засіданні сьогодні вдень, 23 листопада, на 8-й сесії.
Повільна оцінка землі є основною проблемою, яка призводить до стагнації багатьох проектів.
Національні збори в основному схвалили зміст Звіту № 681/BC-DGS від 23 жовтня 2024 року Делегації нагляду Національних зборів про результати нагляду за «Впровадженням політики та законів щодо управління ринком нерухомості та розвитку соціального житла з 2015 року до кінця 2023 року».
Окрім досягнутих результатів, Національні збори вважають, що деякі правові документи все ще дублюють одне одного, є суперечливими та несинхронізованими; деякі документи, що детально описують виконання закону, видаються повільно, мають низьку якість та не повністю передбачають проблеми, що виникають на практиці; деякі нормативні акти не відповідають дійсності, повільно переглядаються, переглядаються та доповнюються, є нечіткими та не мають жодних нормативних актів чи інструкцій.
Делегати Національних зборів проголосували за прийняття проекту резолюції під час робочого засідання вдень 23 листопада.
Планування видається повільно, якість невисока, між планами все ще існують суперечності; правила оцінки відповідності інвестиційних проектів плануванню, врегулювання суперечностей між планами все ще є недостатніми; процес коригування планування триває довго.
« Повільна оцінка землі, яка спостерігається в багатьох населених пунктах, є основною перешкодою, що призводить до стагнації багатьох проектів у сфері нерухомості. Багато проектів у сфері нерухомості не змогли завершити інвестиційні та будівельні процедури, оскільки їм доводиться чекати, поки державні органи управління переглянуть законодавство та оцінять землю… », – йдеться в резолюції.
У період 2022-2023 років ринок нерухомості скоротиться; пропозиція різко зменшиться порівняно з попереднім періодом; ціни на нерухомість зростуть у багато разів швидше, ніж середнє зростання доходів більшості людей; велика кількість проектів житлової нерухомості зіткнеться з труднощами, відстане від графіка, затримається, зупиниться, що призведе до марнування землі та капіталу, збільшення витрат для інвесторів та зростання цін на продукцію; туристична та готельна нерухомість практично «завмруться», продовжуючи стикатися з юридичними проблемами.
Щодо соціального житла, окрім досягнутих результатів, правовій системі все ще бракує стабільності; деякі правові норми щодо розвитку соціального житла не мають конкретних положень; досі існують суперечності та дублювання між правовими документами, що спричиняє труднощі у впровадженні; застосування правових норм все ще складне, все ще існують різні тлумачення, і необхідно багато разів надавати вказівки, особливо щодо застосування перехідних положень.
Багато цільових показників розвитку соціального житла, передбачених Національною стратегією розвитку житлового будівництва до 2020 року та Баченням до 2030 року, не були досягнуті. Пропозиція соціального житла обмежена, ціна продажу висока, а правила щодо умов доступу людей до політики є складними та важкими для впровадження.
Організація незалежних земельних фондів для розвитку соціального житла в багатьох населених пунктах не відповідає вимогам; деякі населені пункти не звернули уваги та не виділили достатніх ресурсів для розвитку соціального житла.
« Вищезгадані недоліки та обмеження мають як об’єктивні, так і суб’єктивні причини, але переважно суб’єктивні», – оцінили Національні збори.
Збільшити пропозицію житла, що відповідає доходам більшості людей
Виходячи з вищезазначеного, Національні збори доручили Уряду негайно виконати багато завдань та рішень. Зокрема, зосередившись на дорученні міністерствам, установам міністерського рівня та місцевим органам влади завершити видачу детальних нормативних актів та інструкцій щодо впровадження відповідно до наданих повноважень для нещодавно виданих законів, пов'язаних з управлінням ринком нерухомості та розвитком соціального житла, таких як Закон про ріелторську діяльність 2023 року, Закон про житло 2023 року, Закон про торги 2023 року, Закон про землю 2024 року...
Національні збори вимагають відповідних рішень та рішучого підходу до проектів у сфері нерухомості, що стикаються з труднощами, правовими проблемами та застоєм; не «криміналізувати» економічні та цивільні відносини; роз’яснити значення «не легалізувати порушення».
8-ма сесія, 15-та Національна асамблея
У Постанові також чітко зазначено про продовження ефективного впровадження програм підтримки житла в рамках Національної цільової програми та програм інвестицій у державне житло. Впровадити конкретні рішення для ефективної реалізації Проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених та працівників індустріальних парків у період 2021 – 2030 років» з метою забезпечення прогресу, якості та відповідності потребам, умовам праці та життя бенефіціарів.
Існують практичні рішення для ремонту старих та аварійних квартир; перегляду проектів та робіт з житла для переселення, а також наявність відповідних рішень для швидкого подолання ситуації повільного введення в експлуатацію та уникнення відходів.
Національні збори також доручили Уряду доручити міністерствам, галузям та місцевим органам влади вжити регуляторних заходів для диверсифікації продуктів на ринку нерухомості, гармонізації попиту та пропозиції, збільшення пропозиції нерухомості, що відповідає доходам більшості населення, задоволення потреб у житлі та забезпечення соціального забезпечення.
«У резолюції наголошується, що має бути фундаментальне, довгострокове рішення для повернення цін на нерухомість до їхньої внутрішньої вартості, запобігання маніпуляціям та використанню аукціонів з продажу прав користування землею для створення цінової «лихоманки» . Водночас, зосередитися на розвитку соціального житла для оренди в міських районах з використанням державного інвестиційного капіталу; залучити державний бюджетний капітал для реалізації політики підтримки купівлі та викупу соціального житла в оренду».
« Незабаром вивчити, запропонувати зміни, доповнення та оприлюднити нові податкові закони, що передбачають вищі податкові ставки для тих, хто користується великими земельними ділянками, багатьма будинками, повільно використовує землю або залишає землю під паром, забезпечуючи узгодженість з інноваційним змістом земельного законодавства, підвищуючи ефективність управління та використання земель, досягаючи мети перерозподілу доходів та мобілізуючи розумні та стабільні джерела доходів до державного бюджету, на основі посилання на міжнародну практику та відповідно до соціально-економічних умов В'єтнаму », – йдеться у резолюції.
Водночас рішуче розглядати випадки земельних ділянок, які були виділені або здані в оренду державою, але повільно вводяться в експлуатацію, не використовуються, використовуються марнотратно або не за призначенням, незаконно або інвесторами зі слабким потенціалом, які не можуть завершити будівництво.
Національні збори доручили Уряду опублікувати план реалізації цієї Резолюції у першому кварталі 2025 року, чітко визначивши головуючий орган, координуючі органи, хід виконання та забезпечення фінансування виконання завдань; надіслати план до Постійного комітету Національних зборів та органів Національних зборів для нагляду.
На основі плану Уряду міністерства, галузі та місцеві органи влади розробляють конкретні програми та плани для забезпечення синхронного, своєчасного та комплексного виконання завдань та рішень, визначених у цій постанові.
Джерело










Коментар (0)