حکومت نے تجویز پیش کی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پٹرول اور تیل پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں اضافے کو ایڈجسٹ نہ کرنے پر اتفاق کیا تاکہ ان منفی عوامل کو محدود کیا جا سکے جو سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے نفاذ کو منفی طور پر متاثر کر سکتے ہیں۔
حکومت نے تجویز دی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پٹرول اور تیل پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں اضافے کو ایڈجسٹ نہ کرنے پر اتفاق کیا تاکہ ان منفی عوامل کو محدود کیا جا سکے جو سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے نفاذ کو منفی طور پر متاثر کر سکتے ہیں۔
2025 میں پٹرول پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کو معیشت کو سہارا دینے کے لیے ایڈجسٹ نہیں کیا جائے گا۔ تصویر: Duc Thanh |
منفی اثرات کا خوف
2022 سے 2024 تک پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں کمی (50% کمی) کی پالیسی نافذ کی گئی ہے۔ حکومت کے جائزے کے مطابق، یہ ایسے وقت میں معیشت کو سہارا دینے کا ایک مؤثر حل ہے جب ملک وبا کے اثرات یا سست ترقی کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کر رہا ہے۔
اگرچہ اس کا براہ راست اثر ریاستی بجٹ کی آمدنی میں کمی پر پڑتا ہے۔ خاص طور پر، 2023 میں پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں کمی کی وجہ سے آمدنی میں کمی تقریباً 38,274 بلین VND ہے۔ 2024 کے 10 مہینوں میں، اس کا تخمینہ 33,256 بلین VND ہے (ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں اسی کمی کو چھوڑ کر)۔ حکومت نے وضاحت کی کہ یہ لوگوں اور کاروباروں کے لیے ریاست کا براہ راست تعاون بھی ہے، جو پیداوار، کاروبار اور سماجی و اقتصادی ترقی کی بحالی میں معاون ہے۔
قرارداد نمبر 579/2018/UBTVQH14 (قرارداد نمبر 579) کی دفعات کے مطابق، یکم جنوری 2025 سے، پٹرول، تیل اور چکنائی کے لیے نئے ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی شرح کا اطلاق ہوگا۔ خاص طور پر، پٹرول کے لیے ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی شرح، ایتھنول کو چھوڑ کر، VND 4,000 فی لیٹر ہے۔ جیٹ ایندھن VND 3,000 فی لیٹر ہے۔ ڈیزل VND 2,000 فی لیٹر ہے۔ مٹی کا تیل VND 1,000 فی لیٹر ہے۔ ایندھن کا تیل VND 2,000 فی لیٹر ہے۔ چکنا کرنے والے مادے VND 2,000/لیٹر ہیں۔ چکنائی VND 2,000/kg ہے۔
حکومت کے مطابق، اوپر کی طرح ٹیکس بریکٹ میں حد میں اضافہ ریاستی بجٹ کی آمدنی کو یقینی بنانے میں معاون ثابت ہوگا۔ تاہم جب پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں اضافہ ہوتا ہے تو اس کے معیشت پر منفی اثرات مرتب ہوں گے۔ کیونکہ پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس سے ان اشیاء کی خوردہ قیمت میں اضافہ ہو گا، جس سے افراط زر میں اضافہ ہو گا، جس سے اقتصادی ترقی کے اہداف حاصل کرنے میں نقصانات ہوں گے، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے حالیہ اجلاس میں رپورٹ کیا۔
مزید خاص طور پر، حکومت کی رپورٹ میں جنرل شماریات کے دفتر کے تخمینہ کا حوالہ دیا گیا ہے کہ اگر 1 جنوری 2025 سے پٹرول پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس VND 2,000/L سے VND 4,000/لیٹر تک بڑھ جاتا ہے، تو اس کے اثرات سے عام صارف قیمت انڈیکس (CPI) میں تقریباً 230 فیصد اضافہ ہو جائے گا۔
ڈیزل آئل پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس VND 1,000/لیٹر سے VND 2,000/لیٹر تک بڑھ جاتا ہے، جس سے 2025 میں عام CPI پر تقریباً 0.005 فیصد پوائنٹس کا اثر پڑتا ہے۔
حکومت تسلیم کرتی ہے کہ 2025 میں، عالمی اقتصادی تناظر میں تیزی سے اور غیر متوقع طور پر تبدیلیاں جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے، اور عالمی اقتصادی ترقی کی سست رفتار ویتنام کی اقتصادی صورت حال پر نمایاں اثر ڈالے گی۔ فی الحال، اگرچہ ویتنام کی معیشت بتدریج بحال ہو رہی ہے، لیکن بہت سے ممکنہ عوامل کی وجہ سے یہ واقعی مستحکم اور ٹھوس نہیں ہے، گھریلو افراط زر پر بڑھتے ہوئے دباؤ جیسے قدرتی آفات، طوفان، سیلاب، موسمیاتی تبدیلی، مہنگائی کا قانون اکثر سال کے آخری مہینوں میں بڑھ جاتا ہے، تعطیلات، ٹیٹ... اقتصادی ترقی کے فروغ کو متاثر کرتی ہے۔
اس لیے اگر اگلے سال کے آغاز سے پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں اضافہ کیا جاتا ہے تو اس سے میکرو اکنامک مینجمنٹ اور افراط زر پر قابو پانے پر دباؤ بڑھے گا۔ "یہ ترقی اور معاشی استحکام کے اہداف کے حصول میں ایک ناگوار عنصر ہو گا، خاص طور پر چونکہ 2025 ایک اہم سال ہے، 5 سالہ سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے 2021-2025 کے نفاذ کا آخری سال"، حکومت نے زور دیا۔
لہذا، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 2025 میں لاگو ہونے والے پٹرول، تیل اور چکنائی کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح کے بارے میں ایک قرارداد جاری کرے۔ جیٹ فیول، ڈیزل، فیول آئل، اور چکنا کرنے والے مادے 1,000 VND/لیٹر ہیں۔ چکنائی 1,000 VND/لیٹر ہے۔ اور مٹی کا تیل 600 VND/لیٹر ہے۔
تدریجی راستے پر غور کریں۔
قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین مسٹر لی کوانگ مانہ نے کہا کہ کمیٹی میں اکثریت رائے نے پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کو کم کرنے پر غور کرنے پر اتفاق کیا جیسا کہ حکومت نے گھریلو پٹرول اور تیل کی قیمتوں کو مستحکم کرنے، مہنگائی کو کنٹرول کرنے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے اور کاروبار کو فروغ دینے کے لیے حکومت کی طرف سے تجویز کیا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی.
مسٹر مان نے اس بات کی بھی عکاسی کی کہ بہت سی آراء نے بہت ساری وجوہات کی بنا پر اس ٹیکس میں کمی کی پالیسی کو جاری رکھنے پر محتاط غور کرنے کی تجویز پیش کی ہے، بشمول تقریباً 43,940 بلین VND کی بجٹ ریونیو (متوقع) میں کمی (بشمول ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی) جبکہ قومی اسمبلی نے ریاستی بجٹ تخمینہ اور مختص کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ آمدنی کے ذرائع میں بہت سی دشواریوں کا تناظر اور بہت سے اہم اخراجات کے کام جن پر عمل درآمد کے لیے وسائل مختص کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔
کمیٹی میں کچھ آراء میں یہ بھی کہا گیا کہ اگرچہ 2022-2024 میں لاگو ہونے والی ماحولیاتی تحفظ ٹیکس میں کمی کی پالیسی کو جاری نہ رکھنے سے لوگوں اور کاروباری برادری میں اختلاف پیدا ہو سکتا ہے، تاہم ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں کمی کو بھی آخری تاریخ تک غور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس ٹیکس کی نوعیت اور اصولوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے، نیز ویتنام کے ماحولیات کے تحفظ کے وعدوں پر عمل درآمد کیا جائے۔
لہذا، یہ آراء تجویز کرتی ہیں کہ 2025 کے پہلے 6 مہینوں میں حکومت کی طرف سے تجویز کردہ ٹیکس کی شرح کو برقرار رکھنے کی سمت میں قرارداد نمبر 579 میں تجویز کردہ ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح میں بتدریج اضافہ کرنے کے آپشن پر غور کیا جائے۔ جیٹ ایندھن کے لیے 50%۔ خاص طور پر مٹی کے تیل کے لیے، 2025 کے پورے سال (600 VND/لیٹر کی شرح کو لاگو کرتے ہوئے) کے لیے 40% کی کمی کو جاری رکھنے کی تجویز ہے کیونکہ یہ ایک ایسی شے ہے جو بنیادی طور پر دور دراز اور پسماندہ علاقوں میں استعمال ہوتی ہے۔
یہ روڈ میپ 1 جنوری 2026 سے ریزولیوشن نمبر 579 میں تجویز کردہ پٹرول، تیل اور چکنا کرنے والے مادوں پر زیادہ سے زیادہ ٹیکس کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے ایک سازگار بنیاد بنائے گا، جب کہ ریاست کی لوگوں اور کاروباروں کے ساتھ اور تعاون کی پالیسی کو بھی ظاہر کرے گا اور عالمی مارکیٹ میں تیل کی قیمتوں کی پیش رفت اور پیشین گوئیوں کے مطابق ہے۔ اس سے بین الاقوامی برادری میں ویت نام کے عزم اور ماحول پر مضر اثرات کو کم کرنے کے حل کو لاگو کرنے، COP26 کانفرنس میں ویتنام کی حکومت کے وعدوں کی تعمیل کرنے، ضرورت پڑنے پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح کو اوپر یا نیچے کرنے اور ریاستی بجٹ پر اثرات کو کم کرنے کے امکانات کے لیے گنجائش پیدا کرنے کے بارے میں مزید اعتماد پیدا کرنے میں بھی مدد ملتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں بحث کرتے ہوئے قانون کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ حکومت کو پالیسیوں کی پیشن گوئی کرنے اور اثرات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ یہ تعین کیا جا سکے کہ آیا اس ٹیکس کی شرح کا اطلاق 2026 میں بھی جاری رہ سکتا ہے یا نہیں۔ اگر قرارداد نمبر 579 کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح 2026 میں لاگو ہو سکتی ہے تو مسٹر تنگ نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو ماحولیاتی تحفظ پر ٹیکس کی شرح میں اضافے پر غور کرنا چاہیے۔ 2025 کے آخر سے چکنائی کو ختم کریں تاکہ لوگ اور کاروبار آہستہ آہستہ نئی ٹیکس کی شرح کے عادی ہو جائیں۔
قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے تجویز پیش کی کہ حکومت ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی شرح کو بتدریج بڑھانے کے لیے ایک روڈ میپ پر غور کرے تاکہ قرارداد نمبر 579 میں طے شدہ ٹیکس کی شرحوں کو لاگو کیا جا سکے، ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی نوعیت اور اصولوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جائے، عالمی منڈی میں خام تیل کی قیمتوں میں پیش گوئی کی پیش رفت کے ساتھ ساتھ ویت نام کے بین الاقوامی وعدوں پر عمل درآمد کیا جائے۔
بحث کے بعد قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پٹرول، تیل اور چکنائی پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی شرح کے اطلاق کی قرارداد کو 100 فیصد موجود اراکین کی منظوری سے منظور کر لیا۔
اس طرح، جلد از جلد، پٹرول پر ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس میں کمی 2026 کے اوائل میں ختم ہو جائے گی۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے متفقہ طور پر ایک قرار داد جاری کی جس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے سوشل انشورنس اور بے روزگاری انشورنس مینجمنٹ لاگت 2022-2021 کی مدت کے لیے 2022 یا 2024 کی مدت کے لیے زیادہ سے زیادہ لاگت کے ساتھ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے سماجی بیمہ کی قرارداد نمبر 09/2021/UBTVQH15 مورخہ 8 دسمبر 2021 کے نفاذ کی مدت میں توسیع کی اجازت دی گئی۔ 30 جون 2025 تک سماجی بیمہ اور بے روزگاری انشورنس کی تخمینی آمدنی اور اخراجات کا 1.44%۔
یہ ایک عارضی حل ہے تاکہ کسی نئی ریزولوشن کی عدم موجودگی میں سوشل انشورنس مینجمنٹ کے آپریشن کو یقینی بنایا جا سکے اور ویتنام کے سوشل انشورنس اپریٹس کی تنظیم کو ہموار کرنے کے عمل کو یقینی بنایا جا سکے۔
ماخذ: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
تبصرہ (0)