وفد من الجمعية الوطنية يتفقد واقع مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب

توضيح التقدم المحرز في التنفيذ وضمان الجدوى

في 27 أكتوبر، قاد السيد فو هونغ ثانه، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، فريق عمل لإجراء مسح ميداني لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي الجنوبي، والذي يمر عبر المقاطعات من هانوي إلى نام دينه .

في السابق، كلفت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اللجنة الاقتصادية بتولي زمام المبادرة في التنسيق مع المجلس العرقي للجمعية الوطنية واللجان الأخرى لمراجعة سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

ولإعداد تقرير التحقق لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه، قامت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية بتنظيم فريق عمل لإجراء مسوحات ميدانية للمشروع في المحافظات من هانوي إلى نام دينه في 27 أكتوبر ومن مدينة هو تشي منه إلى خان هوا في أوائل نوفمبر 2024.

أكد السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، على الدور المهم لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب (صورة: تا هاي).

خلال اجتماع مع الجهات المعنية والمحافظات، بما في ذلك هانوي، وها نام، ونام دينه، ونينه بينه، وثانه هوا، ونجي آن، في مقر اللجنة الشعبية لمحافظة نام دينه، أكد رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، أن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية للفترة 2021-2030 قد حددت تطوير البنية التحتية للنقل كأحد المحاور الاستراتيجية الثلاثة الرئيسية. وينبغي إيلاء الأولوية لتطوير النقل بالسكك الحديدية.

أصدرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة القرار رقم 55-NQ/TW في 20 سبتمبر 2024، والذي نص على ما يلي: توجد سياسة موحدة للاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بالكامل (350 كم/ساعة) على محور الشمال والجنوب.

أكد السيد فو هونغ ثانه على أهمية هذا المشروع، وضرورة توضيح تفاصيله قبل عرضه على الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيه والموافقة عليه. كما سلط الضوء على بعض المسائل التي تحتاج إلى توضيح، مثل: مسار المشروع ومفهوم التنمية الموجهة نحو النقل العام؛ والموقع الأمثل للمحطات لضمان كفاءة عمليات النقل؛ والربط مع البنية التحتية القائمة للنقل ووسائل النقل الأخرى؛ وجدول التقدم الزمني، مع مراعاة احتياجات تخصيص رأس المال الإجمالية للمشاريع الأخرى وترتيب أولوياتها؛ وخطط البدء المبكر في إزالة الأراضي وإعادة التوطين.

"تحتاج وزارة النقل إلى مواصلة البحث وإدراج آراء المندوبين، بالإضافة إلى قضايا مثل: بناء الجسور المرتفعة عبر المناطق، وتعديل التخطيط لتطوير التنمية الموجهة نحو النقل العام، وخطط الصيانة والإصلاح... لضمان كفاءة الاستثمار وفعالية التكلفة"، قال السيد فو هونغ ثانه.

أوضح نائب وزير النقل نغوين دان هوي بوضوح المحتويات التي طلبها نواب الجمعية الوطنية (صورة: تا هاي).

خلال الاجتماع، أجمع مندوبو الجمعية الوطنية على ضرورة إنشاء خط سكة حديد فائق السرعة يربط الشمال بالجنوب. ومع ذلك، طلبوا أن يوضح التقرير عدة مسائل تتعلق بتقدم التنفيذ، وجدوى بدء العمل في عام 2027، ومصادر التمويل المركزية والمحلية، وحلول إزالة الأراضي في وقت مبكر وبكفاءة.

رداً على أسئلة نواب الجمعية الوطنية، صرّح نائب وزير النقل نغوين دان هوي بأن هذا مشروع جديد وصعب وغير مسبوق. ولذلك، اتسمت عملية البحث بالدقة والشمولية، حيث تمّ الأخذ بعين الاعتبار آراء العديد من الخبراء والاستشاريين المحليين والدوليين، بالإضافة إلى تنظيم جولات دراسية للاستفادة من التجارب الدولية.

فيما يتعلق بتحديد مواقع المحطات، تُستخدم توقعات الطلب لتحديد مواقعها، والتي تُعتبر نقاط تحكم تُحدد من خلالها العوامل ذات الصلة. وقد تم تحديث مسارات المحطات ومواقعها وفقًا للتخطيط الوطني والمحلي.

على غرار هانوي، تُعد محطة ثونغ تين حاليًا محطة شحن، ومركزًا شماليًا يضم خطوط السكك الحديدية فائقة السرعة والخطوط القائمة. وقد خُصصت مساحة تقارب 200 هكتار لمنطقة فو زوين بأكملها لتطوير صناعة السكك الحديدية. وفي الوقت نفسه، سيتم إنشاء محطة ركاب داخل مجمع نغوك هوي.

ولتوضيح خطة المسار بشكل أكبر، ستواصل وزارة النقل حساب تكاليف الاستثمار والتشغيل والصيانة بمزيد من التفصيل، سواء أكان ذلك يشمل محطة أم لا، لضمان "أقصر مسار ممكن".

فيما يتعلق بخيار إنشاء مسار مرتفع يعبر العديد من الطرق السريعة والسكك الحديدية الوطنية القائمة، صرّح نائب الوزير هوي بأن من خصائص خطوط السكك الحديدية فائقة السرعة أنها تسير على مسارات مرتفعة. كما سيمر خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب بشكل رئيسي على جسور علوية للحد من استغلال الأراضي، وتجنب عزل المجتمعات، والتخفيف من آثار الفيضانات، لا سيما في المنطقة الوسطى.

اتفق مندوبو الجمعية الوطنية وقادة المقاطعات بشدة على ضرورة الاستثمار في خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب (صورة: تا هاي).

فيما يتعلق بتطوير نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) في محطات السكك الحديدية، ذكر السيد هوي أن هناك اتجاهين سائدين في مجال السكك الحديدية فائقة السرعة على مستوى العالم. يتمثل الاتجاه الأول في تركيز المحطات بشكل كامل على النقل؛ أما الاتجاه الثاني فيتمثل في ضرورة تطبيق نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام عند إنشاء المحطة، وتشير التجارب الدولية إلى أن هذا التطوير يُعهد به إلى السلطات المحلية. ومع ذلك، داخل الدولة الواحدة، وبحسب المسار، قد تُطبق بعض المحطات نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام، بينما قد تركز محطات أخرى على النقل فقط.

في إطار مشروع خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، حددت وزارة النقل ثلاث مناطق للمحطة: منطقة وظيفية، ومنطقة تجارية، ومنطقة تطوير موجهة نحو النقل العام. وستتولى السلطات المحلية تنفيذ منطقة التطوير الموجهة نحو النقل العام. وفيما يتعلق بآلية التنفيذ، يُقترح الاحتفاظ بنسبة 50% من عائدات تطوير هذه المنطقة، بعد خصم تكاليف الاستحواذ على الأراضي، وتحويل النسبة المتبقية (50%) إلى الحكومة المركزية.

وقال نائب الوزير نغوين دان هوي: "لقد أخذت وزارة النقل في الاعتبار آراء المندوبين وستواصل توضيحها وتفصيلها خلال عملية إعداد تقرير دراسة الجدوى والخطوات اللاحقة".

تم تصميم تخطيط المحطة لتلبية الطلب المتزايد على النقل.

في السابق، وفي تقرير أعده فريق المسح، ذكر السيد داو نغوك فينه، المدير العام لشركة استشارات تصميم هندسة النقل (TEDI)، ممثلاً الاستشاري الذي أعد تقرير دراسة الجدوى الأولية، أن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب يبلغ طول خطه الرئيسي الإجمالي حوالي 1541 كم، ويبدأ من محطة نغوك هوي وينتهي في محطة ثو ثيم، ويمر عبر 20 منطقة.

سيتم إنشاء الخط كخط سكة حديد مزدوج المسار، بعرض 1435 مم، ومكهرب، بسرعة تصميم تبلغ 350 كم/ساعة وقدرة تحميل تبلغ 22.5 طن لكل محور؛ وسينقل الركاب ويلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن القومي، ويمكنه أيضًا نقل البضائع عند الضرورة.

قام وفد الجمعية الوطنية بمعاينة الموقع المخطط له لمحطة نام دينه للسكك الحديدية فائقة السرعة (صورة: تا هاي).

يبلغ إجمالي الاستثمار المبدئي حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. أما فيما يتعلق بجدول تنفيذ المشروع، فمن المتوقع الموافقة على سياسة الاستثمار في الربع الأخير من عام 2024؛ وسيتم إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية واعتماده خلال الفترة 2025-2026؛ وستبدأ أعمال إزالة الأراضي، وطرح المناقصات لاختيار المقاول، وبدء المشروع في عام 2027؛ والهدف هو إنجاز المسار بالكامل تقريبًا بحلول عام 2035.

يضم الخط 23 محطة ركاب و5 محطات شحن. ويُحدد موقع المحطات بناءً على العلاقة بين السرعة والمسافة المثلى بينها؛ فعند سرعة 350 كم/ساعة، يُوصى بمسافة معقولة تزيد عن 50 كم بين المحطات. علاوة على ذلك، يجب أن تتناسب مواقع المحطات مع الظروف القائمة والتخطيط المحلي؛ وأن تُعطى الأولوية للوصول إلى المراكز الحضرية القائمة والمناطق ذات الإمكانات التنموية الجديدة؛ وأن تضمن ربطًا جيدًا مع أنظمة النقل الأخرى؛ وأن تستخدم البنية التحتية والمركبات بكفاءة.

ومع ذلك، ووفقًا للاستشارة، في المستقبل، عندما تتطور المنطقة إلى منطقة حضرية ذات كثافة سكانية كبيرة بما فيه الكفاية، ستتم دراسة المسافة اللازمة لضمان التشغيل لإضافة المزيد من المحطات وتخصيصها للسلطات المحلية أو المستثمرين لتنفيذها من خلال نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

قام وفد من ممثلي الجمعية الوطنية بمسح الموقع في الموقع المخطط له لمجمع نغوك هوي (صورة: تا هاي).

وقال المستشار أيضاً إن المحافظات/المدن التي يمر بها الطريق لديها وثائق تتفق على اتجاه الطريق وموقعه وحجم المحطات والمستودعات ومحطات الصيانة.

وعلى وجه التحديد، سيمتد جزء من الطريق من هانوي إلى نغي آن، مروراً بمقاطعة نام دينه، غرباً، على بعد حوالي 12.5 كم من مدينة نام دينه، مع وجود المحطة في حي هونغ لوك، مدينة نام دينه، بالقرب من محطة دانغ زا لخط السكة الحديد الحالي.

بحسب السيد فينه، تُعدّ نام دينه مركزًا محوريًا للمقاطعات الجنوبية من دلتا نهر ساكرامنتو الشمالية، بما في ذلك نام دينه، وتاي بينه، وجزء من هونغ ين، ومن المتوقع أن يصل عدد سكانها إلى حوالي 4 ملايين نسمة بحلول عام 2030. وسيساهم إنشاء محطة قطار فائق السرعة في تنمية المنطقة بأكملها. علاوة على ذلك، فإنّ موقع محطة القطار فائق السرعة في المنطقة المطورة حديثًا بمدينة نام دينه، على مقربة من المدينة القائمة ومركز منطقة دلتا نهر ساكرامنتو الشمالية الجنوبية، يُتيح إمكانية تطوير نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام بنجاح.

تُظهر التجارب حول العالم أن العديد من الخطوط لا تسير في خط مستقيم، بل تحتوي على محطات موضوعة بشكل استراتيجي لتلبية احتياجات نقل الركاب، مثل خط توكوهو شينكانسن (اليابان)، وبعض خطوط السكك الحديدية عالية السرعة في كوريا الجنوبية وألمانيا.

وقال السيد فينه: "إن تمديد الطريق مباشرة عبر نام دينه إلى نينه بينه سيتطلب التخلي عن محطة نام دينه، أو إذا تم تضمينها، فستكون بعيدة عن المركز الإقليمي أو المركزي، مما يقلل من جاذبيتها؛ علاوة على ذلك، ستكون محطة نام دينه قريبة جدًا من محطة فو لي، مما يجعل موقعها غير مناسب".

وافق السيد نغوين هاي دونغ، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نام دينه، على المسار المقترح وموقع المحطة، وأضاف أن هذا المسار معقول لأنه، بالإضافة إلى تلبية طلب الركاب، يتجنب المواقع التاريخية في المنطقة مثل معبد تران وفو داي؛ وهناك بالفعل أراضٍ متاحة للتطوير الموجه نحو النقل العام، وشبكة طرق ربط مخططة...

منظر منظور لمجمع نغوك هوي (صورة: تا هاي).

فيما يتعلق بموقع محطة هانوي المركزية لخط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، أوضح السيد فينه أن مجمع نغوك هوي سيضم محطة نغوك هوي للركاب لخط السكك الحديدية فائق السرعة، وخطوط السكك الحديدية الوطنية القائمة، وخطوط السكك الحديدية الحضرية؛ ومستودعًا؛ ومحطة صيانة. أما نقل البضائع فسيكون في محطة ثونغ تين، إلى جانب منطقة صناعية للسكك الحديدية.

صرح السيد دو فييت هاي، نائب مدير إدارة النقل في هانوي، بأن هانوي تؤيد بشدة المقترح الوارد في تقرير دراسة الجدوى الأولية، لأنه يمثل المسار الأمثل لهانوي. ويشهد مركز هانوي الجنوبي طلباً مرتفعاً على النقل، سواءً للركاب أو البضائع. لذا، وبالمقارنة مع الدراسة السابقة التي حددت موقع محطة الشحن داخل المجمع، فإن الخطة الجديدة لإنشاء محطة شحن ثونغ تين خارج الطريق الدائري الرابع ستساهم في تجنب الازدحام وربطها بخطوط السكك الحديدية الأخرى.

خصصت هانوي أيضاً أراضي للمسار المخطط له. علاوة على ذلك، فإن الاستثمار في خط سكة حديد فائق السرعة مزود بمناطق وظيفية كهذه سيتيح لهانوي فرصة تجديد المشهد الحضري، وخلق فرص عمل، وتوفير مساحات جديدة للتنمية.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm