لمنع مدينة هوشي منه من الوقوع في فخ التنمية الحضرية

تؤثر مصائد التنمية الحضرية على الأداء الاقتصادي للمنطقة، وخاصةً نمو الوظائف والأجور. لذا، لا بد من وضع سياسات متخصصة لمساعدة مدن مثل مدينة هو تشي منه على النجاة من هذه المصائد.

للتغلب على فخ الدخل المتوسط، تحتاج مدينة هوشي منه إلى التغلب على العديد من التحديات في إنتاجية العمل وتعبئة رأس المال الاستثماري وتحسين البنية التحتية - الصورة: N.BINH

شارك البروفيسور رون بوشما من جامعة أوتريخت (هولندا) في المؤتمر العلمي الدولي السادس حول القيادة والسياسة العامة الذي عقد مؤخرًا في مدينة هوشي منه (VSLP 2024) حول الطريق للخروج من فخ التنمية الحضرية في مدينة هوشي منه.

تحت عنوان "فخ التنمية الحضرية: تجربة في أوروبا ومقترحات لفيتنام"، قال إن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى استثمارات قوية في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. هذه الاستثمارات كفيلة بتهيئة الظروف للمدن للانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات عالية التقنية والإبداعية.

من أين يأتي فخ التنمية الحضرية؟

وفقًا للبروفيسور رون بوشما، تواجه العديد من الدول مشكلة فخ الدخل المتوسط ​​وفخ التنمية الحضرية. إذا اقتصرت هذه الدول على تقليد الدول السابقة، دون الابتكار والإبداع وشق طريقها الخاص، فستجد العديد من المناطق صعوبة في مواصلة التطور.

تم تحديد ثلاثة أنواع من فخاخ التنمية الحضرية. الفخ الهيكلي هو الأخطر، ويحدث عندما يكون ترابط الصناعات والمناطق على مستوى متوسط ​​وتعقيدها منخفضًا في المتوسط. هذا يترك المنطقة تفتقر إلى فرص التنويع وعرضة للركود.

أما النوع الثاني فهو فخ التعقيد المنخفض، الذي يشير إلى مدينة أو منطقة ذات كثافة سكانية عالية وتعقيد منخفض. ورغم وجود فرص عديدة للتطوير، إلا أنها تتركز بشكل رئيسي في الصناعات منخفضة التعقيد، مما يحد من إمكانية الانتقال إلى صناعات أكثر تعقيدًا، ويقلل من إمكانية التنمية الاقتصادية والنمو المستدام.

وأخيرًا، هناك فخ كثافة المشاركة المنخفضة. بعض القطاعات تتسم بتعقيد عالٍ وكثافة مشاركة منخفضة، مما يحد من قدرتها على التوسع في قطاعات جديدة. هذه القطاعات لديها عمليات معقدة، ولكن يصعب نقلها إلى قطاعات أخرى، مما يجعلها غير مرنة وعرضة للمخاطر.

يُفسَّر ذلك بأن المدينة التي تتعايش فيها العديد من الصناعات يُمكنها تعزيز النمو الإقليمي من خلال تبادل المعرفة والقدرات التكاملية. ومع ذلك، فإن الواقع هو أن بعض المدن تقتصر على صناعات وأنشطة منخفضة التعقيد، مما يُقلل من إمكانية التنمية الاقتصادية والنمو المستدام. هذه هي القصة التي أدركتها مدينة هو تشي منه وهي بصدد تغييرها.

ماذا ينبغي لمدينة هوشي منه أن تفعل؟

أكد البروفيسور رون بوشما على انتشار الصناعات وأهمية الروابط في التنمية الاقتصادية الإقليمية لتعزيز التنمية الحضرية. فما هي السياسات التي ينبغي على مدينة رائدة في منطقة الجنوب الشرقي، مثل مدينة هو تشي منه، اتباعها لتجنب الوقوع في فخ "التعقيدات المحدودة"؟

ينبغي على المدن اغتنام الفرص المتاحة لتطوير أنشطة منخفضة التعقيد. وأشار إلى التركيز على الأنشطة "الخضراء" - وهي أنشطة قد لا تتطلب تعقيدًا كبيرًا ولكنها تتجه نحو التنمية المستدامة، مثل التكنولوجيا الخضراء والطاقة المتجددة.

قد تكون هذه طريقة آمنة وعملية للمدن للهروب من فخ التعقيد المنخفض مع ضمان الاستدامة في الوقت نفسه. ورغم ندرتها، إلا أن فرص التعقيد العالي موجودة، ويمكن لاستهدافها أن يُحدث فرقًا كبيرًا.

إن تطوير الصناعات والتقنيات المتقدمة من شأنه أن يساعد المدن على وضع الأساس للصناعات ذات القيمة الأعلى، وبالتالي جذب الاستثمار والعمالة ذات المهارات العالية.

يعتقد السيد بوشما أن هناك حاجة إلى استثمار قوي في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. فهذه هي العناصر الأساسية التي تُساعد في إعداد القوى العاملة والبنية التحتية المعرفية للمشاركة في الصناعات الأكثر تعقيدًا.

ومن الممكن أن تساعد هذه الاستثمارات المدن على الانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات عالية التقنية والإبداعية.

وأكد البروفيسور الهولندي أن "هذا ليس مجرد مسألة تتعلق بالتنمية الاقتصادية فحسب، بل هو أيضا خطوة مهمة لتجنب الوقوع في ركود اقتصادي طويل الأمد بسبب نقص التنوع والابتكار في النظام البيئي الصناعي".

تحت عنوان: "بناء السياسات بشأن التنمية الإقليمية: الخبرة الدولية في التنظيم المكاني والإدارة العامة"، استقطب المؤتمر العلمي الدولي VSLP 2024 أكثر من 40 باحثًا وخبيرًا وصانع سياسات من 12 دولة في مدينة هوشي منه لتبادل المعرفة والخبرة.

هذا حدث علمي نظمته AVSE Global - المنظمة العالمية للعلماء والخبراء الفيتناميين (فرنسا)، والأكاديمية الوطنية للسياسة في مدينة هوشي منه، والأكاديمية الإقليمية للسياسة الثانية، بالتعاون مع جامعة RMIT في فيتنام، وجامعة مدينة هونج كونج وكلية Audencia للأعمال (فرنسا).

المصدر: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm