وفي تقديمه للتقرير الخاص باستلام وشرح ومراجعة مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن مشروع القانون بعد استلامه ومراجعته وإكماله يتضمن 6 فصول و65 مادة؛ حذف مادتين وإضافة مادتين مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة في دور انعقاده السابع.
وأكد المندوب في دوك ثو ( سون لا ) على ضرورة إصدار قانون التخطيط الحضري والريفي، مشدداً على أن إصدار القانون سيخلق أساساً قانونياً وأداة إدارية متزامنة وشاملة وموحدة لتنظيم أنشطة التخطيط الحضري والريفي؛ التغلب على النقائص والقيود والقصور والصعوبات والعقبات في الممارسة العملية، وتلبية متطلبات تنمية البلاد، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وضمان انسجام مصالح الدولة والشعب والمجتمع.
ومن الجدير بالذكر أن العلاقة بين التخطيط في ظل نظام التخطيط الحضري والريفي والتخطيط في ظل نظام التخطيط الوطني تم تنظيمها على وجه التحديد في قانون التخطيط لعام 2017. تنص المادة 4 من المادة 6 من قانون التخطيط على أنه: يجب أن يكون التخطيط الحضري والتخطيط الريفي متوافقين مع التخطيط الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي.
وفي نقاشات الاجتماع، أشارت آراء كثيرة إلى أن التخطيط الحضري والريفي هو تخطيط فني وتخصصي في نظام التخطيط الوطني، ولكن لا توجد ضوابط واضحة ومحددة بشأن العلاقة بين التخطيط الفني والتخصصي، وبين التخطيط الفني والتخصصي والتخطيط الآخر في نظام التخطيط الوطني. لذلك تتفق الآراء على أن هذا محتوى يحتاج إلى دراسة متأنية وحذرة لتوضيح مدى ملاءمة مشروع الاستثمار مع التخطيط الوطني والإقليمي والمحلي عند النظر في سياسات الاستثمار، لتجنب التسبب في مشاكل في عملية التنفيذ.
وفي إدلاءها برأيها في الاجتماع، قالت المندوبة فام ثي ثانه ماي (هانوي) إنه فيما يتعلق بالتخطيط الحضري والتخطيط الحضري التفصيلي، ينص مشروع القانون على أن الرسومات التي توضح محتوى التخطيط الحضري يتم إجراؤها بمقياس 1/5000 أو 1/2000. ومع ذلك، وفقًا لقانون الإسكان لعام 2023 وقانون الأراضي لعام 2024، فإن أحد شروط تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع باستخدام الأراضي هو الحصول على خطة مفصلة أو مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 معتمد من قبل سلطة مختصة.
وقالت النائبة فام تي ثانه ماي إنه في المناطق الحضرية حيث تم وضع خطط تقسيم المناطق على مقياس 1/5000، فلن يكون من الممكن تقديم عطاءات لاختيار المستثمرين وفقًا لقانون الأراضي. ولضمان التوافق بين قانون الإسكان وقانون الأراضي ومجال إدارة تخطيط البناء، اقترح المندوبون إضافة بند في المادة 65 لتوفير لوائح انتقالية للتعامل مع المحليات التي لديها بالفعل مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/5000، والتي يُسمح لها بتنظيم العطاءات لاختيار المستثمرين. إذا لزم الأمر، يُسمح للمناطق التي لديها بالفعل خطة تقسيم المناطق بمقياس 1/5000 بإعادة إنشاء خطة تقسيم المناطق بمقياس 1/2000.
وأعرب المندوب دونج خاك ماي (داك نونج) عن نفس القلق، وعلق على المادة 36 من المشروع بشأن جمع آراء المجتمع. ووافق المندوب دونج خاك ماي بشكل أساسي على هذا التنظيم، وعلق قائلاً إن جمع آراء المجتمع بشأن التخطيط ضروري للغاية لإظهار الديمقراطية والدعاية والشفافية وأفضل إنجاز للتخطيط. لكن التخطيط الحضري والريفي هو تخطيط متخصص، وله مصطلحات ورسومات كثيرة... وليس كل الناس يفهمونه بوضوح، ومستوى التعليم ليس متساوياً، والناس في المناطق النائية لديهم فرص محدودة للوصول إلى التخطيط...
لذلك، من أجل الحصول على تخطيط جيد، وضمان إجماع الناس، وتجنب الشكليات في جمع الآراء، اقترح المندوب دونج خاك ماي أنه بالإضافة إلى تنظيم جمع آراء المجتمع بشأن التخطيط الحضري والريفي كما هو الحال في المسودة، من الضروري النظر في إضافة الوكالات والمنظمات التي تضع الخطط المسؤولة عن تصنيف المحتويات المحددة التي تحتاج إلى جمع، وتحويل المحتويات الأكثر بساطة، وتحديد القضايا الرئيسية المتعلقة بالبنية التحتية التقنية، وأعمال البنية التحتية الاجتماعية، والإسكان، وما إلى ذلك المرتبطة بالمناطق السكنية حتى يتمكن الناس من إبداء آرائهم.
ومن خلال أوجه القصور الحالية في التخطيط في الممارسة العملية، اقترح المندوب دونج خاك ماي أن محتوى مشروع القانون يحتاج إلى أن يكون ملائمًا ومتناغمًا مع أنواع التخطيط مثل المعادن والأراضي والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي وما إلى ذلك لخلق مساحة تنمية جيدة للمحليات؛ إنشاء أساس لإزالة الصعوبات والمساهمة في حل الآثار السلبية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط البوكسيت الحالي كما ورد في مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن بحيث يتم تنفيذ التخطيط الحضري والريفي بشكل متزامن، مما يخلق زخمًا حقيقيًا للتنمية.
بالإضافة إلى ذلك، ركز مندوبو الجمعية الوطنية أيضًا على مناقشة عدد من القضايا ذات الصلة مثل: العلاقة بين الخطط؛ مبدأ وضع الخطط العامة في وقت واحد؛ معالجة حالات التعارض بين التخطيط الحضري والتخطيط الريفي؛ المخطط العام للمدن ذات الإدارة المركزية؛ فترة التخطيط؛ تخطيط المناطق الحضرية؛ التخطيط المجتمعي؛ السلطة في الموافقة على التخطيط الحضري والريفي وتعديله؛ يصف الحالات الانتقالية…
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-su-thong-nhat-cua-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-voi-quy-hoach-quoc-gia-20241025124808148.htm
![[صورة] أفضل اللاعبين يتجمعون في بطولة تنس الطاولة الوطنية لصحيفة نهان دان 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/23/9ad5f6f4faf146b08335e5c446edb107)
تعليق (0)