في صباح يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، استمع مجلس الأمة إلى تقرير عرض ومراجعة مشروع قانون المعلمين، والذي تضمن نقاطاً جديدة حول سياسات المعلمين مثل سياسة الرواتب ونظام التقاعد...

بعض النقاط الجديدة تعطي الأولوية للمعلمين

وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، في عرضه لمقترح الحكومة، إنه مقارنة باللوائح الحالية في القوانين ذات الصلة مثل قانون الموظفين المدنيين، وقانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون العمل، فإن مشروع قانون المعلمين يحتوي على عدد من النقاط الجديدة.

ويمنح مشروع القانون قطاع التعليم المبادرة في توظيف المعلمين وتوظيفهم. حيث تكون وزارة التربية والتعليم ووزارة العمل وشئون المعوقين والشؤون الاجتماعية هي الجهات المختصة بوضع الاستراتيجية الخاصة بإجمالي الكادر التعليمي التابع لإدارتهما وعرضها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار بشأنها؛ تنسيق أعداد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة حسب العدد المخصص لهم. تتولى وكالات الإدارة التعليمية أو المؤسسات التعليمية زمام المبادرة في توظيف المعلمين.

نجوين كيمسون.jpg
وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون. الصورة: QH

ومن الجدير بالذكر أن سياسة رواتب المعلمين تحظى بالأولوية. حيث يعتبر الراتب الأساسي وفق سلم رواتب المعلمين هو الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ ويستحق المعلمون بدلات مهنية تفضيلية وبدلات أخرى حسب طبيعة العمل والمنطقة وفقاً لما ينص عليه القانون.

يستمر المعلمون في الحصول على علاوة الأقدمية حتى يتم تطبيق سياسة الرواتب وفقًا للقرار 27. معلمات ما قبل المدرسة؛ المعلمون الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص مثل مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الساحلية والجزر؛ معلم مدرسة خاصة، مدارس خاصة أخرى؛ المعلمين الذين يمارسون التعليم الشامل؛ يتم إعطاء الأولوية للمعلمين من الأقليات العرقية والمعلمين في بعض المهن المتخصصة من حيث الراتب والمخصصات مقارنة بالمعلمين الآخرين.

المعلمون الذين يتم تعيينهم وتتم زيادة رواتبهم بدرجة واحدة في نظام سلم رواتب المهن الإدارية.

ويحق للمعلمين العاملين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، وما إلى ذلك، الحصول على عدد من سياسات الدعم الأخرى مثل السكن الجماعي أو استئجار المساكن العامة، والحصول على أجرة القطار أثناء الإجازة السنوية، والإجازة الشخصية لزيارة العائلة، وما إلى ذلك.

لدى الدولة سياسات لجذب الأشخاص المؤهلين تأهيلا عاليا، والأشخاص الموهوبين، والخريجين المتميزين، والعلماء الشباب، والأشخاص ذوي المواهب الخاصة للمشاركة في التوظيف كمعلمين.

ومن الأمور الجديرة بالملاحظة أيضاً أن سن تقاعد المعلمين له ضوابطه الخاصة التي تتناسب مع خصائص الأنشطة المهنية.

وبناء على ذلك، يمكن لمعلمي رياض الأطفال، إذا رغبوا في ذلك، التقاعد في سن أقل ولكن لا يزيد عن 5 سنوات أكبر من السن القانوني، ولن يتم خصم معدل معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر.

ويحق للمعلمين الحاصلين على درجة أستاذ أو أستاذ مشارك أو دكتوراه والمعلمين العاملين في مجالات وقطاعات متخصصة محددة الحصول على مكافأة التقاعد عند تقدمهم في السن.

إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب في الوقت المناسب

وبعد دراسة المحتويات أعلاه، وافق رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه على منح المزيد من السلطات والمسؤوليات لقطاع التعليم في توظيف المعلمين.

وتوافق هيئة المراجعة بشكل أساسي على اللوائح الخاصة بنظام العمل والتعبئة والندب والنقل وتقييم المعلمين كما وردت في مشروع القانون. ومع ذلك، هناك آراء تقترح دراسة وتقييم التأثير على الوقت الذي يمكن للمعلمين فيه الاحتفاظ بنظامهم عندما يتم تعبئتهم بعناية.

نجوينداكفينه1.jpg
رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه. الصورة: QH

وفيما يتعلق برواتب ومخصصات المعلمين، قال السيد فينه إن لجنة الثقافة والتعليم وافقت على الأحكام الواردة في مشروع القانون واعتبرت هذا المحتوى مهمًا وضروريًا لتأسيس سياسات الحزب على وجه السرعة.

كما وافقت هيئة المراجعة على سياسات تحديد أولويات المعلمين ودعمهم واستقطابهم كما هو منصوص عليه في مشروع القانون. ومع ذلك، هناك آراء تقترح دراسة روح قرار الحزب بشأن إصلاح سياسة الرواتب وتطبيقها بشكل صحيح؛ دراسة تنظيم سياسات رواتب المعلمين في القطاع غير الحكومي...

وفيما يتعلق بنظام التقاعد للمعلمين، وافقت هيئة المراجعة على النص على أن المعلمين في رياض الأطفال يمكنهم التقاعد في سن أقل (لا يزيد عن 5 سنوات) من أحكام قانون العمل ولن يتم خصم معدل معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر. ومع ذلك، هناك آراء تشير إلى أنه من الضروري تقييم الأثر على الموارد بعناية لضمان تنفيذ هذه السياسة.

يتكون مشروع قانون المعلمين من 9 فصول و 50 مادة لتحديد 5 سياسات في مقترح التشريع الذي وافقت عليه الحكومة في القرار رقم 95 بتاريخ 7 يوليو 2023 للحكومة، بما في ذلك: تحديد المعلمين؛ معايير المعلمين وألقابهم؛ التوظيف والتوظيف ونظام العمل للمعلمين؛ تدريب المعلمين ورعايتهم ومكافأتهم وتكريمهم؛ إدارة الدولة للتعليم.

إن القواعد التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

إن القواعد التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية مراجعة اللائحة التي تنص على أنه "يمكن للمعلمين التقاعد قبل سن 55 عامًا ولكن لن يتم خصم معدل معاشاتهم التقاعدية". لأن مثل هذا التنظيم إذا تم إصداره فإنه سوف يخلق "امتيازات وفوائد" ويتناقض مع قانون التأمينات الاجتماعية الذي صدر حديثا.
تطلب الحكومة معايير توظيف وسياسات تفضيلية للمعلمين.

تطلب الحكومة معايير توظيف وسياسات تفضيلية للمعلمين.

وفي مقترح تطوير قانون المعلمين، تطلب الحكومة تصميم سياسات في اتجاه وجود معايير ومقاييس مناسبة لدور ووظيفة المعلم، ووجود سياسات تفضيلية ومكافأة وتكريم مناسبة.