"الشراكة بين القطاعين العام والخاص" تطور اقتصادًا منخفض التكلفة وتكنولوجيا مالية

في إطار برنامج "بانوراما الاقتصاد الخاص في فيتنام 1" لعام 2025، عُقدت صباح يوم 10 أكتوبر/تشرين الأول اجتماعات على مستوى لجان القطاعات الاقتصادية الرئيسية، مما يُجسّد روح "التعاون بين القطاعين العام والخاص في بناء الوطن" التي يتبناها قطاع الشركات الخاصة مع الحكومة والوزارات والفروع والمحليات. هذه هي روح "الثلاثة معًا": فالدولة والشركات لديها هدف واحد، وهو بناء الوطن، والعمل معًا، وتقاسم المسؤولية.

Báo Tin Tức•10/10/2025

في تقرير حول نموذج "البناء الوطني العام والخاص" وآلية نموذج بانوراما الاقتصاد الخاص في فيتنام (ViPEL)، ذكرت السيدة فام ثي نغوك ثوي، مديرة مكتب مجلس البحث والتطوير الاقتصادي الخاص (المجلس الرابع التابع للمجلس الاستشاري لرئيس الوزراء لإصلاح الإجراءات الإدارية)، أنه خلال جلسة العمل مع المجلس الرابع في أغسطس 2025، كلف رئيس الوزراء المجلس الرابع بأربع مهام رئيسية، يجب أن تضمن مهمة تنظيم بانوراما الاقتصاد الخاص في فيتنام الجوهر والكفاءة وتجنب الشكليات. كما كلف رئيس الوزراء المجلس الرابع بالبحث عن نماذج أعمال جيدة وفعالة/نماذج نموذجية والموافقة عليها؛ والبحث في إنشاء صندوق التنمية الاقتصادية الخاصة، ووضع مجموعة من المؤشرات لتقييم بيئة الأعمال لضمان الاستقلالية والموضوعية.

تنفيذًا لتوجيهات القرار 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، وبعد أشهر من التحضير، قامت اللجنة الرابعة وفريق من رواد الأعمال الكبار والمتوسطين والصغار في الاقتصاد بحشد جهودهم بشكل استباقي، وبناء نموذج ViPEL، وجمعوا في البداية القوى الأساسية للقطاعات الاقتصادية، ونظموا أنفسهم بشكل وثيق في المجلس التنفيذي وأربع لجان متخصصة. وقد أدى هذا الهيكل المتنوع، من الكبير إلى الصغير، في جميع المجالات والمستويات، والمترابط وفقًا لأهداف تنمية الصناعة، إلى خلق بيئة عمل فيتنامية جاهزة للعمل للتركيز على إتقان الكفاءات الأساسية في عملية التنمية الاقتصادية.

وفي إطار إظهار "الثلاثة معًا" مع الدولة والوزارات والفروع والمحليات، في الاجتماعات التي عقدت هذا الصباح، حددت أكثر من 500 شركة مشاركة في 4 جلسات للجنة ومنتدى رائدات الأعمال بموجب نموذج ViPEL بشكل مشترك "المشاكل الكبيرة" ومجال النمو/الاختراق لمجموعات الصناعة واقترحت مشاريع بروح "التعاون بين القطاعين العام والخاص لبناء الأمة"، مع الرغبة في تجربة طرق جديدة للقيام بالأشياء ونشر القيم الإيجابية.

لتفعيل مبادرة ViPEL وروح "الثلاثة معًا" بشكل عملي وخلق قيمة مضافة، بناءً على الاقتراح الأولي للمجلس الرابع والفريق المؤسس من رواد الأعمال، يوصي المجلس التنفيذي لـ ViPEL رئيس الوزراء بتكليف الوزارات والهيئات المعنية بتقديم المشورة بشأن آليات أو أساليب تجربة نموذج "الشراكة بين القطاعين العام والخاص". سيفتح هذا الباب أمام فرص جديدة ويدفع نحو إرساء أساس قانوني يسمح بتجربة آليات جديدة وصعبة، مثل تطبيق آليات محددة لاختيار المستثمرين، وإسناد قيادة مشاريع استراتيجية وطنية ومحلية إلى شركات محلية مرموقة، مع وضع شروط على الأهداف والمسؤوليات والرقابة الشفافة، وإلغاء آلية "الطلب - العطاء".

وفقاً للسيدة فام ثي نغوك ثوي، يُتيح القرار رقم 68 فرصاً واعدة للشركات. كما تبذل الوزارات والفروع والمحليات جهوداً حثيثة لإصلاح الجهاز، وتبسيط التغييرات لخلق بيئة أعمال أكثر انفتاحاً. في هذا السياق، يبدو أننا ما زلنا نفتقر إلى آلية قوية بما يكفي لحشد جهود القطاعين العام والخاص معاً لمواجهة التحديات الوطنية الكبرى.

يقوم نموذج "الشراكة بين القطاعين العام والخاص" على تركيز الجهات الحكومية على تهيئة بيئة سياساتية وإطار قانوني شفاف وفعال. وستوفر الشركات الخاصة الطموحات والموارد (المالية، والمعرفة، والتكنولوجيا) والقدرات التشغيلية اللازمة لتحقيق الأهداف. ويعتمد هذا النموذج على الالتزام بالتنفيذ، مع آلية لرصد وقياس الفعالية بشفافية وانتظام.

في اللجنة الأولى المعنية بالتقنيات الناشئة والابتكار، شُكِّل تحالف اقتصادي منخفض المستوى (LAE) يضم عشرة ممثلين عن الشركات والمعاهد والمدارس المتخصصة في التقنيات الناشئة. وفي اللجنة الثانية (البنية التحتية والصناعات التنافسية)، طُرحت مشاريع واسعة النطاق في المركز البحري العالمي بمدينة هو تشي منه، وطاقة الرياح البحرية في الجنوب، وغيرها، بهدف تشكيل فريق من القطاع الخاص يقود مشاريع البنية التحتية الرئيسية، ويحل المشكلات الوطنية.

في نقاش اللجنة الأولى حول آليات التعاون بين القطاعين العام والخاص في صناعات التكنولوجيا والابتكار الناشئة، وفرص التنمية الاقتصادية للطائرات منخفضة الارتفاع ومشكلة التآزر بين القطاعين العام والخاص، صرّح السيد تران آنه توان، نائب رئيس شبكة الطائرات بدون طيار في فيتنام، بأن فيتنام تواجه فرصةً فريدةً من نوعها لتصبح مركزًا اقتصاديًا عالميًا للطائرات منخفضة الارتفاع، وعاصمةً عالميةً للطائرات بدون طيار، بما في ذلك أنشطة البحث والتطوير، وإنتاج المكونات، ومعدات الطائرات بدون طيار، والطائرات العمودية الكهربائية، وسيارات الأجرة الجوية، وحلول إدارة الحركة الجوية (UTM)، والبنية التحتية الداعمة، مما يشكل منظومةً صناعيةً تكنولوجيةً، ويجلب عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية وملايين الوظائف.

يُعدّ إطلاق تحالف فيتنام الاقتصادي منخفض المستوى (Vietnam LAE) إنجازًا هامًا، وانطلاقةً في مسيرة تعزيز مكانة فيتنام على خريطة التكنولوجيا العالمية. يُعدّ تحالف فيتنام الاقتصادي منخفض المستوى مجموعةً رائدةً تجمع شركاتٍ رائدة في مجال التكنولوجيا والمالية والشركات الناشئة والخبراء، بهدف البحث ووضع الاستراتيجيات وتطوير المشاريع الخاصة به، مما يُرسي أسسَ تحول فيتنام إلى دولةٍ رائدة في المنطقة، لتصبح مركزًا اقتصاديًا عالميًا منخفض المستوى. يتمثل الهدف الأساسي في تحويل تحالف فيتنام الاقتصادي منخفض المستوى إلى قطاعٍ اقتصاديٍّ رئيسي، وتعزيز التنمية القوية لآلاف الشركات الداعمة، وجلب عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة القادمة، وخلق مليون وظيفة عالية الجودة، وتعزيز مكانة فيتنام على خريطة التكنولوجيا العالمية.

في حديثه عن إمكانات قطاع التكنولوجيا المالية والأصول الرقمية في فيتنام والمشاريع المحتملة في إطار نموذج "الشراكة بين القطاعين العام والخاص" لتحقيق نموٍّ مُبهر، أشار السيد لي فان ثانه، نائب المدير العام لبنك فيكي، إلى أن التكنولوجيا المالية والأصول الرقمية قوتان دافعتان لبناء فيتنام قوية ومزدهرة. وتبلغ إمكانات سوق التكنولوجيا المالية في فيتنام بحلول عام 2029 حوالي 72.24 مليار دولار أمريكي، بمعدل نمو سنوي يبلغ حوالي 13.11%. ولتحويل التكنولوجيا المالية والأصول الرقمية إلى محركات نمو جديدة، لا بد من وجود نموذج "شراكة بين القطاعين العام والخاص" بهدف مشترك يتمثل في بناء فيتنام قوية ومزدهرة؛ ومنافع مشتركة: توزيع عادل للقيمة الناتجة عن الاقتصاد الرقمي؛ ومسؤولية مشتركة: ضمان الأمن والسلامة والتنمية المستدامة.

خلال الاجتماع، ناقش المندوبون إمكانات النمو لصناعات التكنولوجيا الناشئة (الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والاقتصاد منخفض التكلفة، والتكنولوجيا المالية والأصول الرقمية ...) وبعض الاختناقات/التحديات لتحقيق أهداف النمو؛ والمهام/المحتوى الذي تحتاج الأطراف إلى تنفيذه باستخدام آليات التآزر بين القطاعين العام والخاص في السياق الجديد.