34 مقاطعة ومدينة بعد الاندماج: فرص جديدة، وثروات جديدة للتعليم

الأستاذ المشارك تران شوان نهي - نائب وزير التعليم والتدريب السابق: فعالية النظام المبسط واللامركزي بشكل واضح.

في رأيي، أدى دمج المحافظات والمدن وتطبيق نموذج الحكم ذي المستويين اعتبارًا من 1 يوليو 2025 إلى ظهور العديد من الفرص الجديدة لقطاع التعليم في المستقبل. فبموجب هذا النموذج الجديد، ستُنقل إدارة المدارس من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية وفقًا للحدود الإدارية. وهذا يُمكّن سلطات البلدية من المشاركة بشكل أوثق في الأنشطة المدرسية، ما يُتيح لها اتخاذ قرارات سريعة تتناسب مع الظروف العملية للمنطقة.

بفضل الإدارة المباشرة من مستوى البلدية، تستطيع المؤسسات التعليمية أن تكون أكثر استباقية في تطوير وتنفيذ الخطط التعليمية، واستخدام الموارد بكفاءة، وحل المشكلات الطارئة بمرونة أكبر. إضافةً إلى ذلك، ستُناط باللجنة الشعبية على مستوى البلدية صلاحية تنظيم مسابقات للمعلمين المتميزين ومعلمي الصفوف المتميزين. وهذا يُسهم في تعزيز اللامركزية وتقليل الإجراءات الإدارية غير الضرورية.

يُسهم دمج الوحدات الإدارية وتبسيط الهيكل الحكومي ذي المستويين في القضاء على التداخلات والازدواجية في نظام إدارة التعليم على جميع المستويات، مما يُقلل من عدد الموظفين، ويُوفر الميزانية، ويُحسّن الكفاءة التشغيلية. وبفضل الهيكل الهرمي المُبسط والواضح، يُمكن تخصيص الميزانيات والمرافق والمعلمين بشكل أكثر فعالية، مع التركيز على المناطق الأكثر احتياجًا، لا سيما في المناطق الأقل حظًا والمناطق المدمجة.

على وجه الخصوص، أقرّ المجلس الوطني مؤخرًا قانون المعلمين، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026. وبموجب هذا القانون، تتمتع وزارة التعليم والتدريب بصلاحية تنفيذ ترتيبات نقل وإعارة وتطوير الكادر التدريسي في جميع أنحاء المحافظة بشكل موحد، لضمان التوازن ومعالجة حالات نقص أو فائض المعلمين بفعالية. وفي سياق دمج المحافظات والمدن وتطبيق نموذج الحكم الثنائي، أعتقد أن هذا سيُسهم في إنشاء نظام إدارة تعليمي مبسط وفعال وموجه نحو خدمة المواطنين؛ مما يتيح فرصًا عديدة لتحسين جودة التعليم، وتطوير الكادر التدريسي، وتلبية احتياجات التعلم للمواطنين على نحو أفضل في هذا السياق الجديد.

السيدة تشاو كوين داو - وفد الجمعية الوطنية في مقاطعة آن جيانغ: "فرصة ذهبية" لإعادة هيكلة التعليم وتحديثه وتحسين جودته بشكل حقيقي.

في رأيي، إن دمج المناطق المحلية وتطبيق نموذج حكومي من مستويين ليس مجرد ابتكار في نموذج إدارة الدولة، ولكنه يفتح أيضاً العديد من الفرص الرائدة لقطاع التعليم.

أولاً، هناك فرصة لتبسيط الجهاز الإداري وتحسين كفاءة إدارة التعليم. سابقاً، كان قطاع التعليم المحلي يعمل عبر ثلاثة مستويات: المحافظة، والمنطقة، والبلدية، حيث كانت إدارات التعليم والتدريب بمثابة جهات وسيطة. بعد الدمج، أصبحت هيئة الإدارة على مستوى المحافظة تشرف مباشرةً على جميع المستويات وصولاً إلى القاعدة الشعبية. يُمثل هذا تحدياً كبيراً، ولكنه في الوقت نفسه يفتح فرصة عظيمة لإعادة هيكلة الجهاز نحو نظام أكثر انسيابية وكفاءة، مع تقليل عدد المستويات الوسيطة.

من منظور إداري، يساعد تقصير المستويات الوسيطة على سرعة توصيل أوامر الإدارة، مما يقلل من التوجيهات المتداخلة، خاصة في سياق العديد من السياسات التعليمية التي تحتاج إلى التنفيذ بشكل متزامن على نطاق واسع، مثل برنامج التعليم العام لعام 2018، والتحول الرقمي، وإصلاح الامتحانات.

ثانيًا، ثمة حاجة لإعادة هيكلة شبكة المدارس، وذلك بتطوير نظام حديث ومستدام. كما أن دمج الحدود الإدارية يُهيئ الظروف لإعادة هيكلة أكثر جوهرية ومنهجية لشبكة المدارس. فالعديد من المناطق التي كانت تضم سابقًا عددًا قليلًا من البلديات وفروع المدارس المتناثرة، بات بإمكانها الآن، بعد عمليات الدمج، ما يلي: تقليص عدد فروع المدارس غير الضرورية، وتركيز الاستثمار في المدارس المركزية؛ وتشكيل مدارس متعددة المستويات ومدارس رئيسية، مما يُسهّل الإدارة والتدريس واستخدام الموارد البشرية؛ وتنظيم برامج التطوير المهني بين المدارس بسهولة، مما يُعزز التعلم المتعمق وتبادل الموارد. وهذا شرط أساسي لتحسين جودة التعليم في المناطق النائية والمحرومة، التي ظلت مُجزأة لسنوات طويلة نظرًا لاتساع مساحتها الجغرافية وقلة عدد سكانها.

ثالثًا، تتوفر فرصة لإعادة تخصيص الموارد التعليمية واستخدامها بكفاءة. ومن أبرز مزايا ذلك إمكانية إعادة تخصيص الموارد المخصصة للتعليم بعد الدمج بمرونة أكبر. فالبلديات والأحياء المدمجة أكبر مساحةً وأكثر كثافة سكانية، مما يزيد الحاجة إلى الاستثمار في التعليم؛ وهذا يُهيئ الظروف لتعبئة الموارد المحلية واستغلالها على نحو أفضل، كالأراضي والتمويل الاجتماعي والمتطوعين في مجال التعليم... أو قد يُسهم في إنشاء مركز تعليمي كبير.

علاوة على ذلك، فإن تقليل المستويات الإدارية يساعد في توفير الميزانية الإدارية، والتي يمكن إعادة توجيهها بعد ذلك للاستثمار بشكل أكبر في تجديد المدارس، وشراء المعدات، وتحسين دخل المعلمين، وخاصة في المناطق المحرومة.

فصل دراسي في مدرسة نجو سي لين الثانوية (كوا نام، هانوي). الصورة: مقدمة من المدرسة.

رابعًا، يُسهّل نموذج الحكومة ذي المستويين عملية نشر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في التعليم، وذلك بتقليل عدد نقاط التنفيذ وزيادة التنسيق. وقد نجحت العديد من المناطق في تطبيق هذه الأنظمة، مثل: أنظمة إدارة التعليم الإلكتروني، بما في ذلك إدارة الطلاب والمعلمين والمعدات والسجلات المهنية؛ والمواد التعليمية الرقمية؛ والفصول الدراسية الذكية، التي تُسهم في سد الفجوة بين المناطق؛ وتلقي آراء وتقييمات المواطنين حول جودة التعليم عبر منصات شفافة، مما يُعزز الديمقراطية والرقابة الاجتماعية.

خامساً، توسيع دور السلطات المحلية، وتعزيز استقلاليتها ومساءلتها. باتت السلطات المحلية/الأحياء تضطلع بدورٍ أكثر أهمية في إدارة مدارس ما قبل المدرسة والابتدائية والثانوية ضمن نطاق اختصاصها. يُهيئ هذا الظروف لتعزيز الاستباقية والمرونة والتواصل الوثيق مع المجتمع في الإدارة التعليمية؛ مع تشجيع مشاركة المجتمع المحلي، ومشاركة أولياء الأمور، والمنظمات الاجتماعية في دعم المدارس؛ وتجربة نموذج "المدرسة إلى المجتمع". يُسهم هذا في بناء بيئة تعليمية أكثر شمولية واستدامة.

يمكن القول إن دمج المناطق وتطبيق نظام الحكم ذي المستويين خطوةٌ هامة، تتماشى مع متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد. أما بالنسبة لقطاع التعليم، فيمثل هذا تحدياً في إعادة تنظيم الجهاز الإداري وتطبيق اللامركزية، ولكنه في الوقت نفسه فرصة ذهبية لإعادة هيكلة التعليم وتحديثه وتحسين جودته بشكل حقيقي.

مع ذلك، أعتقد أن التحدي الراهن يكمن في مراجعة نموذج التنظيم والإدارة في قطاع التعليم بعد عملية الدمج بدقة؛ وتعزيز قدرات القادة والمديرين على مستوى البلديات؛ ودعم آليات التنسيق بين القطاعات لضمان تنسيق سلس في القيادة والإدارة. فقط من خلال الاستغلال الأمثل لهذه الفرص، يستطيع قطاع التعليم التغلب على العقبات المزمنة المتعلقة بشبكات المدارس، وجودة التدريب، وكفاءة الإدارة.

السيد نغوين مينه تونغ - مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة فو ثو، والمدير السابق لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة فو ثو: إن تبسيط الهيكل التنظيمي يخلق نظامًا فعالًا ومرنًا وجوهريًا لإدارة التعليم.

تمر بلادنا حاليًا بمرحلة تاريخية هامة تتمثل في تنفيذ ثورة تهدف إلى تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي، ودمج الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتطبيق نظام حكومي ثنائي المستويات. ويُحدث هذا أثرًا بالغًا، ويخلق زخمًا جديدًا لجميع القطاعات والمجالات، بما في ذلك التعليم والتدريب.

أولاً، سيؤدي إنشاء هيكل إداري ثنائي المستويات (على مستوى المحافظة والبلدية) إلى توحيد التوجيه والإدارة، مما يزيد من فعالية إدارة التعليم. فبدلاً من المرور عبر مستوى المقاطعة، سيصبح نظام التوجيه من وزارة التربية والتعليم إلى البلديات والأحياء والمدارس أكثر مباشرة وسلاسة. وهذا من شأنه أن يقلل من تداخل المسؤوليات وتشتتها بين مستويات الحكم المحلي في إدارة التعليم، مما يهيئ الظروف الملائمة لتنفيذ المهام المهنية بشكل أسرع وأكثر تزامناً وتوحيداً.

تُسهم إعادة هيكلة شبكة المدارس بطريقة عقلانية وفعّالة وعملية، تُراعي احتياجات السكان، في إعادة تخطيطها علميًا، وتجنب التوزيع المُجزأ وهدر الموارد (مثل وجود العديد من المدارس الصغيرة في المنطقة نفسها). يجب تركيز الاستثمار على البنية التحتية وتجهيزات التعليم للمدارس الرئيسية، ما يُحسّن جودة التعليم والتعلم. كما يجب دعم تنظيم نماذج مدرسية متعددة المستويات ومتكاملة، لا سيما في المناطق الريفية والجبلية، لخفض تكاليف الإدارة مع ضمان حق الطلاب في التعليم.

عندما يتم تبسيط الجهاز الإداري، يمكن توجيه الموارد الموفرة (الرواتب، النفقات المتكررة) نحو قطاع التعليم، على سبيل المثال: تجديد وتطوير مرافق المدارس؛ وتجهيز المدارس بمعدات تعليمية حديثة؛ وتقديم الدعم السياسي للطلاب والمعلمين ذوي الدخل المحدود في المناطق المحرومة. في الوقت نفسه، تساعد إعادة تنظيم المدارس، إلى جانب خفض عدد الموظفين بشكل مدروس، على تحقيق التوازن في الكادر التدريسي وفقًا للاحتياجات الفعلية لكل منطقة، مما يجنب حدوث فائض أو نقص محلي. وهذا يتيح فرصًا لتوظيف وإعادة تعيين إداريين ومعلمين مؤهلين وذوي كفاءة، واستبدال من لا يستوفون المتطلبات تدريجيًا.

إن تبسيط الجهاز الإداري يعني إعادة هيكلة فريق القيادة والإدارة في قطاع التعليم. ولن يُختار إلا من يمتلكون المؤهلات والكفاءات والسمعة الطيبة. وعندما يُقلّص عدد الجهاز الإداري مع رفع جودته، ستتاح لهيئات الإدارة الحكومية والمدارس الظروف المناسبة للتركيز على تحسين كفاءة وخبرة كوادر الإدارة التعليمية.

في الآونة الأخيرة، وسّع القرار رقم 142/2025/ND-CP الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب، والذي ينص على تحديد صلاحيات الحكومات المحلية على المستويين في مجال إدارة الدولة، نطاق صلاحيات لجان الشعب على مستوى المحافظات والبلديات، ومنحها مزيداً من الاستقلالية. ويسهم هذا في تعزيز الاعتماد على الذات، والإبداع، والمساءلة، والإدارة العملية الملائمة للخصائص المحلية.

يُساعد هذا النهج المؤسسات على تنفيذ المهام والسياسات التعليمية بكفاءة أكبر، مما يُقلل من التداخلات والقصور في الإدارة. كما يُعزز بقوة آلية "الاستقلالية والمساءلة" في المؤسسات التعليمية، لا سيما في سياق إصلاح مناهج التعليم العام والتحول الرقمي لقطاع التعليم. وبذلك، يُمكن للمدارس أن تكون أكثر استباقية في تنظيم عملية التعليم والتعلم، واستخدام الموارد المالية والبشرية، وتحسين جودة التعليم بشكل عام.

يتطلب تبسيط الجهاز الإداري ابتكارًا في الفكر القيادي، وأساليب الإدارة، والعمليات؛ وتطبيقًا قويًا للعلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي لإصلاح الإدارة، وتوفير الوقت، وخفض تكاليف العمالة، وتحسين كفاءة العمل. وهذا يخلق فرصًا لتعزيز التحول الرقمي في قطاع التعليم في الإدارة والتدريس.

يُسهم تبسيط النظام السياسي، ودمج الوحدات الإدارية، وإعادة تنظيم هيكل الحكومة ذي المستويين، في خلق بيئة إدارية أكثر كفاءة ومرونة وفعالية. ولا يقتصر نفع قطاع التعليم على الجانب الإداري فحسب، بل يمتد ليشمل فرصة عظيمة لإجراء إصلاحات جذرية، وتحسين شامل للجودة، والتكيف مع متطلبات التحول الرقمي، والابتكار التعليمي الشامل. ومن الأهمية بمكان، إلى جانب هذه المزايا، أن يتبنى القطاع نهجًا استباقيًا في التكيف والاستعداد للابتكار في تنظيمه وعملياته، وذلك لتعظيم الاستفادة من الفرص التي تتيحها عملية التبسيط.

السيد نغوين تان - مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوي: حل العقبات في الوقت المناسب مباشرة من المستوى الشعبي.

التعليم مسؤولية الأمة بأسرها. يهدف التعليم إلى تنشئة أفراد متكاملين. وتتمحور مبادئ التعليم حول الطالب، حيث يجمع بين التعليم من المدارس والأسرة والمجتمع.

على مر تاريخها، وفي كل مرحلة وفترة، خضع التعليم الفيتنامي لإصلاحات وحقق نجاحات معينة جنباً إلى جنب مع تنمية البلاد وابتكارها، مما ساهم بشكل إيجابي في الإنجازات العامة على طريق بناء دولة فيتنامية ديمقراطية وعادلة ومتطورة.

ومع ذلك، ولتحقيق أهداف التنمية انطلاقاً من مبدأ أن "تطوير التعليم أولوية وطنية قصوى، وأن الاستثمار في التعليم هو استثمار في التنمية والمستقبل"، لا نزال نشهد، بالنظر إلى الماضي، العديد من المعوقات والنواقص التي تتطلب معالجة وتحسيناً. أولاً وقبل كل شيء، هناك نقص في الترابط والتكامل داخل النظام، ونقص في التنسيق بين الجهة الإدارية وجودة منتجات التدريب، فضلاً عن عدم توحيد الإدارة القطاعية والإقليمية.

إن الانتقال إلى نموذج الحكم المحلي ذي المستويين يطرح تحديات وفرصاً عديدة.

أما فيما يتعلق بالتحديات، فإن مهمة إدارة التعليم عبر منطقة أوسع، بشكل مباشر وعلى نطاق أكبر، تتطلب التكيف السريع للهيكل التنظيمي.

من حيث الفرص، يُعزز تطبيق نظام الحكم ذي المستويين مساءلة الهيئات الإدارية المتخصصة على مستوى المحافظات والإدارة الحكومية على مستوى البلديات، مما يُتيح موارد استثمارية للتعليم. وتضمن الهيئات الإدارية الحكومية المحلية تهيئة الظروف اللازمة للتنمية التعليمية.

تتولى الوكالة المتخصصة المسؤولية الكاملة عن الجودة، وتضمن إدارة مهنية متعمقة وكفاءة عالية للهيئة التدريسية، انطلاقاً من مبدأ أن جودة المعلمين تحدد جودة التعليم. ويساهم هذا في معالجة المشكلات القائمة، مثل النقص والفائض في أعداد المعلمين في بعض المناطق، والتضارب بين تطوير شبكة المدارس وحجم السكان، وتوافر الموارد.

يُعدّ تطبيق نظام حكومي ثنائي المستويات، وتقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وفي حالة التعليم، تقليص عدد إدارات التعليم على مستوى المقاطعات، ميزةً إضافية. فهذا يُتيح لإدارات المحافظات أن تكون أقرب إلى المستوى الشعبي وأكثر فعالية؛ إذ يُتيح تجاوز قيود إصدار السياسات من مكاتب مركزية، وتقديم التوجيه في الوقت المناسب، وحلّ الصعوبات مباشرةً من المستوى الشعبي في أداء المهام المهنية.

إن الإدارة الفعّالة للعلاقات القائمة على مهام واضحة، وأدوار إدارية محددة، ونتائج واضحة، ومسؤوليات واضحة، تجنّب تداخل المسؤوليات وإهمالها. وفي الوقت نفسه، يُعدّ معالجة مشكلة التركيز المفرط على الإنجازات في التعليم أمرًا بالغ الأهمية من خلال آلية للترويج والإشراف المشترك بين الجهتين: الجهات الحكومية والتنفيذ المهني.

تعزز الإدارة المركزية استقلالية المؤسسات التعليمية، مما يسهل تطوير حوكمة مدرسية حديثة؛ وتتيح مراجعة علمية وإعادة توزيع الموظفين، مما يضمن وجود عدد كافٍ من الكوادر في المناصب المناسبة؛ كما تفتح آفاقًا للأفراد الأكفاء لتولي مسؤوليات والتطور ضمن بيئة أوسع وأكثر تخصصًا. ويُمكّن توسيع النطاق الجغرافي المدارس أيضًا من التعاون وتبادل الموارد والخبرات ونماذج التشغيل الفعّالة؛ لا سيما فيما يتعلق بالاستقلالية والمساءلة عند تطبيق برنامج التعليم العام الجديد، والتحول الرقمي، وتنمية مهارات الحياة لدى الطلاب.

يمكن القول إنه من خلال المعالجة الفعالة لقضايا الجودة والعلاقات والتغلب على التحديات، فإن هذا يمثل فرصة للتنمية الجيدة والمستدامة للتعليم في العصر الجديد، مع ظهور العديد من الفرص الجديدة من سياسات الحكومة المركزية بشأن التعليم والتدريب.

السيدة لي ثي هونغ آنه - نائبة مدير مدرسة فو فان كيت الثانوية (مدينة هو تشي منه): توجيه وإدارة وتفتيش وتقييم موحد ومتسق للأنشطة التعليمية.

سيؤدي دمج الوحدات الإدارية إلى توسيع نطاق كل منطقة، وزيادة عدد سكانها، وعدد مدارسها، مما يعني زيادة ملحوظة في القدرة الداخلية لقطاع التعليم. وعلى وجه الخصوص، يُحقق تطبيق نظام الحكم ذي المستويين فوائد جمة، إذ يُسهم في تبسيط الجهاز الإداري، وخفض عدد الموظفين، وتعزيز كفاءة الإدارة والاستخدام الأمثل للمرافق والكوادر.

على وجه التحديد، ساهم دمج المحافظات والمدن على مستوى البلاد، بالإضافة إلى توحيد مدينة هو تشي منه، وبا ريا - فونغ تاو، وبينه دوونغ في مدينة هو تشي منه (الجديدة)، في تقليل عدد الوحدات الإدارية، وتبسيط عملية التوظيف، مما أدى إلى خفض تكاليف الإدارة وزيادة الكفاءة التشغيلية. ومن الجدير بالذكر أن الإدارة المركزية تتيح توجيهًا وتشغيلًا وتفتيشًا وتقييمًا موحدًا ومتسقًا للأنشطة التعليمية.

علاوة على ذلك، يمكن أن تساعد عمليات الدمج في تحقيق أقصى استفادة من مرافق المدارس وتجهيزاتها، مما يضمن حصول جميع المدارس، وخاصة تلك الموجودة في المناطق النائية والريفية، على أفضل بنية تحتية ممكنة لدعم التعليم والتعلم. كما يتيح ذلك مرونة أكبر في توزيع المعلمين، بما يتناسب مع احتياجات كل مستوى تعليمي.

على وجه الخصوص، يمكن أن يُسهّل الاندماج تطوير برنامج وخطة تعليمية موحدة ومتكاملة عبر مختلف مستويات التعليم، ويعزز الأنشطة المهنية، ويدعم تدريب المعلمين والطلاب الموهوبين. أما بالنسبة لمدينة هو تشي منه تحديدًا، فسيُحدث الاندماج تغييرات إيجابية، ويخلق فرصًا لقطاع التعليم لتحسين جودة وكفاءة عملياته وتوسيع نطاقه، بهدف أن تصبح مركزًا تعليميًا رئيسيًا في البلاد.

في الواقع، قد تشمل المرحلة الأولى بعد الاندماج، إلى جانب جوانبها الإيجابية، بعض المجالات التي لم تكتمل بعد. ومع ذلك، سيتم بالتأكيد إجراء تعديلات واستخلاص الدروس المستفادة أثناء التشغيل، بهدف تحقيق أفضل النتائج الممكنة. مع هذا النموذج الجديد، سيتطور التعليم بشكل أكثر فعالية وكفاءة، وأكثر توافقًا مع احتياجات الناس. إلى جانب تقليص المستويات الإدارية المتوسطة، سيُهيئ هذا النموذج الظروف لاختيار مدراء ذوي كفاءة عالية ومهارات متميزة، لا سيما ذوي الخبرة في التحول الرقمي.

السيد نغوين فان نغاي - نائب المدير السابق لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه: المجتمع هو القوة، مما يخلق زخماً لتطوير التعليم بشكل أقوى.

أعتقد أن إرساء نظام حكم ثنائي المستويات يُعدّ إصلاحاً جوهرياً، وسياسةً درسها الحزب والدولة بعناية، استناداً إلى واقع بلدنا ونماذج ناجحة من دول أخرى حول العالم. ولا تزال عمليات الدمج، عموماً، وفي كل قطاع على وجه الخصوص (بما في ذلك التعليم)، تركز على تلبية احتياجات الشعب بسرعة ودقة.

في الوقت نفسه، من الضروري تحسين جودة العمل في العصر الرقمي لتعزيز التنمية المحلية، بما يُسهم في تنمية البلاد ككل في جميع المجالات، وبالتالي في التنمية الوطنية الشاملة. ولتحقيق ذلك، لا بد من إيلاء اهتمام خاص للقيادات الرئيسية في قطاع التعليم، من خلال تدريبها وتطويرها، إلى جانب الجهود الفردية.

في الواقع، لا يقتصر دمج الوحدات الإدارية على تغيير الحدود الإدارية فحسب، بل يفرض متطلبات جديدة في تنظيم وإدارة وتطوير العديد من المجالات، بما في ذلك التعليم. عند تطبيق نموذج الحكم ذي المستويين، يتطور التعليم نحو لامركزية إدارية أكثر وضوحًا. ذلك لأن الاحتياجات التعليمية للأطفال في البلديات والأحياء تُفهم بشكل أفضل من أي سلطة محلية أخرى. لا أحد يعرف العدد الدقيق للطلاب الملتحقين بالصف الأول الابتدائي كل عام، ومن ثمّ يمكن التخطيط لبناء المدارس والفصول الدراسية لتلبية الاحتياجات التعليمية للسكان.

أعتقد أنه في ظل نظام حكومي ثنائي المستويات، سيتمتع قطاع التعليم بمزيد من الاستقلالية والمرونة في تنظيمه وإدارته، مما يضمن الجودة والتنمية المستدامة والنمو طويل الأمد في السياق الجديد. ستركز السلطات المحلية على استقطاب المعلمين وتدريبهم وتطويرهم، مع إعطاء الأولوية للاستثمار في المرافق والتجهيزات التعليمية للمدارس التي تفتقر إلى الموارد، ولا سيما استكمال التجهيزات التعليمية وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وفي الوقت نفسه، ستواصل هذه السلطات الاهتمام بظروف معيشة المعلمين من خلال تخصيصات دورية في الميزانية... وبذلك، سيحظى قطاع التعليم بظروف أفضل لمواصلة تحسين الجودة وتحقيق أعلى النتائج الممكنة.

الهدف بعد الاندماج هو تهيئة الظروف اللازمة لتوحيد نقاط قوة المناطق، حيث تتمتع كل منطقة بنقاط قوتها الخاصة، والتي تم دمجها الآن في كيان واحد، مما يخلق زخماً لتطوير تعليمي أقوى. وبالطبع، يجب أن يتم التنفيذ وفق خطوات مناسبة وخطة عمل محددة.

قبل الاندماج، حققت مدينة هو تشي منه، وبينه دوونغ، وبا ريا - فونغ تاو نجاحات باهرة في مجال التنمية التعليمية، مما وفر أساسًا متينًا لمزيد من تحسين الجودة في مرحلة ما بعد الاندماج. لذا، تحتاج مدينة هو تشي منه الجديدة أيضًا إلى تقييم دقيق لنقاط القوة في كل منطقة، ومعالجة نقاط الضعف، وتحديد مجالات التحسين، ووضع خطط محددة لتحقيق الأهداف المرجوة.