Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь: Від «ще 6» до «6 поштовхів» для швидкого та сталого розвитку Фукуока

Вранці 31 березня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів конференцію з огляду виконання Рішення 178/2004/QD-TTg Прем'єр-міністра про затвердження загального проекту розвитку острова Фукуок, провінція К'єнзянг, до 2010 року та бачення до 2020 року.

Також були присутні колишній член Політбюро та колишній постійний член Секретаріату Ле Хонг Ань; міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра; міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі; міністр юстиції Ле Тхань Лонг; міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг; міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань; секретар партійного комітету провінції Кьєнзянг До Тхань Бінь; керівники кількох центральних міністерств та галузей; керівники асоціацій, корпорацій, підприємств, експерти та науковці.

Утвердження бренду на туристичній карті світу

За даними Народного комітету провінції К'єнзянг, після майже 20 років впровадження Рішення № 178/2004/QD-TTg, обличчя «міста-острова» зазнало багатьох позитивних змін. Темпи економічного зростання завжди були високими, сягаючи майже 19,6% на рік. Більшість соціально-економічних показників зросли, структура економіки змістилася у правильному напрямку, швидко зростаючи частка торгівлі – послуг, будівельної галузі та зменшуючи сільське господарство.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на конференції, підсумовуючи Рішення № 178 щодо загального розвитку острова Фукуок. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

Загальний обсяг доходів державного бюджету з роками зростав. Якщо у 2004 році загальний обсяг доходів бюджету сягав лише 38,59 млрд донгів, то до 2023 року він досяг 7 812,7 млрд донгів, що більш ніж у 113 разів більше, ніж у 2004 році; за останні 5 років Фукуок не лише був самодостатнім у плані бюджету, але й регулював бюджет провінції.

З місцевості, де «не було інвестиційних проектів», до 2023 року було залучено 321 інвестиційний проект із загальним зареєстрованим інвестиційним капіталом понад 412 трильйонів донгів, що становить 42,8% від загальної кількості проектів у провінції. Загальний соціальний капітал для базових інвестицій у будівництво постійно зростає з року в рік, досягнувши 21 615 мільярдів донгів до 2023 року, що майже в 64 рази більше, ніж у 2004 році.

Фукуок, маловідомий острівний район, у 2004 році привабив лише понад 130 000 туристів. До 2023 року Фукуок прийняв близько 5,57 мільйона туристів, що в 42,7 раза більше, ніж у 2004 році; з них понад 560 000 іноземних відвідувачів, що становить 4,48% країни.

Зокрема, Фукуок утвердив свій бренд на світовій туристичній карті завдяки багатьом туристичним продуктам регіонального та міжнародного значення, таким як: система канатних доріг у Хон Тхом була удостоєна Книги рекордів Гіннеса як найдовша канатна дорога у світі, розважальний комплекс Grand World, напівдикий сафарі-зоопарк, казино Фукуок... У 2023 році провідний світовий журнал про подорожі Travel+Leisure відзначив острів Фукуок як «Одну з нових зірок в'єтнамського туризму»...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь був присутній та головував на конференції з перегляду Рішення № 178 щодо загального розвитку острова Фукуок. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

На сьогоднішній день інфраструктурна система Фукуока в основному відповідає вимогам розвитку. У 2014 році Фукуок офіційно підключився до національної мережі, і цього ж року Міжнародний аеропорт Фукуока прийняв свій перший рейс. На сьогоднішній день Фукуок з'єднав внутрішні рейси з усіма аеропортами, а також рейси до 10 країн і територій.

Соціокультурній сфері приділялася належна увага та спрямування; традиційні культурні цінності місцевості продовжували зберігатися та розвиватися; доходи та життя людей постійно покращувалися; підтримувалася політична безпека; забезпечувався соціальний порядок та безпека; міцно зміцнювалася національна оборона; зовнішні відносини отримували увагу та зазнали позитивних змін; зміцнювалася організація та штат державних службовців усіх рівнів...

Однак, апарат державного управління та адміністративне керівництво міста на той час не встигали за потребами розвитку, особливо в будівництві та землекористуванні; інфраструктурі приділялася увага та інвестувалося, але вона не була насправді синхронною та сталою, особливо інфраструктура водопостачання та водовідведення, очищення відходів, охорони здоров'я, освіти тощо; як туристичне місто, Фукуок не має конкретних та видатних механізмів і політики для розвитку туризму та залучення туристів тощо.

Провінція Кьєнзянг запропонувала уряду та прем'єр-міністру розглянути питання децентралізації та делегування повноважень провінції для вирішення низки питань, пов'язаних з коригуванням місцевого планування, управлінням інвестиційними будівельними проектами, землекористуванням; політикою підтримки інвестицій у розвиток інфраструктури, організацією міського апарату Фукуока; дозволом транзитних рейсів до Фукуока, податковими пільгами; діяльністю казино та низкою конкретних механізмів та політик для швидшого та сталого розвитку міста Фукуок.

На конференції керівники міністерств, галузей, підприємств, експерти та науковці з ентузіазмом обговорили та оцінили потенціал і сильні сторони; досягнення в розвитку Фукуока за останній час; обмеження, причини, винесені уроки; роль пов'язаних структур; запропоновані рішення для подальшого сприяння швидкому та сталому розвитку Фукуока – зеленого, чистого, красивого та безпечного туристичного міста, що утверджує туристичний бренд Фукуока на світовій туристичній карті.

Секретар партії провінції Кьєнзянг До Тхань Бінь звітує про результати виконання Рішення 178. Фото: Дуонг Зянг/VNA

Фукуоку потрібен унікальний та досконалий механізм для досягнення проривного розвитку.

Делегати стверджували, що Фукуок має величезний потенціал та сильні сторони, не поступаючись, а навіть перевершуючи, багато туристичних островів світу, таких як: Сінгапур, Мальдіви; острів Чеджу (Південна Корея); острів Намі, місто Чхунчхон (Південна Корея); острів Пхукет, Таїланд; острів Боракай, Філіппіни…

Останнім часом Фукуоку приділяється велика увага, і створені сприятливі умови для видатного розвитку. Частка деяких соціально-економічних показників, особливо внеску в бюджет, розрахованого на площу та населення Фукуока, значно вища, ніж у провінції К'єнзянг, дельті Меконгу та всій країні. Однак розвиток Фукуока не відповідає його потенціалу та не дорівнює вищезгаданим місцям.

Аналізуючи досвід розвитку острівного туризму в деяких країнах світу; фактори та тенденції, що впливають на Фукуок, такі як тенденції розвитку туризму, конкуренція, тенденції цифрової трансформації, тенденції зеленої трансформації тощо, делегати зазначили, що з метою розвитку Фукуока як туристичного міста міжнародного класу необхідно мати видатні та конкретні механізми та політику, пілотувати деякі нові політики, створювати умови для розвитку Фукуока відповідно до логіки «просування», швидко стверджуючи та конкуруючи на найвищому міжнародному рівні.

Необхідно пілотувати впровадження міського самоврядування, спеціальних адміністративних та економічних одиниць; мати політику проактивного збільшення фінансових ресурсів для міста; механізми залучення стратегічних інвестицій, залучення висококваліфікованих людських ресурсів; децентралізувати та делегувати більше повноважень місту; мати рішення для управління, планування, впровадження, управління інвестиціями; гармонізувати розвиток зі збереженням ресурсів...

Завершуючи конференцію, високо оцінивши ентузіастичні, відповідальні, глибокі та практичні думки, які внесли багато гарних ідей, що мають стратегічне значення, від міністерств, центральних агентств та делегатів, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підтвердив, що Фукуок має особливе становище, роль, потенціал та силу, і є зацікавленим у ньому партією та державою, з багатьма політиками, механізмами та політикою сприяння розвитку Фукуока, включаючи Рішення 178/2004/QD-TTg.

Вважаючи, що протягом минулого часу партійний комітет, уряд, армія та народ провінції К'єнзянг і міста Фукуок доклали зусиль для конкретизації напрямків Центрального уряду, зокрема Рішення 178/2004/QD-TTg Прем'єр-міністра, та досягли видатних і дуже пишних результатів у всіх сферах, Прем'єр-міністр також високо оцінив зусилля та досягнення уряду, армії та народу міста Фукуок зокрема, провінції К'єнзянг загалом за останні багато років, зробивши важливий внесок у загальні досягнення країни.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що після 20 років виконання Рішення 178, Фукуок має "ще 6 пунктів", зокрема: Партія та держава приділяють увагу, мають більше політики, механізмів та стратегій для сприяння розвитку Фукуока; потенціал розширюється, простір розвитку Фукуока стає все більшим; Фукуоку приділяється більше уваги як на внутрішньому, так і на міжнародному рівні; репутація та становище Фукуока міцніше зміцнюються; стратегічна інфраструктура на Фукуоку розвивається більш синхронно, внесок Фукуока в бюджетні надходження та життя людей збільшується; Фукуок має більше можливостей та переваг, але труднощів та викликів також не менше, особливо викликів у сфері швидкого та сталого розвитку, зеленого економічного розвитку, цифрової економіки, економіки знань, економіки спільного використання...

Вказавши на 6 проблем, обмежень, труднощів, викликів та уроків, отриманих у розвитку міста Фукуок, таких як проблема швидкого розвитку, управління, яке іноді не встигає за розвитком; проблема екологічної санітарії, людських ресурсів; інфраструктура електроенергії, водопостачання, хвиль; великий потенціал, але механізми та політика все ще обмежені..., прем'єр-міністр зазначив, що Фукуок – це морська економічна зона з особливим становищем з точки зору економіки, політики, суспільства, туризму, послуг, торгівлі, національної оборони та безпеки всієї країни; розвиток Фукуока не є «виключним завданням» Фукуока та К'єнзянга, а спільним завданням усієї країни з духом «вся країна для Фукуока і Фукуок для всієї країни».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь розглядає традиційні ремісничі вироби Фукуока. Фото: Duong Giang/VNA

Розвиток Фукуока з урахуванням «6 ключових напрямків»

У майбутньому Прем'єр-міністр висловив рішучість перетворити Фукуок на центр високоякісних послуг, екотуризму та морського туризму, комфортне місце для життя, острів регіонального та міжнародного значення, пов'язаний з основними економічними центрами регіону та світу; утверджуючи в'єтнамський туристичний бренд на світовій туристичній карті.

Відповідно, продовжувати впроваджувати інновації в мислення розвитку Фукуока з урахуванням принципів «ресурси, що походять з мислення; мотивація, що походить з інновацій; сила, що походить від людей та бізнесу»; пробуджувати, поширювати та підвищувати прагнення до розвитку Фукуока, рішуче сприяти духу самостійності та самозміцнення партійного комітету, уряду, народу та бізнесу; максимально використовувати потенціал та сильні сторони, використовувати всі можливості для швидкого та сталого розвитку.

Пріоритетний економічний розвиток у напрямку зеленого, чистого, красивого, високоякісного, пов'язаного зі збільшенням застосування науки і технологій, інновацій, активним просуванням цифрової трансформації, зеленої трансформації, циркулярної економіки, економіки знань, економіки спільного використання; гармонійний розвиток, поєднання економіки з культурою, суспільством та екологічним захистом навколишнього середовища; рішуче неприпустимо жертвувати прогресом, соціальною справедливістю, навколишнім середовищем в обмін на просте економічне зростання. Крім того, консолідувати та зміцнювати національну оборону та безпеку; сприяти запобіганню корупції, негативу, відходам; сприяти зовнішній політиці та міжнародній інтеграції, сприяючи підтримці мирного та стабільного середовища для національного розвитку.

Щодо ключових завдань та рішень на найближчий час, Прем'єр-міністр закликав ретельно зрозуміти та синхронно й ефективно впроваджувати керівні принципи та політику Партії, політику та закони держави, керівництво та управління Урядом, Прем'єр-міністром, Резолюцію з'їзду Партії провінції Кьєнзянг та міста Фукуок; суворо впроваджувати планування та розвиток Фукуока відповідно до багатоцентрової моделі, зеленого та розумного міста; активно розвивати морську економіку, тісно поєднувати ефективне використання потенціалів та переваг і забезпечувати національну оборону, безпеку, захищати суверенітет морів та островів, захищати морські ресурси та навколишнє середовище, запобігати стихійним лихам та боротися з ними, а також реагувати на зміну клімату.

Прем'єр-міністр закликав продовжувати зосереджуватися на створенні якісних змін, забезпеченні сталості розвитку Фукуока за допомогою «6 поштовхів», включаючи: прискорення завершення створення інституцій, механізмів та політики розвитку Фукуока; прискорення розвитку синхронної стратегічної інфраструктури; прискорення децентралізації та делегування повноважень Фукуоку, а також розподіл ресурсів та покращення потенціалу впровадження; сприяння виробництву, бізнесу, створенню робочих місць, створенню засобів до існування для людей на основі науки і техніки, інновацій, підприємництва для формування виробничих ланцюгів, ланцюгів поставок, ланцюгів розподілу, зв'язку з регіоном та світом; просування та використання історичних та культурних традицій Фукуока та регіону дельти Меконгу, пов'язаних з розвитком туризму; сприяння підтримці з боку міністерств, галузей та місцевих органів влади розвитку Фукуока та К'єнзянгу відповідно до цілей, визначених партією та державою, та очікуваних народом.

Для сталого розвитку Фукуока прем'єр-міністр закликав зосередитися на захисті навколишнього середовища, особливо на захисті лісів та морського екологічного середовища, включаючи посилення управління земельними ресурсами та ресурсами, адаптацію до зміни клімату; суворий захист навколишнього середовища; збереження біорізноманіття, захист рідкісних та ендемічних видів; та відновлення лісової екосистеми Національного парку Фукуок.

Фукуок повинен сприяти адміністративній реформі, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище, підвищувати регіональну та міжнародну конкурентоспроможність, особливо Фукуок повинен бути здатним конкурувати на регіональному та міжнародному рівнях у залученні прямих іноземних інвестицій та високоякісних ресурсів ззовні; зосереджуватися на культурному та соціальному розвитку, забезпечувати соціальну безпеку, покращувати матеріальне та духовне життя людей; зміцнювати національну оборону, безпеку та оборону; забезпечувати соціальний порядок та безпеку; сприяти розвитку зовнішніх відносин та міжнародної інтеграції; сприяти запобіганню та боротьбі з корупцією, негативом та марнотратством; надавати значення роботі з побудови чистої та сильної партійної та політичної системи, покращувати лідерські здібності та бойову силу партійних організацій та членів партії; зосереджуватися на побудові оптимізованого, ефективного та результативного апарату...

Прем'єр-міністр заявив, що за результатами конференції уряд розробить план та опублікує відповідні документи для подання компетентним органам на розгляд та прийняття рішень, як основу для впровадження швидшого та більш сталого розвитку Фукуока.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело