سعياً لتحقيق أعلى معدل ممكن لصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الوثيقة رقم 1633/UBND-XD يطلب فيها من الوكالات والوحدات والمحليات تنفيذ حلول بشكل حازم لتسريع تخصيص وصرف رأس المال.
وبناءً على ذلك، طلب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة من رؤساء الوكالات والوحدات، ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن، ومديري مجالس إدارة المشاريع، التمسك بمسؤولياتهم والتركيز على قيادة وتوجيه وإدارة تنفيذ المهام والحلول الرئيسية بشكل أكثر حسمًا وتزامنًا وسرعة وفعالية، وتحديدًا:
تسريع صرف أموال الاستثمار العام مع ضمان جودة المشاريع والأعمال. وبناءً على ذلك، يُعدّ صرف الاستثمار العام من أهم المهام السياسية ذات الأولوية القصوى، والتي تتطلب قيادةً وتوجيهاً وتنظيماً دقيقاً للتنفيذ.
يتحمل رؤساء الوكالات والوحدات، ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن، ومديرو مجالس إدارة المشاريع المسؤولية الكاملة أمام اللجنة الشعبية للمحافظة ورئيسها عن توجيه تنفيذ المهام والحلول الواردة في برنامج العمل رقم 05/CT-UBND بتاريخ 19 يناير 2024، والتوجيه رقم 17/CT-UBND بتاريخ 20 ديسمبر 2023، والوثيقة رقم 382/UBND-XD بتاريخ 22 يناير 2024 الصادرة عن اللجنة الشعبية للمحافظة؛ وإشعارات استنتاجات اللجنة الدائمة للجنة الشعبية للمحافظة في اجتماعاتها الدورية؛ وتوجيهات قادة اللجنة الشعبية للمحافظة وغيرها من الوثائق ذات الصلة بشأن تسريع وتيرة تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2024.
يجب على أمناء لجان الأحزاب في المقاطعات والبلدات والمدن، وأمناء لجان الأحزاب في الإدارات ومجالس إدارة المشاريع، إجراء عمليات تفتيش ومراقبة دورية لتقدم المشاريع وجودتها. كما يجب على اللجان الدائمة للجان الأحزاب في المقاطعات والبلدات والمدن الاستماع بانتظام إلى أعضاء اللجنة الدائمة وتوجيههم وتكليفهم بالإشراف المباشر على أعمال إزالة الأشجار، وتسجيل المدفوعات المنفصلة لأعمال إزالة الأشجار، والسلف، والسلف المتأخرة.
يُحثّ على الإدارات والوكالات ولجان الشعب في المقاطعات والبلدات والمدن والوحدات ذات الصلة على تخصيص أو تقديم المشورة للجنة الشعب الإقليمية بشأن التخصيص التفصيلي لرأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة لعام 2024 وفقًا للوائح.
يجب أن يضمن التخصيص الدقيق لرأس المال التركيز على المجالات الرئيسية، وتجنب تشتيت الموارد، ومواءمته مع قدرات التنفيذ والصرف، والامتثال للوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام. وفي حال عدم استغلال المخصصات بالكامل، ينبغي اقتراح حل على اللجنة الشعبية للمحافظة.
التركيز على تنفيذ حلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة لتسريع تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة بشكل حاسم؛ وتسريع وتيرة التقدم في المشاريع الرئيسية المشتركة بين الأقاليم ذات التأثير الواسع النطاق، وما إلى ذلك. يجب أن يرتبط تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام بضمان جودة المشاريع ومنع الفساد والخسائر والهدر.
يجب على الوحدات التي تنفذ خطط الاستثمار العام بشكل مباشر أن تقوم بمراجعة وتقديم معلومات دقيقة وفي الوقت المناسب حول الصعوبات والعقبات حتى تتمكن وكالات الإدارة من وضع سياسات وحلول للتوجيه والإدارة بما يتوافق مع الواقع؛ بالنسبة للمشاريع الجارية التي لا تفي بالمواعيد النهائية، يجب النظر في إعادة تخصيص الأموال للمشاريع التي تحقق تقدماً جيداً في صرف الأموال؛ يجب أن يكون لدى مالكي المشاريع فهم شامل للمشاريع وأن يقوموا بفحص ومراقبة تقدم وجودة البناء بانتظام.
يُوصى بتعيين قادة مسؤولين عن رصد سير التنفيذ، ومتابعة التقدم عن كثب، وحل المشكلات فوراً، ومحاسبتهم على نتائج صرف الأموال لكل مشروع. ويُعتبر هذا أساساً هاماً عند تقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام للمجموعات والأفراد في عام ٢٠٢٤.
تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ والتركيز على تسريع وتيرة إزالة الأراضي، وتقدم أعمال البناء، وحل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي والموارد؛ وفرض عقوبات صارمة وفقاً للقانون على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون خلق صعوبات أو عرقلة أو تأخير تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام.
بالنسبة للمقاولين المهملين أو المتأخرين عن الجدول الزمني، ستُفرض أشد العقوبات على مخالفات عقود تقدم الإنشاء، والتأخير في إجراءات الدفع، بالإضافة إلى مراجعة قدراتهم. ولن تُمنح تمديدات العقود إلا لحزم الإنشاء (أجزاء من الطرق، بنود المشروع) المتأثرة وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 3، المادة 70 من قانون المناقصات رقم 22/2023/QH15.
مراقبة تقدم صرف الأموال من قبل الوكالات والوحدات عن كثب وفقًا للخطة المسجلة، وتقديم تقرير شهري فوري إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة ورئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار حلول إدارية مرنة وحاسمة وفعالة تتناسب مع الوضع الفعلي.
يتم الإعلان شهرياً في الجلسات العادية للجنة الشعبية الإقليمية وعبر وسائل الإعلام عن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام لجميع الوكالات والوحدات والمناطق؛ ويتم تقديم مقترحات إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للإشادة بالوحدات ذات معدلات الصرف الجيدة وانتقاد الوحدات ذات معدلات الصرف البطيئة.
تعزيز عمليات الرصد والتفتيش والتوجيه لتنفيذ التسوية النهائية للمشاريع، لا سيما فيما يتعلق بالأموال المخصصة للإدارة على مستوى المقاطعات والمشاريع التي تواجه مشكلات عالقة أو تأخرت في الحصول على الموافقة النهائية على التسوية. تقديم التوجيه لأصحاب المشاريع أو اقتراح حلول، في حدود صلاحيات اللجنة الشعبية للمحافظة، لمعالجة الصعوبات التي قد تنشأ خلال عملية التسوية النهائية للمشاريع.
ستقوم وزارة الشؤون الداخلية، بالتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية، باقتراح أشكال مناسبة من الثناء والإجراءات التأديبية لرؤساء الوكالات والمحليات والوحدات في أداء المهام التي كلفت بها اللجنة الشعبية الإقليمية فيما يتعلق بصرف خطط الاستثمار العام في عام 2024.
مصدر
تعليق (0)