ضمان التطوير المتزامن للبنية التحتية الرقمية، وعدم ترك أي منطقة خلف الركب

ينبغي إنشاء آلية تصميم تنظيمي إقليمي أو صندوق وطني لدعم تطوير البنية التحتية الرقمية لسد الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية، وبين المحافظات والمدن. وقد أكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، على هذا الاقتراح عند إبداء رأيها في مشروع قانون التحول الرقمي.

معالجة الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية

خصص مشروع قانون التحول الرقمي الفصل الثالث منه لتنظيم التحول الرقمي في النظام السياسي والحكومة الرقمية. ويحدد هذا الفصل، على وجه التحديد، مبادئ التحول الرقمي، ويلزم الجهات الحكومية بالامتثال في جميع أنشطتها، مثل: التركيز على المواطن والمستخدم؛ والإدارة القائمة على البيانات؛ والبيانات المفتوحة الافتراضية؛ والخدمة الاستباقية؛ واستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي في أنشطة الخدمة العامة لضمان الامتثال للقانون. كما ينظم الفصل الثالث الإطار العام للبنية الرقمية الوطنية، والمنصات الرقمية المشتركة في الجهات الحكومية، وتقديم الخدمات العامة.

وأعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه عن تقديرها الكبير لحقيقة أن مشروع القانون قد قدم أطرًا معمارية وطنية شاملة ومنصات رقمية مشتركة، متفقة مع هذه اللوائح للتأكيد على دور الحكومة في إدارة وتشغيل وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت.

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث

ومع ذلك، بحسب نائب رئيس الجمعية الوطنية، من الضروري مواصلة المراجعة لتوضيح مسؤوليات كل مجموعة من الهيئات، وتحديداً مسؤوليات الهيئة التنفيذية في الإدارة، ومسؤوليات الهيئة التشريعية في الرقابة واتخاذ القرارات بشأن السياسات الرقمية، ومسؤوليات القضاء في تطبيق التكنولوجيا الرقمية لخدمة العدالة وإدارة القضايا، ومسؤوليات هيئة التدقيق في مراقبة الاستثمار والإنفاق على التحول الرقمي.

فيما يتعلق بالبنية التحتية الرقمية، أشادت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، بجهود هيئة الصياغة في بناء إطار سياسات شامل يشمل البنية التحتية الرقمية، والبنية التحتية الرقمية العامة، والبنية التحتية لصناعة التكنولوجيا الرقمية. يعكس هذا التصميم الفكرَ الحديث، ويتماشى مع الممارسات الدولية، ويلبي متطلبات تطوير الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي.

لكن نائب رئيس مجلس الأمة قال أيضاً إن أحكام مشروع القانون الجديد تتوقف عند المبادئ ولا تدخل في سياسات محددة.

في الوقت الحالي، لا تزال البنية التحتية الرقمية في المناطق، وخاصةً النائية، تُشكّل عائقًا رئيسيًا أمام عملية التحول الرقمي الوطنية. ففي المناطق التي تواجه صعوبات وميزانيات غير متوازنة، يصعب للغاية الحصول على تمويل لمشاريع استثمارية مزودة بمركز بيانات ونظام اقتصادي ونظام اتصال إنترنت الأشياء واسع النطاق، وفقًا لنائب رئيس الجمعية الوطنية.

في مواجهة هذه النقائص، اقترحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، أن تدرس هيئة الصياغة آليةً للتنظيم الإقليمي أو صندوقًا لدعم تطوير البنية التحتية الرقمية الوطنية، وذلك لسد الفجوة الرقمية بين المناطق الحضرية والريفية، وبين المدن والمقاطعات ذات الظروف الاقتصادية المواتية والمقاطعات التي تواجه صعوبات. وبناءً على ذلك، من الضروري الاهتمام بالاستثمار في بناء البنية التحتية الرقمية، بما في ذلك البنية التحتية للشبكة الأساسية، في المناطق التي تعاني من عدم استقرار مصادر الطاقة وقلة الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات.

وفي الوقت نفسه، ينبغي البحث واستكمال آليات تنسيق ودعم تطوير البنية التحتية الرقمية على المستوى الوطني، ووضع سياسات لإعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الرقمية من الميزانية المركزية لضمان التنمية المتزامنة والشاملة للبنية التحتية الرقمية، بحيث لا تتخلف أي منطقة عن الركب في عملية التحول الرقمي.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه يتحدث

اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، أن تدرس الحكومة توحيد البنية التحتية الرقمية في جميع أنحاء البلاد؛ لتجنب الوضع الذي تستثمر فيه كل مقاطعة في مركز، أو تستثمر في نوع معين من الآلات، أو تستأجر كل مقاطعة شركة لكتابة لغة مختلفة، مما يؤثر على الاتصال. بالإضافة إلى ذلك، عند إصدار قانون التحول الرقمي، يجب أيضًا خفض التكاليف، والحد من استثمار كل مقاطعة في مركز، أو زيادة عدد الموظفين، أو اقتراح شراء الآلات والمعدات...

تحديد الحقوق والالتزامات الرقمية للأطراف المشاركة بشكل واضح

وأكد رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي أن هذه هي الوثيقة القانونية الأولى التي يتم إصدارها بشأن التحول الرقمي، وأقر بأن مشروع القانون اتبع محتويات جديدة ومنفتحة للغاية في سياق التحول الرقمي الذي يحدث بقوة كبيرة في الوزارات والفروع المركزية والمحلية.

رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي يتحدث

أشار رئيس لجنة عمل الوفد إلى ضرورة مراجعته لضمان اتساقه وتكامله مع القوانين المتخصصة. ينص مشروع قانون التحول الرقمي على البنية التحتية للحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي، ويحظر أفعالًا مثل حظر استخدام التحول الرقمي لانتهاك الأمن القومي... ومع ذلك، من الضروري مراجعته مع وثائق قانونية أخرى، مثل قانون العقوبات، وقانون الإجراءات الجنائية، وقانون الأمن السيبراني، وقانون الاتصالات، وقانون المعاملات الإلكترونية، وقانون حماية البيانات الشخصية... لتجنب أي قصور أو تداخل في التطبيق العملي.

وفيما يتعلق ببعض المفاهيم مثل "الأضرار الجسيمة" و"البيانات الحساسة"...، قال رئيس لجنة عمل الوفد إنه من الضروري أن تكون هناك لوائح أكثر تفصيلا ووضوحا حتى لا تنشأ نزاعات قانونية أثناء التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، لا يغطي مشروع القانون الجرائم التكنولوجية المتقدمة الناشئة بشكل كامل، مثل عدم تنظيم الجرائم التي تستخدم الذكاء الاصطناعي لإنشاء محتوى مزيف، أو استغلال ثغرات تقنية البلوك تشين، أو تطوير أدوات للهجمات الإلكترونية... لذلك، اقترح رئيس لجنة عمل الوفد مراجعة واستكمال لتجنب المجرمين المفقودين، مما يقلل من فعالية منع ومكافحة الجرائم التكنولوجية المتقدمة، مما يشكل تهديدًا للأمن الاقتصادي الرقمي.

أعرب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، عن قلقه إزاء إساءة استخدام البيئة الرقمية، وأعرب عن مخاوفه بشأن قانونية الاستشارات الرقمية. ففي الوقت الحالي، يستخدم العديد من الخبراء والمنظمات، وحتى القادة، استشارات الذكاء الاصطناعي، مما قد يكون جزءًا من المشكلة، أو حتى السبب الرئيسي.

وأكد رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية أن "شرعية منتجات استشارات الذكاء الاصطناعي تتزايد، من داخل الوكالات والقادة والموظفين... وبالتالي، نحن بحاجة إلى إجراء البحوث للتخطيط بشكل أكبر".

إلى جانب ذلك، اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية أيضًا استكمال المادة 5 من مشروع القانون ومراجعة مواد أخرى بشأن منع المنظمات والأفراد من استغلال البيئة الرقمية لانتهاك حقوق ومصالح المنظمات والأفراد المشروعة الأخرى؛ ومواصلة المراجعة لتحديد الحقوق والالتزامات الرقمية للأطراف المشاركة بشكل واضح.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html