نطمح إلى المساهمة في تطبيق سياسات إنسانية حقيقية على أرض الواقع...

(NB&CL) "لقد تعمّقنا في قصة آلية تنظيم دورات تدريب المعلمين بين كليات تدريب المعلمين والمناطق. لماذا تُبدي كليات تدريب المعلمين استعدادًا لتلبية "العرض"، بينما لا تُبدي المناطق حماسًا لتقديم الطلبات؟... في ظلّ العقبات والقصور في التطبيق العملي، يُعدّ تعديل المرسوم 116 واستكماله وتكييفه ضرورة ملحّة للغاية"، هذا ما صرّحت به الصحفية لي ثو، ممثلةً مجموعة الكتّاب الفائزين بالجائزة الخاصة في الجائزة الوطنية للصحافة من أجل التعليم الفيتنامي عن مقالهم "المرسوم 116 بشأن تنظيم دورات تدريب المعلمين: "العرض" متحمس - "الطلب" غير مبالٍ" (بقلم مجموعة الكتّاب لي ثو، ولي ثو هانغ، وتران هوو هونغ، ونغوين فان كوونغ)، وذلك في حوار مع صحيفة "الصحفيون والرأي العام" حول سلسلة المقالات.

التغلب على التحديات في تدريب المعلمين لدعم الإصلاح التربوي.

سيدتي، علمنا أن فكرة المؤلفين بدأت في أواخر عام ٢٠٢٣، أثناء عملهم على مشروع بحثي حول تأثير المرسوم ١١٦ على أوامر تدريب المعلمين واستقطاب الطلاب الموهوبين إلى قطاع التعليم. فما هي أبرز العقبات التي تعترض تنفيذ المرسوم والتي دفعت فريق المؤلفين إلى نشر هذه السلسلة من المقالات؟

نعم، هذا صحيح. بدأت فكرة هذه السلسلة في أواخر عام ٢٠٢٣، عندما ناقشنا قصة آلاف الطلاب في برامج إعداد المعلمين الذين لم يحصلوا على مساعدات مالية. وقد اعتُبر المرسوم الحكومي رقم ١١٦/٢٠٢٠، عند صدوره، حلاً رائداً لمعالجة النقص الحاد في أعداد المعلمين على مستوى البلاد، وجذب الطلاب الموهوبين إلى مهنة التدريس. وقد أسفر التطبيق العملي للمرسوم ١١٦ عن بعض النتائج الإيجابية، حيث ازداد عدد المرشحين المهتمين بتخصصات إعداد المعلمين عاماً بعد عام. كما ارتفعت نسبة المتقدمين، ودرجات القبول، ومعدلات الالتحاق بشكل ملحوظ. وهذا يمنح مؤسسات التدريب خيارات أوسع في عملية القبول، ويرفع في الوقت نفسه معايير جودة التعليم.

مع ذلك، وبعد مرور ما يقارب أربع سنوات على تطبيق هذه السياسة الإنسانية، كشفت عن العديد من العقبات والقيود، مُظهرةً فجوةً بين السياسة والتطبيق. أكبر هذه العقبات هو التأخير في صرف بدلات المعيشة للطلاب. والجدير بالذكر أنه حتى مطلع عام ٢٠٢٣، لم تُكلَّف سوى ١٢ مدرسة من أصل ٥٨ مدرسة تابعة للسلطات المحلية بمهمة تنفيذ ودفع الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة للطلاب. كما أن العديد من الكليات والجامعات التي تُدرِّب المعلمين تحت إشراف السلطات المحلية لم تتلقَّ بدلات المعيشة بعد. وتُشير إحصاءات وزارة التربية والتعليم أيضًا إلى أن بعض المدارس التي كلّفتها السلطات المحلية أو المجاورة لم تتلقَّ التمويل أو تلقت جزءًا ضئيلاً جدًا منه. دفعنا هذا الواقع إلى البحث عن إجابات لسؤال: لماذا تعثَّرت هذه السياسة الإنسانية، التي تهدف إلى استقطاب الطلاب الموهوبين لدراسة التربية من خلال آلية تدريب مُعتمدة، في التنفيذ؟

حصلت الصحفية لي ثو على الجائزة الخاصة.

+ من أجل إقناع الجمهور بهذه القضية، كيف قام المؤلفون بتنظيم سلسلة المقالات وجمع المعلومات بشكل فعال، بدءًا من عملية تحديد المشكلة واختيار المقابلات وصولاً إلى اقتراح الحلول، أيها الصحفي؟

قمنا بإعداد سلسلة مقالات بعنوان: "المرسوم 116 بشأن أوامر تدريب المعلمين: عرض متحمس - طلب غير مبالٍ"، وفقًا لهيكل ثلاثي الأجزاء: الجزء الأول: سياسة إنسانية، لماذا هي "عالقة"؟ الجزء الثاني: نقص حاد في المعلمين، ومع ذلك لا تزال المناطق غير مبالية. الجزء الثالث: إزالة معوقات "العرض" و"الطلب"، وخلق جاذبية للسياسة. في الجزء الأول، استكشفنا أسباب عدم حصول آلاف الطلاب في برامج تدريب المعلمين على مستحقاتهم من الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة، ولماذا يتم "إهمال" الحقوق المشروعة للعديد من طلاب تدريب المعلمين. في الجزء الثاني، تعمقنا في العلاقة بين آلية أوامر تدريب المعلمين ومشكلة نقص المعلمين في المناطق. وشرحنا لماذا تفتقر العديد من المناطق إلى المعلمين ولكنها ليست متحمسة لطلب التدريب من مدارس تدريب المعلمين. تنبع الصعوبات الرئيسية التي لوحظت من حقيقة أن المناطق لا تقدم طلبات للتدريب بموجب المرسوم 116، ولا تزال هناك عقبات في إدارة أموال التدريب، وتكافح العديد من المجالات للتوظيف. هناك رغبة في توفير التدريب، ولكن لا توجد طلبات من الجهات المحلية؛ بعبارة أخرى، هناك "عرض" ولكن لا يوجد "طلب"...

علاوة على ذلك، لا توجد عقوبات تُفرض على الطلاب في حال إخفاقهم في الوفاء بالتزاماتهم بعد تطبيق البرنامج التدريبي. ومن عيوب هذا البرنامج أيضاً أن الطلاب المتدربين فيه مُلزمون باجتياز امتحان توظيف حكومي بعد التخرج إذا رغبوا في العمل في قطاع التعليم. وهذا أحد المخاوف التي تجعل الطلاب والمجتمعات المحلية مترددة في المشاركة في برنامج تدريب المعلمين.

أدت الاختلافات في تحديد المعايير، بالإضافة إلى العديد من العقبات التي تعترض عملية تنظيم برامج تدريب المعلمين، إلى عرقلة تطبيق سياسة حكومية إنسانية بفعالية. هذا الواقع يستدعي الحاجة المُلحة لإيجاد حلول لتفعيل المرسوم رقم 116 المتعلق بتنظيم برامج تدريب المعلمين. مع ذلك، فإن مجرد تعديل المرسوم دون حلول إضافية سيجعل من الصعب للغاية معالجة صعوبات تدريب المعلمين بشكل شامل، بما يخدم الإصلاح التربوي في بلادنا خلال السنوات القادمة. سنتناول هذه المسألة بالتفصيل في الجزء الثالث والأخير من هذه السلسلة.

الصحفيان لي ثو وهوو هونغ يلتقطان صورة مع المعلمين أثناء تغطيتهما لسلسلة المقالات.

ليس من السهل على المتورطين التحدث علناً...

+ عند القيام بمشروع على مستوى واسع، ومعالجة مشكلة صعبة، وحتى عندما "لا يكون من السهل على المعنيين التحدث بصراحة"، ما هي أكبر التحديات التي واجهت المؤلفين عند إنشاء هذا العمل، يا آنسة؟

كما ذكرتَ، "ليس من السهل إقناع المطلعين على بواطن الأمور بالتحدث علنًا"، وهذا يُمثل تحديًا لفريق المؤلفين أيضًا. ومع الإذاعة والتلفزيون، يصبح إقناع الأشخاص المعنيين بالتحدث أكثر صعوبة. قد يشعرون بالراحة في المشاركة خلال المحادثات العادية، ولكن عندما نرغب في تسجيل مقابلاتهم، يصبحون أكثر ترددًا. على سبيل المثال، عندما أجرينا مقابلة مع مدير إحدى جامعات تدريب المعلمين، كان مرتاحًا جدًا لمناقشة الصعوبات والقصور في عدم حماس السلطات المحلية لطلب برامج تدريبية، لكنه رفض تحديد المحافظة. ويعود ذلك إلى أنهم ما زالوا في موقع "عرض خدماتهم" من خلال إرسال خطابات دعوة إلى السلطات المحلية... لذلك، يبقى التحدي الأكبر هو إقناع الأشخاص الذين نرغب في إجراء مقابلات معهم بتقديم المعلومات اللازمة للسلسلة، بالإضافة إلى الأرقام المحددة.

كان من التحديات الأخرى كتابة العنوان. فالصحف المطبوعة والإلكترونية بارعةٌ في ابتكار عناوين جذابة تجذب القراء. أما في الإذاعة، فالأمر مختلف تمامًا: كيف نجعل العنوان شاملًا للموضوع، وفي الوقت نفسه مؤثرًا من حيث الصوت والصياغة؟ اقترحت السيدة لي هانغ، قائدة ومديرة هذه السلسلة، أن نوصل فكرة مفادها: بينما تحرص كليات تدريب المعلمين على تدريب الطلاب وتوفير المعلمين للمناطق، فإن هذه المناطق، من جانبها، غير مبالية وغير مهتمة بتوظيفهم. إنه أشبه بطرفين متناقضين: حماسٌ في القمة وبرودٌ في القاع... ومن هنا، انبثق عنوان السلسلة من مناقشات واقتراحات أعضاء الفريق.

+ من خلال هذه السلسلة الشاملة من المقالات، ما هي التغييرات التي يأمل المؤلفون في رؤيتها في مسيرة الإصلاح التعليمي، وخاصة فيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية في المستقبل القريب؟

نظراً للصعوبات التي واجهتها الحكومة على مدار أربع سنوات تقريباً من تطبيق المرسوم رقم 116، فقد كلفت وزارة التربية والتعليم بقيادة عملية مراجعته وتعديله واستكماله. وبناءً على ذلك، لن يتضمن مشروع المرسوم الجديد آلية للمناقصات، بل سيقتصر على تكليف المؤسسات التعليمية بمهمة طلب التدريب، دون إلزامها بذلك. وفيما يتعلق بتكاليف التدريب، تقترح وزارة التربية والتعليم أن تغطي الميزانية المركزية جميع التكاليف بدلاً من دفعها على مستوى المحافظات، على أن تتحمل البلديات مسؤولية دفع تكاليف تدريب المعلمين في مدارس إعداد المعلمين التابعة لها. وتقوم وزارة التربية والتعليم حالياً بتقديم مشروع تعديل المرسوم رقم 116 إلى الحكومة للنظر فيه وإبداء الملاحظات. ووفقاً لمشروع التعديل، تقع مسؤولية "تحديد الاحتياجات التدريبية" على عاتق البلديات (63 محافظة/مدينة). إلا أن المشروع لا يوضح مصطلحي "احتياجات تدريب المعلمين" (التي عادةً ما تحسبها وزارة التربية والتعليم) و"احتياجات توظيف المعلمين" (التي تحسبها وزارة الداخلية).

من خلال هذه السلسلة من المقالات، نأمل أن نساهم، جنبًا إلى جنب مع وسائل الإعلام الأخرى، في ضمان تطبيق السياسات الإنسانية على أرض الواقع وزيادة فعاليتها. وانطلاقًا من هذا المبدأ، ينبغي لمؤسسات تدريب المعلمين أن تتعاون بشكل استباقي مع السلطات المحلية، وأن تقترح على الجهات الإدارية تحديد مهام التدريب وتسجيل حصص قبول فعّالة. يُعدّ هذا شرطًا أساسيًا لمواصلة تحسين جودة تدريب الموارد البشرية في القطاع التربوي، مما يُتيح لشريحة من الطلاب من خلفيات اجتماعية واقتصادية صعبة الوصول إلى سياسات الدولة الإنسانية، لا سيما في سياق "عصر التقدم" الذي تشهده البلاد، حيث يُعدّ تدريب كوادر بشرية عالية الكفاءة أحد أهمّ أولوياتها.

شكراً جزيلاً لك أيها الصحفي!

ها فان (محرر)

المصدر: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html