لمنع مدينة هوشي منه من الوقوع في فخ التنمية الحضرية

وتؤثر مصائد النمو الحضري على الأداء الاقتصادي للمنطقة، وخاصة نمو الوظائف والأجور. إننا بحاجة إلى سياسات متخصصة لمساعدة المدن مثل مدينة هوشي منه على الهروب من هذه الفخاخ.

للتغلب على فخ الدخل المتوسط، تحتاج مدينة هوشي منه إلى التغلب على العديد من التحديات في إنتاجية العمل وتعبئة رأس المال الاستثماري وتحسين البنية التحتية - الصورة: N.BINH

شارك البروفيسور رون بوشما من جامعة أوتريخت (هولندا) في المؤتمر العلمي الدولي السادس حول القيادة والسياسة العامة الذي عقد مؤخرًا في مدينة هوشي منه (VSLP 2024) حول الطريق للخروج من فخ التنمية الحضرية في مدينة هوشي منه.

وفي إطار موضوع "فخ التنمية الحضرية: التجربة في أوروبا ومقترحات لفيتنام"، قال إن مدينة هوشي منه بحاجة إلى استثمارات قوية في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. ويمكن لهذه الاستثمارات أن تسهل على المدن الانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات ذات التقنية العالية والإبداعية.

من أين يأتي فخ التنمية الحضرية؟

وبحسب البروفيسور رون بوشما، فإن العديد من البلدان تواجه مشكلة فخ الدخل المتوسط ​​وفخ التنمية الحضرية. إذا قمنا فقط بتقليد البلدان التي سبقتنا، دون الابتكار والإبداع أو إيجاد طريقنا الخاص، فسوف تجد العديد من المناطق صعوبة في تحقيق المزيد من التطور.

تم تحديد ثلاثة أنواع من مصائد النمو الحضري. ومن بين هذه الفخاخ، تعد الفخاخ البنيوية الأكثر خطورة، والتي تحدث عندما تكون أهمية الصناعات والمناطق على مستوى متوسط ​​وتعقيدها منخفضاً في المتوسط. وهذا يجعل المنطقة تفتقر إلى فرص التنويع وعرضة للركود.

أما الفخ الثاني فهو فخ التعقيد المنخفض، والذي يشير إلى مدينة أو منطقة ذات كثافة مشاركة عالية ولكن تعقيد منخفض. وعلى الرغم من وجود العديد من فرص النمو، إلا أنها تتركز بشكل رئيسي في الصناعات منخفضة التعقيد، مما يحد من القدرة على التحول إلى صناعات أكثر تعقيداً، ويقلل من إمكانات التنمية الاقتصادية والنمو المستدام.

وأخيرا، هناك فخ الكثافة ذات الصلة المنخفضة. تتمتع بعض المجالات بمستوى عال من التعقيد ولكن ارتباطها منخفض، مما يحد من التوسع في مجالات جديدة. تتميز هذه المجالات بعمليات معقدة لا يمكن نقلها بسهولة إلى صناعات أخرى، مما يسبب عدم المرونة والضعف.

وهذا يفسر لماذا يمكن لمدينة ذات صناعات متعددة أن تعزز النمو الإقليمي من خلال تبادل المعرفة والقدرات التكميلية. لكن الواقع هو أن بعض المدن تقتصر على الصناعات والأنشطة ذات التعقيد المنخفض، مما يقلل من إمكاناتها لتحقيق التنمية الاقتصادية والنمو المستدام. هذه هي القصة التي اعترفت بها مدينة هوشي منه وتتحرك نحوها.

ماذا ينبغي لمدينة هوشي منه أن تفعل؟

ويؤكد البروفيسور رون بوشما على انتشار الصناعات وأهمية الروابط في التنمية الاقتصادية الإقليمية لتعزيز التنمية الحضرية. إذن ما هي السياسات التي ينبغي لمدينة ذات دور قيادي في منطقة الجنوب الشرقي مثل مدينة هوشي منه أن تختارها لتجنب الوقوع في فخ "التعقيد المنخفض"؟

وتحتاج المدن إلى الاستفادة من الفرص المتاحة لتطوير أنشطة ذات تعقيد منخفض. وأشار إلى التركيز على الأنشطة "الخضراء" - وهي الأنشطة التي قد لا تتطلب تعقيدًا كبيرًا ولكنها تتجه نحو التنمية المستدامة، مثل التكنولوجيا الخضراء والطاقة المتجددة.

يمكن أن تكون هذه خطوة آمنة وعملية للمدن للهروب من فخ التعقيد المنخفض مع ضمان الاستدامة في نفس الوقت. ورغم ندرتها، فإن هناك عددا صغيرا من الفرص شديدة التعقيد، واستهدافها قد يحدث فرقا كبيرا.

إن تطوير الصناعات والتقنيات المتقدمة من شأنه أن يساعد المدن على إنشاء الأساس للصناعات ذات القيمة الأعلى، وبالتالي جذب الاستثمار والعمال ذوي المهارات العالية.

ويعتقد السيد بوشما أن هناك حاجة إلى استثمار قوي في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. وهذه هي العناصر الأساسية التي تعمل على إعداد القوى العاملة والبنية التحتية للمعرفة لدخول الصناعات الأكثر تعقيدًا.

ويمكن لهذه الاستثمارات أن تسهل على المدن الانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات ذات التقنية العالية والإبداعية.

وأكد البروفيسور الهولندي أن "هذا ليس مجرد مسألة تتعلق بالتنمية الاقتصادية فحسب، بل هو أيضا خطوة مهمة لتجنب الوقوع في الركود الاقتصادي الطويل الأمد بسبب الافتقار إلى التنوع والابتكار في النظام البيئي الصناعي".

تحت شعار "تطوير سياسات التنمية الإقليمية: التجارب الدولية في التنظيم المكاني والإدارة العامة"، استقطب المؤتمر العلمي الدولي VSLP 2024 أكثر من 40 باحثًا وخبيرًا وصانع سياسات من 12 دولة في مدينة هوشي منه لتبادل المعرفة والخبرة.

هذا حدث علمي تم تنظيمه من قبل AVSE Global - المنظمة العالمية للعلماء والخبراء الفيتناميين (فرنسا)، والأكاديمية الوطنية للسياسة في مدينة هوشي منه، والأكاديمية الإقليمية للسياسة الثانية، بالتعاون مع جامعة RMIT فيتنام، وجامعة مدينة هونج كونج وكلية Audencia للأعمال (فرنسا).

المصدر: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm