المندوبون "يتابعون" مسؤولية تنفيذ القرارات

ترأس جلسة الاستجواب كل من نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس المجلس الشعبي الإقليمي، نغوين دوك دونغ، ونائبا رئيس المجلس الشعبي الإقليمي، تران شوان فينه ونغوين كونغ ثانه.

a1(1).jpg — ترأست اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي جلسة استجواب مع مدير إدارة المالية. الصورة: كيو. دي.

لماذا يتم تعديل الميزانيات بشكل متكرر؟

أثناء استجوابه لمدير إدارة المالية بشأن المسائل المالية والميزانية، صرّح النائب نغوين دوك، رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، بأن تعديل تقديرات ميزانية الوحدات أمر لا مفر منه. ومع ذلك، أصدرت لجنة الشعب الإقليمية في عام 2024 ثلاثة وستين قرارًا بتعديل تقديرات ميزانية الوحدات على مستوى المقاطعة. فكيف تؤثر هذه التعديلات على إدارة ميزانية المقاطعة؟

HD 6 — شارك النائب نغوين دوك، رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، في جلسة الاستجواب. الصورة: كيو. دي.

صرح النائب لام كوانغ ثانه، نائب رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، بأن وزارة المالية كانت تنصح مجلس الشعب الإقليمي في السابق برفع مقترحات إلى المستويات العليا بشأن تخصيص الإيرادات المتزايدة، وترشيد النفقات، وخطط تخصيص الإيرادات المتزايدة والفائضة... إلا أن هذا العمل كان بطيئًا، مما أدى إلى تخصيص الأموال للمناطق المحلية في وقت قصير جدًا للتنفيذ. وينتج عن ذلك تحويل أو إلغاء العديد من الأموال، مما يقلل من كفاءة استخدام رأس المال. ما هي الحلول لمعالجة هذه المشكلة؟

وفي الوقت نفسه، تساءلت المندوبة تران ثي بيتش ثو - رئيسة لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في المجلس الشعبي الإقليمي - عن مسؤولية مدير إدارة المالية وإدارة التعليم والتدريب فيما يتعلق بالتأخير في تخصيص الأموال، وعدم تخصيص الأموال، وإلغاء تقديرات الميزانية الكبيرة في تنفيذ العديد من القرارات في مجال التعليم.

a3(1).jpg — السيد دانغ فونغ، مدير إدارة المالية، يجيب على أسئلة المندوبين. الصورة: كيو. دي.

رداً على الأسئلة، صرّح السيد دانغ فونغ، مدير إدارة المالية، بأن قانون الميزانية يسمح بإجراء تعديلات على تقديرات الميزانية. وتهدف هذه التعديلات إلى تحسين كفاءة الميزانية والامتثال لسياسات جميع مستويات الحكومة. وعلى وجه الخصوص، يُصدر رئيس الوزراء توجيهات أو تعليمات سنوية بشأن مسائل الميزانية والمالية، تُلزم السلطات المحلية بإعادة ترتيب وتعديل النفقات في تقديرات ميزانياتها لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة.

وبناءً على ذلك، عدّلت الإدارة الميزانية وفقًا لذلك. وقد أبدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الدائمة لمجلس الشعب في المقاطعة ملاحظاتهما على بعض البنود التي تستدعي تعديلات في الميزانية. وقد صدرت في السابق نحو 67 توجيهًا من وزارة المالية ولجنة الحزب في المقاطعة بهذا الشأن. ويجري تنفيذ هذه التعديلات وفقًا لقرارات مجلس الشعب في المقاطعة.

وأكد السيد فونغ قائلاً: "بالإضافة إلى الالتزام الصارم بسياسات مختلف القطاعات والمستويات، فقد أسفرت التعديلات عن نتائج إيجابية. وقد أظهرت جميع الموارد المعدلة تقريباً أداءً أفضل من ذي قبل".

أجاب السيد تاي فيت تونغ، مدير إدارة التعليم والتدريب، على أسئلة تتعلق بمسؤوليات قطاع التعليم في تنفيذ القرارات. الصورة: كيو. دي.

في مجال التعليم، وفيما يتعلق بالقرار رقم 21 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن تنظيم بعض السياسات الداعمة لتنمية ثقافة القراءة لدى طلاب المدارس العامة في المقاطعة، للفترة 2021-2025، اقترح السيد فونغ أن تقوم الجهات والوحدات المحلية المعنية بوضع خطط وتقديم احتياجاتها إلى وزارة التعليم والتدريب لتجميعها. وستقوم وزارة التعليم والتدريب بعد ذلك بالتنسيق مع وزارة المالية لتخصيص المبلغ المتبقي وقدره 5.3 مليار دونغ فيتنامي، بمتوسط 600 مليون دونغ فيتنامي لكل مكتبة. وعلى الرغم من عدم تنفيذ الخطة خلال السنوات الأربع الماضية، إلا أن التركيز سينصب على حل هذه المسألة بشكل كامل في عام 2025 (العام الأخير).

[فيديو] - السيد دانغ فونغ - مدير إدارة المالية يجيب على أسئلة المندوب لام كوانغ ثانه:

أوضح السيد تاي فيت تونغ، مدير إدارة التعليم والتدريب، أن نتائج تنفيذ القرار رقم 21 لم تتحقق بسبب نقص التنسيق الفعال. وفي عام 2025، ستركز الإدارة على تأمين التمويل المخصص لتنفيذ القرار رقم 21 بهدف تعزيز ثقافة القراءة في المحافظة.

تجاوز القيود وقم بتغيير ملكية الغابات في أسرع وقت ممكن.

كان التقدم المحرز في تنفيذ القرار رقم 07 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن مشروع مسح وإعداد السجلات العقارية وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي للأراضي الحرجية في 9 مناطق جبلية بالمحافظة للفترة 2021-2026 موضع اهتمام كبير للعديد من المندوبين الذين شاركوا في استجواب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة.

بحسب النائب دينه فان هوم، رئيس لجنة الشؤون العرقية في مجلس الشعب الإقليمي، فإن أعمال المسح والإعلان، التي تتم تحت إشراف المجلس، لم تصل إلا إلى 33 بلدية من أصل 85 (38.8%). وحتى الآن، لم يُسجّل سوى 571 شهادة من أصل 67,559 شهادة حق استخدام الأراضي، وهي شهادات صادرة لأول مرة أو مُجدّدة. فما هي العقبة الأكبر حاليًا؟

"سينتهي القرار رقم 07 في عام 2026. بالنظر إلى التقدم الحالي، هل هذا ممكن، وما هي الحلول للمستقبل؟" - سأل السيد هووم.

تُشكل أشجار السنط ما يقارب 85% من مساحة الغابات المزروعة في كوانغ نام. الصورة: H.Q. — كان التقدم المحرز في تنفيذ القرار رقم 7 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن مشروع مسح الأراضي، وإعداد السجلات العقارية، وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية في 9 مناطق جبلية بالإقليم للفترة 2021-2026، موضع اهتمام كبير لدى العديد من المندوبين. الصورة: كيو. دي

وفي الوقت نفسه، قال المندوب دانغ تان فونغ، نائب رئيس لجنة الشؤون العرقية في مجلس الشعب الإقليمي، إنه في نهاية عام 2023، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 44 بشأن تسريع تنفيذ القرار 07 وتصحيح التناقضات الكبيرة في المناطق فيما يتعلق بالحجم الفعلي للقياسات والتعديلات على التغييرات والمسح الآلي.

على وجه التحديد، استُخدمت سابقًا خريطة بمقياس 1/10000 كبيانات أساسية لصياغة القرار. إلا أن هذا المقياس أصبح الآن غير دقيق ولا يمكن قياسه بدقة، مما استدعى التحول إلى المسح الآلي؛ ومع ذلك، لا تزال البيانات تُظهر اختلافات كبيرة مقارنةً بالقرار. لذلك، كلف مجلس الشعب الإقليمي لجنة الشعب الإقليمية بتوجيه الجهات المعنية لتقديم مقترح إلى مجلس الشعب الإقليمي لتعديل القرار رقم 07 في الربع الثاني من عام 2024. ومع ذلك، وبعد مرور عام، لم تُقدم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة التعديل على القرار إلى مجلس الشعب الإقليمي، مما تسبب في صعوبات في التنفيذ في المناطق. لذا، ما هي مسؤولية مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة عن هذا التأخير؟

a2(1).jpg — السيد بوي نغوك آنه – مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، يجيب على الأسئلة. الصورة: كيو. دي.

ردًا على أسئلة المندوبين، صرّح السيد بوي نغوك آنه، مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، بأنه عند تطبيق أسلوب المسح الجديد وتحديد قطع الأراضي، تم اكتشاف اختلافات كبيرة في البيانات. وقد زادت التكلفة التقديرية بنحو 28 مليار دونغ فيتنامي. وتلتزم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقديم مقترح مُعدّل إلى مجلس الشعب الإقليمي في الربع الأول من عام 2025.

فور تولي منصب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، تعاونتُ مع خمس شركات استشارية محلية لإجراء مسح ميداني بهدف حل مشكلات المناطق. تكمن الصعوبة في تخطيط أنواع الغابات الثلاثة، والذي رُفع إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ولكنه لم يُسفر عن نتائج حتى الآن. فإذا لم يُدرج ضمن أنواع الغابات الثلاثة، فلن يُدرج في القرار رقم 7.

"نسعى جاهدين لإكمال أعمال المسح لرسم الخرائط المساحية وتسجيل الأراضي، وفي نهاية المطاف إصدار شهادات ملكية الأراضي بحلول عام 2025. إن القضية الحاسمة هي مشاركة الناس، لأن عدد التسجيلات لا يتجاوز 18% مقارنة بالأرقام الواردة في القرار رقم 7"، هذا ما قاله السيد آنه.

صرح رئيس مجلس الشعب الإقليمي، نغوين دوك دونغ، بأنه خلال جلسة الاستجواب، أظهر رؤساء الإدارات والوكالات كفاءةً وفهمًا واضحًا لواقع قطاعاتهم . وقد أجابوا بصراحة ووضوح، دون مواربة أو تجنب للقضايا الصعبة والمعقدة ؛ وقدموا إجابات وافية نسبيًا على أسئلة المندوبين ، مما ساهم في توضيح العديد من القضايا التي كانت تثير قلق مندوبي مجلس الشعب الإقليمي ؛ وبذلك لبّوا متطلبات وتوقعات الناخبين والشعب وأعضاء مجلس الشعب الإقليمي .