Будівництво високошвидкісної залізничної лінії на осі Північ-Південь «якомога пряміше»

Віце- прем'єр-міністр попросив, щоб у попередньому техніко-економічному обґрунтуванні відображалася інвестиційна перспектива будівництва залізничної лінії з проектною швидкістю 350 км/год, яка є «максимально прямолінійною», «перетинає гори при зустрічі з ними та будує мости при зустрічі з річками».

Місце зустрічі. (Фото: Діеп Труонг/VNA)

Вранці 25 вересня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха заслухав звіт про реалізацію проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь.

На 10-й конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії (вересень 2024 року) Центральний Комітет одноголосно погодився щодо політики інвестування в проект високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь, визначивши це як політичне завдання та надаючи пріоритет ресурсам для якнайшвидшої реалізації.

Наразі Міністерство транспорту та інші відповідні міністерства, відомства та підрозділи терміново готують звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, а також готують процедури та документи для подання до Національних зборів.

Реструктуризація частки транспортного ринку в коридорі Північ-Південь

Згідно зі звітом заступника міністра транспорту Нгуєна Дань Х'юя, інвестиційною метою проекту є будівництво високошвидкісної залізничної лінії для задоволення транспортних потреб, сприяння реструктуризації ринку транспортних перевезень у коридорі Північ-Південь оптимальним та сталим чином, створення передумови та рушійної сили для соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки.

Щодо конкретних цілей, метою є затвердження інвестиційного плану до 2025 року; завершення розчищення земельної ділянки та початок будівництва до 2030 року; а також завершення всього маршруту до 2045 року.

Заступник міністра транспорту Нгуєн Дань Хюй виступає на зустрічі. (Фото: Діеп Труонг/VNA)

Щодо обсягу інвестицій, то початкова точка в місті Ханой: станційний комплекс Нгок Хой (південний пасажирський та вантажний транспортний вузол залізничного вузла Ханоя). Кінцева точка в місті Хошимін: станція Тху Тхьєм (східний пасажирський транспортний вузол залізничного вузла Хошиміна).

Проект проходить через територію 20 провінцій і міст, включаючи: Ханой, Ха Нам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Тхуа Тхіен-Хюе, Да Нанг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь, Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Тхуан, Бінь Туан, Донг Най і Хошимін.

Для оптимізації транспортних витрат, просування переваг кожного виду транспорту, міжнародного досвіду, поточної пропускної здатності інфраструктурної системи, прогнозованих результатів попиту на перевезення та функції залізничної лінії на осі Північ-Південь, у звіті про попереднє техніко-економічне обґрунтування пропонується: будівництво нової двоколійної залізничної лінії, колії 1435 мм, електрифікованої, з проектною швидкістю 350 км/год, вантажопідйомністю 22,5 тонни/вісь; довжиною близько 1541 км з 23 пасажирськими станціями, 5 вантажними станціями; високошвидкісна залізниця для перевезення пасажирів, що відповідає вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки, та має можливість перевозити вантажі за необхідності; існуюча залізниця Північ-Південь для перевезення вантажів та туристів на короткі відстані.

Очікується, що високошвидкісна залізнична лінія на північ-південь буде облаштована на 60% як міст, на 10% як тунель і на 30% як наземне покриття...

На зустрічі керівники Міністерств планування та інвестицій, фінансів, науки і технологій обговорили та уточнили низку питань, що містяться у звіті про попереднє техніко-економічне обґрунтування, який буде представлено Національним зборам на наступній сесії, такі як обсяг інвестицій у проект, економічна ефективність варіанту перевезення виключно пасажирів або руху в поєднанні з вантажними поїздами, інвестування у 2 ділянки маршруту та весь маршрут...

Крім того, деякі стверджують, що конкретні механізми та політика, які вже існують для міських залізниць у Ханої та Хошиміні, повинні бути розглянуті та застосовані до населених пунктів, через які проходять ці залізничні лінії.

Заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Дуй запропонував створити перелік конкретних виробничих технологій, які необхідно впровадити, передати та освоїти в залізничній галузі.

Розвиток високошвидкісних залізниць для обслуговування національної економіки та життя людей

Завершуючи зустріч, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха звернувся до Міністерства транспорту з проханням продовжувати враховувати та ретельно розуміти вказівки Центрального виконавчого комітету, Політбюро, а також внески міністерств, галузей, експертів та народу; продовжувати оновлювати та доповнювати звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування, який буде представлено Національним зборам, зосереджуючись на питаннях, що мають наукову та практичну основу.

Зокрема, окрім обсягу інвестицій від початкової точки проекту (у Ханої) до його кінцевої точки (у Хошиміні), Міністерству транспорту необхідно розглянути та вивчити можливість продовження високошвидкісного залізничного сполучення від Монгкая до Камау.

«Міністерство транспорту зосереджується на аналізі переваг та вигод інвестування у весь маршрут, який синхронно з’єднається з іншими транспортними та транспортними шляхами, порівняно з інвестуванням спочатку в деякі ділянки маршруту; ефективність високошвидкісних залізниць, що спеціалізуються на пасажирських перевезеннях або поєднуються з вантажними перевезеннями, коли це необхідно, необхідно враховувати для всієї економіки, а не обмежуватися залізничною галуззю», – сказав віце-прем’єр-міністр.

Крім того, у попередньому техніко-економічному обґрунтуванні має бути відображена інвестиційна перспектива будівництва залізничної лінії з проектною швидкістю 350 км/год, яка є «максимально прямолінійною», «перетинає гори при зустрічі з ними та будує мости при зустрічі з річками».

Щодо форми реалізації інвестицій, віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства транспорту з проханням чітко визначити переваги та недоліки у випадку розгляду всього маршруту як одного проекту або наявності багатьох складових проектів; запропонувати конкретні механізми та політику щодо фаз інвестування, розподілу центральних та місцевих джерел капіталу одночасно або протягом 5-річних періодів, використання облігацій, офіційної допомоги в розвитку (ODA) та інших правових джерел, використання стелі державного боргу...

Заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха виступив із заключною промовою на зустрічі. (Фото: Діеп Труонг/VNA)

Крім того, Міністерству транспорту необхідно запропонувати рішення щодо посилення децентралізації, делегування повноважень та покладання відповідальності на населені пункти за підготовку майданчиків, будівництво технічної інфраструктури, станцій тощо. Тим часом, Центральний уряд повинен уніфікувати управління стандартами та нормами від проектування, інфраструктури, транспортних засобів, інформаційних систем, експлуатації тощо; водночас «доручити» приватним підприємствам мобілізацію зовнішніх ресурсів із земельних фондів по обидва боки залізничної лінії для зменшення державних витрат.

«Конкретні механізми та політику, що застосовуються до міських залізниць у Ханої та Хошиміні, необхідно враховувати для застосування до населених пунктів, через які проходять залізничні лінії», – заявив віце-прем’єр-міністр, наголосивши, що «проект має включати механізми для місцевої влади та приватних підприємств».

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству промисловості і торгівлі головувати та координувати дії з Міністерством транспорту, В'єтнамською залізничною адміністрацією, В'єтнамською залізничною корпорацією та низкою підприємств... для розробки та впровадження дорожньої карти для отримання, передачі, освоєння технологій та розвитку залізничної галузі від виробництва обладнання, експлуатації та управління; забезпечення синхронізації та єдності технологій, правил та стандартів. Міністерство освіти та навчання головуватиме та координуватиме дії з Міністерством транспорту для впровадження "на крок попереду" в підготовці людських ресурсів, готових до отримання, опанування технологій, технічного проектування, виробництва обладнання, експлуатації, управління... залізничною галуззю.

«Розвиток високошвидкісної залізниці, зокрема міської залізниці, та залізничної системи В'єтнаму загалом має створити поштовх для машинобудування, виробництва, автоматизації... та інших галузей промисловості, щоб служити національному розвитку та добробуту людей», – наголосив віце-прем'єр-міністр.

Згідно з ВНА

Джерело: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-thang-nhat-co-the-225887.htm