مقترح حكومي لتنظيم شروط ومواعيد تحصيل رسوم الطرق السريعة

استمراراً لدورتها الرابعة والثلاثين يوم 11 يونيو، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الطرق.

وفي تقريره حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة بشرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون في الدورة، ذكر رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا أنه بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية وآراء الوكالات أثناء عملية المراجعة، وللتوافق مع الواقع، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن مع لجنة الصياغة على اقتراح أن تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة الفقرة 4 من المادة 8 في اتجاه تحديد واضح للمسؤولية عن إدارة الطرق للجنة الشعبية الإقليمية، وفي الوقت نفسه تكليف لجنة الشعب الإقليمية بتنظيم إدارة أنواع الطرق تحت الإدارة المحلية.

رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية السيد تان توا.

يرث هذا التنظيم بشكل أساسي اللوائح الحالية بشأن إدارة الطرق المحلية التي تم تنفيذها بشكل مستقر بموجب قانون المرور لعام 2008؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يزيد من مبادرة اللجنة الشعبية الإقليمية في إسناد إدارة الطرق المحلية إلى سلطات المقاطعات والبلديات، مما يضمن إسناد الإدارة مباشرة إلى السلطات الشعبية.

وعليه يتم تعديل الفقرة 4 من المادة 28 الفقرة 2 من المادة 37 بحيث تنص على مسئولية الاستثمار في إنشاء وإدارة وتشغيل واستغلال وصيانة الطرق وفقاً لمستوى إدارة الطرق المنصوص عليه في المادة 8 من مشروع القانون.

وفيما يتعلق بالاستثمار في الطرق السريعة وتشييدها وتطويرها، قال السيد لو تان توا، إنه بناءً على الاتفاق مع لجنة الصياغة والهيئات ذات الصلة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن تُكمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الفقرة 2، البند 5، من المادة 47 لتنص على المحتوى في التوجيه: "في حالة اتخاذ قرار بفصل مشروع إلى مشاريع فرعية ومشاريع مكونة، تقرر سلطة اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار تعيين وكالة رئاسية لتكون مسؤولة عن تنظيم تنفيذ المشروع لضمان الطبيعة الشاملة والمتزامنة للمشروع بأكمله؛ مسؤولة عن مراجعة وتنسيق وموازنة وتوحيد إجمالي الاستثمار بين المشاريع الفرعية والمشاريع المكونة، مع التأكد من أنه لا يتجاوز إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع بأكمله الذي تم تحديد سياسة الاستثمار له".

فيما يتعلق برسوم استخدام الطرق السريعة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن تضيف اللجنة الدائمة للمجلس الوطني البند 3 إلى المادة 50، على النحو التالي تحديدًا: "3. تحدد الحكومة شروط ومواعيد تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة؛ وتحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة في الحالات المحددة في البند 1 من هذه المادة والتي لا تفي بأحكام البند 1 من المادة 45 والبند 2 من المادة 47 من هذا القانون".

وأضاف السيد توي أنه لضمان الامتثال لسلطة الاستثمار وإدارة الطرق السريعة، والتوافق مع قانون الرسوم والتكاليف، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن ولجنة الصياغة أن تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتعديل الفقرة 1 من المادة 84 من مشروع القانون لإضافة محتوى تكليف مجلس الشعب على مستوى المحافظات بتنظيم رسوم استخدام الطرق السريعة للطرق السريعة التي تستثمرها المحليات.

وأبدت اللجنة الدائمة بمجلس النواب آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الطرق.

وفي كلمته الختامية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانغ فونغ من هيئة الصياغة والهيئة المسؤولة عن المراجعة دراسة واستيعاب وتقديم تقرير لشرح عدد من المحتويات بشكل أكثر وضوحًا:

فيما يتعلق بتصنيف الطرق حسب مستوى الإدارة، يوصى بمراجعة الفقرتين 3 و4 من المادة 8 بشأن اللامركزية الإدارية لتكون متسقة مع الفقرة 3 و4 من المادة 28 بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية.

فيما يتعلق بأموال الأراضي للبنية التحتية للطرق، يوصى بمراجعة اللوائح بعناية لضمان عموميتها، وليس تفصيلها بشكل مفرط كما هو الحال في القانون الحالي، وملائمة لكل نوع من المناطق الحضرية، ومناسبة للظروف الحالية مع خريطة طريق للتنفيذ وكذلك التوقعات المستقبلية، ومناسبة للمناطق الحضرية الجديدة والمناطق الحضرية القديمة، والبحث لتنظيم الظروف الانتقالية بالتزامن مع قرارات مجلس الأمة بشأن التصنيف الحضري.

ويوصى بأن تقوم لجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع اللجنة القانونية وهيئة الصياغة لمراجعة المادة 12 بصفة عامة، دون تقديم الكثير من التفاصيل لتجنب الصعوبات في التنفيذ.

وفيما يتعلق بالاستثمار والبناء وتطوير الطرق السريعة وقضايا المرور الذكية والقضايا الإضافية، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن تستمر وكالة الصياغة في إضافة المزيد.

وفيما يتعلق بتحصيل رسوم الطرق السريعة، يقترح إضافة الفقرة 3 من المادة 50، التي تكلف الحكومة بتحديد الشروط والوقت اللازم لتنفيذ تحصيل رسوم الطرق السريعة بالتفصيل .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html