Коментуючи проєкт Звіту про План скорочення та спрощення правил, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, що перебуває під державним управлінням Міністерства транспорту у 2023 році (вдруге), VCCI оцінила, що проєкт пропонує багато планів децентралізації повноважень щодо здійснення адміністративних процедур, передаючи їх від Адміністрації автомобільних доріг В'єтнаму до Департаменту транспорту. Ці пропозиції є обґрунтованими та сприяють створенню більшої зручності для суб'єктів під час здійснення адміністративних процедур.
Уряд звернувся до Міністерства транспорту з проханням продовжити сприяння реалізації Програми скорочення та спрощення нормативних актів, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, у період 2020-2025 років.
Однак, щодо переваг розрахованого скорочення та спрощення витрат на дотримання вимог, VCCI заявила, що «це не зовсім зрозуміло».
Зокрема, існують адміністративні процедури, такі як видача/перевидача сертифікатів інструктора з водіння, видача/перевидача посвідчень водія після децентралізації повноважень щодо виконання адміністративних процедур на місця для впровадження, вартість дотримання вимог після зменшення, спрощення та економії коштів становить 0 донгів/рік, коефіцієнт зниження витрат становить 0%.
Однак існують адміністративні процедури, такі як переоформлення посвідчень водія, видача сертифікатів кваліфікованих центрів іспитів на водіння типу 1 та типу 2, після децентралізації повноважень щодо їх обробки на місця для впровадження, встановлено, що рівень зниження є досить високим, понад 90-100%.
Крім того, хоча децентралізація адміністративних процедур для одного типу посвідчення є тим самим заходом, коефіцієнт зниження витрат дуже різний. Наприклад, для процедури видачі посвідчення водія на навчання водінню коефіцієнт зниження витрат для нової процедури видачі становить 0%, тоді як для процедури перевидачі коефіцієнт зниження витрат становить 100%; для процедури видачі сертифіката кваліфікованого центру іспитів на водіння типу 1, типу 2 – для нової процедури видачі коефіцієнт зниження витрат становить 83%, тоді як для процедури перевидачі коефіцієнт зниження витрат становить 98%.
«Таким чином, та сама процедура стосується посвідчення, але нова процедура видачі, коли повноваження щодо адміністративних процедур децентралізовані, не принесе жодних переваг у витратах, коефіцієнт зниження становить 0%, тоді як процедура перевидачі, коефіцієнт зниження становить 100%? Тим часом, децентралізація повноважень щодо адміністративних процедур у процедурі видачі сертифікатів водійських іспитів типу 1 та типу 2, кваліфікованих для роботи, як нова видача, так і перевидача мають досить високі коефіцієнти зниження. Коротше кажучи, незрозуміло, обидва види діяльності є децентралізацією повноважень щодо адміністративних процедур, чому така велика різниця у коефіцієнті зниження витрат?» - VCCI порушила це питання та звернулася до Міністерства транспорту з проханням пояснити, як розрахувати витрати на дотримання вимог вищезазначених варіантів зниження та спрощення. Звідси ми можемо забезпечити точність та визначити реальні переваги зниження.
Раніше, 18 вересня, VCCI також опублікувала офіційне розсилання № 1857 з коментарями до першого проекту Міністерства транспорту, але деякі коментарі VCCI не були прийняті, і VCCI не отримала пояснень щодо цього неприйняття.
21 квітня Міністерство транспорту видало Рішення 484 про План скорочення та спрощення нормативних актів, пов’язаних з підприємницькою діяльністю, з метою скорочення та спрощення щонайменше на 20% кількості нормативних актів та зменшення щонайменше на 20% витрат на дотримання нормативних актів, пов’язаних з підприємницькою діяльністю. Водночас, кількість чинних документів, що перебувають у юрисдикції Міністра, Прем’єр-міністра та Уряду, буде максимально скорочена.
Посилання на джерело






Коментар (0)