إننا بحاجة إلى حلول أكثر جذرية وفعالية في توزيع رأس المال على البرامج الوطنية المستهدفة.

صباح اليوم، الموافق 8 مارس/آذار، ترأس نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، الاجتماع الخامس للجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025، مع المحليات، لمناقشة تنفيذ هذه البرامج في عام 2023 والشهرين الأولين من عام 2024، والمهام الرئيسية والحلول المقترحة للفترة المقبلة. وحضر الاجتماع، على جسر مقاطعة كوانغ تري ، النائب الدائم لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، ها سي دونغ.

نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج يلقي كلمة ختامية في الاجتماع - الصورة: DV

حتى الآن، استوفت حوالي 78% من البلديات على مستوى البلاد المعايير الريفية الجديدة (NTM)، بمتوسط 17.1 معيارًا لكل بلدية على مستوى البلاد؛ كما استوفت 280 وحدة على مستوى المقاطعات في 58 مقاطعة ومدنًا مركزية معايير NTM (ما يمثل 43.6%). بلغ معدل الفقر متعدد الأبعاد في عام 2023 نسبة 2.93%، بانخفاض قدره 1.1%، محققًا بذلك الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة. ويُقدر إنفاق رأس مال الموازنة العامة للدولة في عام 2023 (بما في ذلك مصادر رأس المال في عام 2022 والممتدة حتى عام 2023) بنحو 40,187,952 مليار دونج، ليصل معدل الإنفاق إلى حوالي 61.5%.

فيما يتعلق برأس مال الاستثمار العام، بلغ الإنفاق حوالي 29,383,096 مليار دونج، بنسبة 83% من الخطة. أما فيما يتعلق برأس مال التوظيف في عام 2023، فيُقدر الإنفاق بنحو 10,804,856 مليار دونج، بنسبة 36.3% من التقديرات. ويُقدر إنفاق رأس مال الموازنة العامة للدولة في أول شهرين من عام 2024 بنحو 3,292,990 مليار دونج، بنسبة 15%.

في مقاطعة كوانج تري، تم تخصيص خطة استثمار تنمية الميزانية المركزية لمدة خمس سنوات للفترة 2021-2025 للمناطق برأس مال إجمالي قدره 1,535.141 مليار دونج (البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية 740.078 مليار دونج؛ البرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد 432.890 مليار دونج؛ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام 362.173 مليار دونج).

حتى الآن، أكملت المنطقة تخصيص وتخصيص خطة رأس المال المركزية للميزانية للفترة 2021-2025، وخطط الأعوام 2022 و2023 و2024. وفيما يتعلق بنتائج تنفيذ برامج الأهداف الوطنية للمقاطعة لعام 2023، بلغ رأس مال الاستثمار التنموي المخطط له لعام 2022 والمُنفذ في عام 2023، 242,558 مليار دونج. أما بالنسبة لرأس المال العام، فقد صُرف في عام 2023 مبلغ 148,927 مليار دونج، بنسبة 32%.

في عام ٢٠٢٤، خُصصت لمقاطعة كوانغ تري ٧٣١,١٨٨ مليار دونج (بما في ذلك رأس مال استثماري تنموي قدره ٣٦٨,٦٥٥ مليار دونج؛ ورأس مال مهني قدره ٣٦٢,٥٣٢ مليار دونج). وفي الوقت الحالي، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة المحليات والوحدات ذات الصلة لمواصلة تعزيز صرف مصادر رأس المال طويلة الأجل للبرامج الوطنية المستهدفة في عام ٢٠٢٤.

فيما يتعلق بالمهام والحلول لعام ٢٠٢٤، مواصلة تطوير منظومة آليات وسياسات إدارة وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، بما يضمن الاتساق والتناغم بين الوثائق القانونية والوثائق الإرشادية. تطبيق القرار رقم ١١١/٢٠٢٤/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، بهدف تذليل الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية في المحليات.

الكشف الفوري عن أوجه القصور والنواقص في عملية التنفيذ، ورفع التقارير إلى رئيس اللجنة التوجيهية المركزية، لتقديم المشورة للحكومة لتجاوز القيود والثغرات في السياسات وإرشادات التنفيذ. التركيز على وضع خطط لفحص الأهداف والمهام وخطط رأس المال المُكلفة من الجهات المختصة والإشراف عليها والحث على تنفيذها؛ والتعامل بشكل استباقي مع صعوبات ومشاكل المحليات، كلٌّ حسب صلاحياته، واتخاذ تدابير حاسمة لتعزيز صرف موارد رأس المال المركزية والمحلية لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

إننا بحاجة إلى حلول أكثر جذرية وفعالية في توزيع رأس المال على البرامج الوطنية المستهدفة.

المندوبون الذين حضروا الاجتماع عند نقطة جسر كوانغ تري - صورة: DV

خلال الاجتماع، أثار المندوبون عددًا من الصعوبات والمشاكل في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية، منها: المحتوى المتعلق باللوائح القانونية السارية؛ بعض محتويات الاستثمار في المشاريع 4 و5 و6 تقع مناطق تنفيذها خارج بلديات وقرى الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، كما هو محدد في قرار رئيس الوزراء رقم 861/QD-TTg بتاريخ 4 يونيو/حزيران 2021. لا توجد إرشادات بشأن معايير تحديد العمال ذوي الدخل المحدود وفقًا لقرار رئيس الوزراء رقم 90/QD-TTg.

فيما يتعلق بالبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة، لا تزال عملية تنظيم تقييم وتصنيف منتجات OCOP في بعض المناطق مُربكة، ولا تتوافق بدقة مع أحكام القرار رقم 148/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 24 فبراير 2023. لن تتمتع البلديات الجبلية في المناطق ذات الظروف الصعبة، بدءًا من البلديات في المنطقة الثالثة والمنطقة الثانية وصولًا إلى البلديات في المنطقة الأولى، بأنظمة الضمان الاجتماعي، في حين لا تزال الظروف الفعلية في هذه البلديات صعبة.

في ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، من الوزارات والفروع والمحليات إيجاد حلول أكثر صرامةً وسرعةً وفعاليةً وجودةً لتوزيع رأس المال. ويتعين على المقاطعات والمدن أن تكون استباقيةً وحازمةً في التنفيذ السريع؛ وأن تُراجع لامركزية السلطة لتكليف الأفراد بمهام محددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية بفعالية في المحليات. وفيما يتعلق بتوصيات ومقترحات المحليات، يُطلب من الوزارات والفروع المعنية الردّ بدقة ووضوح وبشكل مُرضٍ.

الألمانية الفيتنامية

مصدر