مؤشر الابتكار: مقياس للظروف الاجتماعية والاقتصادية المحلية

أعلنت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤخرًا عن مؤشر الابتكار الإقليمي (PII). وهذه هي المرة الأولى التي يُنشر فيها هذا المؤشر، ويعكس تصنيفه بدقة نسبية الوضع الراهن لنماذج التنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جميع المحافظات والمدن البالغ عددها 63 محافظة ومدينة في عام 2023.

تساهم مدينة هو تشي منه، بما تضمه من أنشطة ناشئة مبتكرة عديدة، في مؤشر الابتكار المحلي.

تلبية المعايير الدولية

بحسب نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، هوانغ مينه، تم تجريب مؤشر الابتكار في 20 منطقة عام 2022. وبناءً على النتائج، كلّفت الحكومة وزارة العلوم والتكنولوجيا بتطوير مؤشر ابتكار وطني على المستوى المحلي ابتداءً من عام 2023. وعليه، تم بناء مؤشر الابتكار الوطني (PII) على غرار مؤشر الابتكار العالمي (GII) الذي تنشره المنظمة العالمية للملكية الفكرية سنوياً، والذي تستخدمه الحكومة في الإدارة والتنظيم منذ عام 2017.

يتألف المؤشر من 52 مؤشرًا فرعيًا، مصممة لتعكس صورة واقعية وشاملة للحالة الراهنة لنماذج التنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار في كل منطقة.

بحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا، يتمتع مؤشر التنافسية الإقليمية (PII) بنطاق واسع وشامل فيما يتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار في المناطق. ولذلك، يُعدّ هذا المؤشر أداةً لكل منطقة لدراسة جوانب "المدخلات والمخرجات" بالتفصيل، وتحديد نقاط القوة والضعف والعوامل المحتملة والشروط اللازمة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

منذ ديسمبر 2023، يقوم خبراء دوليون مستقلون (موصى بهم من قبل المنظمة العالمية للملكية الفكرية) بتقييم منهجية وبيانات وتقنيات ونماذج حساب مؤشر الملكية الفكرية الفيتنامي لعام 2023. وتُظهر نتائج التقييم أن المؤشر يفي بمعايير الجودة الدولية من حيث الإحصاءات والمنهجية. وتتميز عملية الحساب بخطوات واضحة وتتبع بدقة أفضل الممارسات المطبقة من قبل المفوضية الأوروبية والأمم المتحدة والعديد من المنظمات الدولية الأخرى.

الأساس العلمي لتنفيذ السياسات

بحسب النتائج المنشورة، فإنّ أفضل عشر مناطق على مستوى البلاد من حيث أعلى نقاط مؤشر PII لعام 2023 (مرتبة تنازليًا) هي: هانوي (62.86 نقطة)، مدينة هو تشي منه (55.85 نقطة)، هاي فونغ (52.32 نقطة)، دا نانغ (50.70 نقطة)، كان ثو (49.66 نقطة)، باك نينه (49.20 نقطة)، با ريا - فونغ تاو (49.18 نقطة)، بينه دوونغ (48.64 نقطة)، كوانغ نينه (48.03 نقطة)، وتاي نغوين (47.75 نقطة). أما المنطقة صاحبة أدنى نتيجة، والتي احتلت المرتبة 63، فهي كاو بانغ (22.18 نقطة)؛ تليها لاي تشاو (22.78 نقطة)، جيا لاي (25.83 نقطة)، وها جيانغ (26.14 نقطة)...

بحسب نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، هوانغ مينه، تحتل هانوي المرتبة الأولى على مستوى البلاد في كلٍ من مخرجات ومدخلات الابتكار، متصدرةً 14 مؤشرًا من أصل 52 مؤشرًا فرعيًا. وتحرز هانوي درجات عالية في البحث والتطوير والابتكار، بما في ذلك الاستثمار في الموارد البشرية، والإنفاق على البحث والتطوير، وعدد مؤسسات العلوم والتكنولوجيا. وتحتل مدينة هو تشي منه المرتبة الثانية، محققةً درجات عالية في 12 مؤشرًا فرعيًا من أصل 52، وذلك بفضل سياساتها الداعمة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وبنيتها التحتية الرقمية، ونسبة الشركات الكبيرة العاملة في مجال البحث والتطوير والابتكار، فضلًا عن عدد من منتجات الملكية الفكرية.

تُظهر نتائج التقييم وجود علاقة بين نتائج مؤشر التنمية المستدامة لعام 2023 وحالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. وتتصدر المناطق الرائدة تلك التي تتمتع بظروف طبيعية وجغرافية مواتية (في دلتا النهر الأحمر وجنوب شرق البلاد)، حيث يغلب على هيكلها الاقتصادي قطاعات الصناعة والبناء والخدمات، وتضم العديد من المناطق الصناعية، وبنية تحتية متطورة، ونشاطًا قويًا في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار. في المقابل، تتألف المجموعة الأدنى من المناطق ذات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحدودة، والمواقع الجغرافية غير الملائمة، والظروف الطبيعية غير المواتية لتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية (في المرتفعات الوسطى والمناطق الجبلية والوسطى الشمالية).

صرح وزير العلوم والتكنولوجيا، هوينه ثانه دات، بأن مؤشر التنافسية الإقليمية (PII) أداة كمية تصف الوضع الراهن لنماذج التنمية الاجتماعية والاقتصادية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بهدف دعم وتعزيز تنمية كل منطقة. وأكد الوزير هوينه ثانه دات قائلاً: "يُعد تقرير مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023 وثيقة قيّمة، إذ يوفر أساسًا علميًا وعمليًا للقادة على جميع المستويات لاتخاذ القرارات، وبناء وتنفيذ السياسات الرامية إلى تعزيز التنمية، فضلاً عن توفير معلومات مفيدة حول بيئة الاستثمار وظروف الموارد اللازمة لأنشطة الإنتاج والأعمال في المناطق".

يُصنّف مؤشر الدخل الرئيسي لعام 2023 وفقًا لست مناطق اجتماعية واقتصادية. سجّلت المناطق الواقعة في دلتا النهر الأحمر أعلى متوسط نقاط (45.17 نقطة)، تليها المناطق الواقعة في جنوب شرق البلاد (44.81 نقطة). وسجّلت المناطق الواقعة في شمال وسط البلاد، والساحل الأوسط، ودلتا نهر ميكونغ متوسطات نقاط متقاربة، بلغت 36.96 و36.36 نقطة على التوالي. أما منطقتا المرتفعات الوسطى والسهول الشمالية والجبال، فسجّلتا نقاطًا منخفضة متقاربة، بلغت 32.72 و32.19 نقطة على التوالي. كما يعرض المؤشر المناطق الأعلى تصنيفًا في كل منطقة، ويحللها حسب فئة الدخل.

با تان

تران لوو

مصدر