ويقدر صرف رأس المال الاستثماري العام بنهاية يوليو بنحو 39.45% من الخطة.

(Chinhphu.vn) - من المتوقع أن يبلغ الصرف من بداية العام حتى 31 يوليو 2025 حوالي 388،301.15 مليار دونج، بنسبة 39.45٪ من الخطة، و43.9٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء (في نفس الفترة من عام 2024، وصل إلى 27.76٪ من الخطة و33.8٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء).

أصدرت وزارة المالية للتو النشرة الرسمية رقم 11602/BTC-PTHT التي تقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء بشأن تنفيذ خطة الاستثمار العام باستخدام ميزانية الدولة لمدة 6 أشهر، والمقدرة لمدة 7 أشهر من عام 2025.

ارتفع معدل الصرف مقارنة بنفس الفترة في عام 2024

في سياق نقل نموذج تنظيم الحكومة على المستويين، بذلت الدولة بأكملها جهودًا لمواصلة تسريع تقدم صرف خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025. وتشير التقديرات إلى أنه في يوليو، زاد مبلغ الصرف على الصعيد الوطني بمقدار 69728 مليار دونج مقارنة بمبلغ الصرف حتى نهاية يونيو. وبلغ معدل الصرف الإجمالي للبلاد بأكملها حتى نهاية يوليو 43.9٪، بزيادة قدرها 10.1٪ عن نفس الفترة في عام 2024 (33.8٪)؛ وخاصة رأس مال الميزانية المحلية (NSDP) بمعدل صرف قدره 57.5٪، بزيادة قدرها 24.2٪ عن نفس الفترة في عام 2024 (33.3٪). وهناك 04/42 وزارة و19/34 محلية بمعدلات صرف تصل إلى المتوسط الوطني؛ و38/42 وزارة و15/34 محلية بمعدلات صرف أقل من المتوسط الوطني.

قدمت الحكومة حاليًا إلى اللجنة الدائمة بالمجلس الوطني مقترحًا لتخفيض خطة استثمار الموازنة المركزية لعام ٢٠٢٥ لعدد من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات للنظر فيه وتعديله؛ وفي الوقت نفسه، كُلّف رئيس الوزراء مؤخرًا عددًا من الوزارات والهيئات المحلية بتكملة خطة رأس المال لعام ٢٠٢٥، مما أدى إلى عدم توفر الوقت الكافي للوحدات لتوزيع مخصصات رأس المال وصرفها. لذلك، ولضمان تقييم نتائج تنفيذ خطة رأس المال بما يتوافق مع الوضع الفعلي للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، عدّلت وزارة المالية تقييم معدل صرف الوحدات لمدة سبعة أشهر بناءً على الخطة المقترحة لتخفيضها، مع استثناء الخطة الإضافية المُخصصة حديثًا. وبناءً على ذلك،:

هناك 06 وزارات ووكالات مركزية و23 محلية بمعدلات صرف تقديرية تصل إلى المتوسط الوطني، بما في ذلك: بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية؛ الاتحاد العام للعمل في فيتنام؛ صوت فيتنام ; مجموعة كهرباء فيتنام؛ وزارة الدفاع الوطني؛ وزارة الأمن العام؛ ها تينه؛ ثانه هوا؛ نينه بينه؛ نغي آن؛ فو ثو؛ تاي نجوين؛ باك نينه؛ لاو كاي؛ جيا لاي؛ كوانج نجاي؛ تاي نينه؛ هوى. ديان بيان؛ داك لاك؛ توين كوانج؛ خانه هوا؛ هونغ ين؛ كوانج نينه؛ دونغ ثاب؛ هاي فونج؛ تساو بانغ؛ مدينة هوشي منه؛ لانج سون.

ويوجد 30 وزارة وهيئة مركزية و11 محلية بمعدلات صرف تقديرية أقل من المتوسط الوطني.

لا ينبغي أن يكون هناك أي تعطيل أو انقطاع في تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام.

من أجل ضمان وصول معدل صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025 إلى هدف 100٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، مما يساهم في تعزيز نمو العام بأكمله ليصل إلى 8٪ أو أكثر، تحتاج الوزارات والهيئات المركزية والمحليات إلى التعلم بجدية من الخبرة، وتنفيذ الأهداف والمهام والحلول بسرعة وجذرية وفعالة لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وفقًا للتوجيهات الواردة في القرار رقم 205 / NQ-CP بتاريخ 6 يوليو 2025 للحكومة في الاجتماع العادي في يونيو 2025. وعلى هذا الأساس، تقترح وزارة المالية أن تنفذ الوزارات والهيئات المركزية والمحليات عددًا من التوصيات والحلول الرئيسية على النحو التالي:

(1) التوجيه والتنظيم والتنفيذ بشكل حازم، وضمان عدم وجود أي انقطاعات أو انقطاعات في تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام خلال فترة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات، والتحول إلى نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

(2) حاليًا، تم تعديل العديد من سياسات وآليات الاستثمار العام بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يُتيح المزيد من المبادرة والمرونة لجميع المستويات والقطاعات والمحليات في إعداد الاستثمارات وتنفيذ المشاريع. بناءً على ذلك، يُوصى بأن تُنجز الوزارات والهيئات المركزية والمحلية إجراءات الاستثمار في المشاريع فورًا وفقًا لصلاحياتها؛ وأن تُجري مراجعة استباقية لتقليص خطة رأس المال للمشاريع بطيئة الصرف بسرعة، وذلك لنقل واستكمال مشاريع أخرى ذات قدرة صرف جيدة وتحتاج إلى تسريع وتيرة التقدم، وخاصةً المشاريع المهمة والعاجلة ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية.

وفي الوقت نفسه، تطوير خطط وأهداف الصرف بشكل استباقي، وطلب من المستثمرين الإبلاغ عن تقدم الصرف شهريًا وربع سنويًا؛ وإزالة المشاكل التي تنشأ عن كل مشروع على الفور، والسعي إلى أن يصل معدل صرف رأس المال الاستثماري العام بحلول نهاية الربع الثالث إلى 60٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وللعام بأكمله 2025 للوصول إلى 100٪.

(3) مواصلة التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في إخلاء المواقع، وتعبئة مشاركة قادة لجان الحزب والسلطات والنظام السياسي بأكمله، وتعزيز القيادة والتوجيه واستكمال الكوادر ذات الخبرة في إخلاء المواقع للبلديات؛ وتحديد التعويضات وإخلاء المواقع باعتبارها عقبات في عملية تنفيذ المشاريع التي تحتاج إلى التركيز عليها، مما يقلل من حالة المشاريع التي تنتظر إخلاء الموقع.

(4) بالنسبة للمشاريع والأعمال الوطنية الهامة في مجال النقل:

- اقتراح أن تقوم وزارة البناء والمحليات بتسريع تقدم المشاريع وتعزيز التفتيش والإشراف وتحديد المسؤوليات بشكل واضح والتنسيق الوثيق بين المستويات والقطاعات لضمان العمل العلمي والفعال... والسعي إلى إكمال هدف 3000 كيلومتر من الطرق السريعة في عام 2025، وأكثر من 1000 كيلومتر من الطرق الساحلية في عام 2025؛ واستكمال إجراءات الاستثمار بشكل عاجل للمشاريع الجديدة لضمان الظروف للبدء في 19 أغسطس 2025 للاحتفال بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس الناجحة واليوم الوطني 2 سبتمبر.

تقوم وزارة البناء بتعديل خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2025 بشكل عاجل للمشاريع التي تم تعديل خططها المتوسطة الأجل للفترة 2021-2025 من قبل رئيس الوزراء في القرار رقم 1250 / QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2025 لتكملة خطة رأس المال لمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج.

(5) بالنسبة لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية: يجب على الجهات المختصة وأصحاب المشاريع تسريع استكمال إجراءات الاستثمار في المشروع؛ وفي الوقت نفسه، متابعة تقدم تنفيذ المشروع وتقدم تعديل المشروع عن كثب، وإزالة العقبات والصعوبات في تنفيذ المشروع وصرفه على الفور، وتوجيه التركيز على تعزيز صرف المشاريع التي أكملت إجراءات الاستثمار، وأعمال المناقصة، وتوقيع العقد؛ والتنسيق مع وزارة المالية لمناقشة الأمر مع المانحين على الفور في حالة ظهور مشاكل.

(6) فيما يتعلق برأس مال الميزانية المحلية: تواصل المحليات تسريع تقدم تحصيل الميزانية المحلية، وخاصة إيرادات استخدام الأراضي، لضمان تقدم تخصيص رأس المال؛ وفي الوقت نفسه، الإبلاغ بشكل استباقي وسريع إلى السلطات المختصة لإيجاد حلول لتكملة مصادر رأس المال في حالة عدم ضمان إيرادات استخدام الأراضي لضمان تخصيص رأس المال للمشاريع.

(7) مطالبة المحليات بتنفيذ وصرف رأس المال بشكل عاجل للمشاريع، وخاصة المشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع الرئيسية في قطاع النقل التي تديرها المحليات، على وجه التحديد: طريق نينه بينه - هاي فونج السريع (CT.08)، DATP3 لبناء الطريق الدائري 4 لمنطقة العاصمة هانوي، طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع، طريق تان فو - باو لوك السريع، طريق باو لوك - ليان خونغ السريع، الطريق الدائري 3 في مدينة هو تشي منه، مدينة هو تشي منه - موك باي (PPP)؛...

(8) بالنسبة لبرامج الهدف الوطني:

استكمال تحديث التقرير المتعلق بنتائج تنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025 على وجه السرعة على نظام معلومات رصد وتقييم برامج الأهداف الوطنية وفقًا لأحكام القرار رقم 25/2025/QD-TTg المؤرخ 22 يوليو 2025 لرئيس الوزراء بشأن إنشاء قاعدة بيانات ونظام إعداد التقارير عبر الإنترنت على النظام في رصد وتقييم برامج الأهداف الوطنية قبل 1 أغسطس 2025 تحت إشراف وزارة المالية.

المراجعة الاستباقية والإصدار الفوري أو تقديم الوثائق القانونية ووثائق التوجيه إلى السلطات المختصة لإصدارها بشأن إدارة وتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بالتزامن مع ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين لضمان التنظيم والتنفيذ دون انقطاع وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك في الإرسالية الرسمية رقم 6352 / VPCP-KTTH بتاريخ 9 يوليو 2025 بشأن تعزيز صرف البرامج الوطنية المستهدفة.

وتقوم الوكالات الرائدة في البرنامج (وزارة الزراعة والبيئة، ووزارة الأقليات العرقية والأديان) بمراجعة وتلخيص المقترحات المقدمة من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية التي لم تعد بحاجة إلى استخدام رأس المال بشكل عاجل، وإعادة الميزانية المركزية إلى وزارة المالية لتلخيصها وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن تعديل خطة رأس المال الاستثماري العام من الميزانية المركزية.

(9) التنفيذ العاجل لتخصيص خطط الاستثمار العام للمرحلتين الثانية والثالثة من برامج الأهداف الوطنية ورأس المال الإضافي للحكومة المركزية من زيادة إيرادات الحكومة المركزية في عام 2024 وفقًا للوائح، وضمان الصرف في الوقت المناسب في الأشهر الأخيرة من العام.

(10) الامتثال الصارم لنظام الإبلاغ عن تنفيذ ودفع رأس مال الاستثمار العام وفقًا للتعميم رقم 37/2025/TT-BTC بتاريخ 12 يونيو 2025 لوزارة المالية، وضمان محتوى وقت التنفيذ ونموذج الإبلاغ؛ التنفيذ الصارم للتحديث الكامل لمعلومات البيانات على نظام المعلومات الوطني للاستثمار العام وفقًا للوائح.

حكمة

 

المصدر: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm