وتشير التقديرات إلى أن صرف رأس المال الاستثماري العام بحلول نهاية شهر يوليو سيبلغ 39.45% من الخطة.

(Chinhphu.vn) - بلغ إجمالي المدفوعات المقدرة من بداية العام حتى 31 يوليو 2025 مبلغ 388,301.15 مليار دونغ فيتنامي، ليصل إلى 39.45% من الخطة و43.9% من الخطة التي خصصها رئيس الوزراء (مقارنة بـ 27.76% من الخطة و33.8% من الخطة التي خصصها رئيس الوزراء في نفس الفترة من عام 2024).

أرسلت وزارة المالية للتو الرسالة الرسمية رقم 11602/BTC-PTHT التي تقدم تقريراً إلى رئيس الوزراء حول وضع تنفيذ خطة الاستثمار العام من ميزانية الدولة للأشهر الستة الأولى والأشهر السبعة المقدرة من عام 2025.

ارتفع معدل الصرف مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024.

في سياق التحول إلى نموذج تنظيمي حكومي ثنائي المستويات، سعت الدولة جاهدةً لتسريع صرف مخصصات خطط رأس المال الاستثماري العام لعام 2025. وتشير التقديرات إلى أن الصرف على مستوى البلاد في يوليو/تموز قد زاد بمقدار 69,728 مليار دونغ فيتنامي مقارنةً بالصرف حتى نهاية يونيو/حزيران. وبلغ معدل الصرف الإجمالي على مستوى البلاد حتى نهاية يوليو/تموز 43.9%، بزيادة قدرها 10.1% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024 (33.8%). وعلى وجه الخصوص، بلغ معدل صرف مخصصات رأس المال في الميزانية المحلية 57.5%، بزيادة قدرها 24.2% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024 (33.3%). وسجلت أربع وزارات من أصل 42 وزارة، و19 منطقة من أصل 34 منطقة محلية، معدلات صرف مساوية أو أعلى من المتوسط ​​الوطني. كانت معدلات صرف الأموال في 38 من أصل 42 وزارة و 15 من أصل 34 منطقة أقل من المتوسط ​​الوطني.

قدمت الحكومة حاليًا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر في تخفيض خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2025 لعدد من الوزارات والهيئات المركزية والمحليات. وفي الوقت نفسه، خصص رئيس الوزراء مؤخرًا خططًا رأسمالية إضافية لبعض الوزارات والمحليات لعام 2025، مما أدى إلى عدم كفاية الوقت المتاح لهذه الجهات لتخصيص هذه الأموال وصرفها. ولذلك، ولضمان أن يعكس تقييم نتائج تنفيذ الخطة الرأسمالية بدقة الوضع الفعلي للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، عدّلت وزارة المالية تقييم معدل الصرف لمدة سبعة أشهر لهذه الجهات، استنادًا إلى خطة التخفيض المقترحة واستبعاد الخطة الإضافية المخصصة حديثًا. وعليه:

وقدّرت ست وزارات وهيئات مركزية و23 منطقة معدلات صرف تصل إلى المتوسط ​​الوطني، بما في ذلك: بنك السياسة الاجتماعية؛ والاتحاد العام للعمال في فيتنام؛ وصوت فيتنام ؛ ومؤسسة الكهرباء الفيتنامية؛ ووزارة الدفاع الوطني؛ ووزارة الأمن العام؛ وها تينه؛ وثانه هوا؛ ونينه بينه؛ ونجي آن؛ وفوه ثو؛ وتاي نغوين؛ وباك نينه؛ ولاو كاي؛ وجيا لاي؛ وكوانغ نغاي؛ وتاي نينه؛ وهوي؛ ودين بيان؛ وداك لاك؛ وتوين كوانغ؛ وخانه هوا؛ وهونغ ين؛ وكوانغ نينه؛ ودونغ ثاب؛ وهاي فونغ؛ وكاو بانغ؛ ومدينة هو تشي منه؛ ولانغ سون.

وقدّرت ثلاثون وزارة وهيئة مركزية و11 منطقة معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني.

منع أي اضطرابات أو انقطاعات في تنفيذ وصرف أموال الاستثمار العامة.

لضمان وصول معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 إلى 100% من الهدف الذي حدده رئيس الوزراء، بما يسهم في تعزيز النمو السنوي بنسبة 8% أو أكثر، يتعين على الوزارات والهيئات المركزية والمحليات الاستفادة بجدية من التجارب السابقة، والتنفيذ الفوري والحاسم والفعال للأهداف والمهام والحلول الرامية إلى تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وفقًا للتوجيهات الواردة في القرار رقم 205/NQ-CP الصادر بتاريخ 6 يوليو 2025 عن الحكومة في اجتماعها الدوري المنعقد في يونيو 2025. وبناءً على ذلك، تقترح وزارة المالية على الوزارات والهيئات المركزية والمحليات تنفيذ التوصيات والحلول الرئيسية التالية:

(1) توجيه وتنظيم التنفيذ بشكل حاسم، وضمان عدم حدوث أي اضطراب أو انقطاع في تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام خلال فترة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، والتحول إلى نموذج تنظيم الحكومة المحلية ذي المستويين.

(2) في الوقت الراهن، جرى تعديل العديد من آليات السياسة المتعلقة بالاستثمار العام لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يُتيح مزيدًا من الاستباقية والمرونة للمستويات والقطاعات والمناطق في إعداد الاستثمارات وتنفيذ المشاريع. وبناءً على ذلك، يُطلب من الوزارات والهيئات المركزية والمناطق الإسراع في إتمام إجراءات الاستثمار للمشاريع التي تقع ضمن نطاق صلاحياتها؛ ومراجعة خطة رأس المال للمشاريع بطيئة الصرف وتقليصها فورًا لإعادة تخصيصها واستكمالها لمشاريع أخرى ذات قدرة صرف جيدة وتحتاج إلى تسريع وتيرة العمل، لا سيما المشاريع الهامة والعاجلة، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية.

وفي الوقت نفسه، يجب وضع خطط وأهداف صرف استباقية، ومطالبة المستثمرين بالإبلاغ عن التقدم المحرز في الصرف شهرياً وربع سنوياً؛ وحل أي عقبات تنشأ لكل مشروع على الفور، والسعي لتحقيق معدل صرف لرأس مال الاستثمار العام بنسبة 60% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء بحلول نهاية الربع الثالث، و100% للعام 2025 بأكمله.

(3) مواصلة التركيز على حل الصعوبات والعقبات في إزالة الأراضي، وحشد مشاركة رؤساء لجان الحزب والحكومات والنظام السياسي بأكمله، وتعزيز القيادة والتوجيه، وتكملة الموظفين ذوي الخبرة في أعمال إزالة الأراضي للكوميونات؛ وتحديد التعويض وإزالة الأراضي كعقبة في عملية تنفيذ المشروع والتي تحتاج إلى حل، والحد من وضع المشاريع التي تنتظر الأرض.

(4) للمشاريع الوطنية الهامة والرئيسية في مجال النقل:

يُطلب من وزارة البناء والسلطات المحلية تسريع تنفيذ المشاريع، وتعزيز عمليات التفتيش والإشراف، وتحديد المسؤوليات بوضوح، والتنسيق الوثيق بين المستويات والقطاعات لضمان العمل العلمي والفعال... وذلك من أجل السعي لإنجاز هدف بناء 3000 كيلومتر من الطرق السريعة في عام 2025 وأكثر من 1000 كيلومتر من الطرق الساحلية في عام 2025؛ وإتمام إجراءات الاستثمار للمشاريع الجديدة على وجه السرعة لضمان استيفائها لشروط البدء في 19 أغسطس 2025، احتفالاً بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس الناجحة واليوم الوطني في 2 سبتمبر.

تقوم وزارة البناء بتعديل خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2025 بشكل عاجل للمشاريع التي تم تعديل خططها متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 من قبل رئيس الوزراء في القرار رقم 1250/QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2025، وذلك لاستكمال الخطة الرأسمالية لمشروع سكة ​​حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.

(5) بالنسبة لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية: ينبغي على الوكالات الإدارية وأصحاب المشاريع تسريع إنجاز إجراءات الاستثمار للمشاريع؛ وفي الوقت نفسه، مراقبة تقدم تنفيذ المشروع وتقدم تعديل المشروع عن كثب، وحل العقبات والصعوبات في تنفيذ المشروع وصرفه على الفور، وتوجيه التركيز على تسريع صرف المشاريع التي أكملت إجراءات الاستثمار وأعمال المناقصات وتوقيع العقود؛ والتنسيق مع وزارة المالية لتبادل المعلومات مع الجهات المانحة على الفور في حالة ظهور مشاكل.

(6) فيما يتعلق برأس مال الميزانية المحلية: تواصل السلطات المحلية تسريع وتيرة تحصيل الميزانية المحلية، وخاصة إيرادات استخدام الأراضي لضمان تقدم تخصيص رأس المال؛ وفي الوقت نفسه، تقوم بالإبلاغ بشكل استباقي وفوري إلى السلطات المختصة لإيجاد حلول لتكملة مصادر رأس المال في حالة عدم كفاية إيرادات استخدام الأراضي لضمان تخصيص رأس المال للمشاريع.

(7) يُطلب من السلطات المحلية الإسراع في تنفيذ وصرف رأس المال اللازم للمشاريع، لا سيما المشاريع الوطنية الهامة ومشاريع النقل الرئيسية الخاضعة لإدارتها، وتحديداً: طريق نينه بينه - هاي فونغ السريع (CT.08)، مشروع بناء الطريق الدائري 4 لمنطقة العاصمة هانوي (DATP3)، طريق جيا نغيا - تشون ثانه السريع، طريق تان فو - باو لوك السريع، طريق باو لوك - ليان خونغ السريع، الطريق الدائري 3 لمدينة هو تشي منه، طريق هو تشي منه - موك باي السريع (PPP)؛...

(8) بالنسبة للبرامج المستهدفة الوطنية:

استكمال تحديث التقارير المتعلقة بنتائج تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2021-2025 على نظام المعلومات الخاص برصد وتقييم البرامج الوطنية المستهدفة بشكل عاجل، وفقًا لما هو منصوص عليه في القرار رقم 25/2025/QD-TTg الصادر بتاريخ 22 يوليو 2025 عن رئيس الوزراء، والذي ينظم إنشاء قواعد البيانات وأنظمة الإبلاغ عبر الإنترنت على نظام رصد وتقييم البرامج الوطنية المستهدفة، وذلك قبل 1 أغسطس 2025، وفقًا لتوجيهات وزارة المالية.

مراجعة وإصدار أو تقديم الوثائق والمبادئ التوجيهية القانونية المتعلقة بإدارة وتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بشكل استباقي وعلى وجه السرعة إلى السلطات المختصة، بالتزامن مع إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيمي للحكومة المحلية من مستويين، بما يضمن التنفيذ المتواصل وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك في الوثيقة رقم 6352/VPCP-KTTH بتاريخ 9 يوليو 2025، بشأن تسريع صرف البرامج الوطنية المستهدفة.

يتعين على الجهات المنفذة للبرنامج (وزارة الزراعة والبيئة، ووزارة شؤون الأقليات العرقية والدينية) مراجعة وتجميع المقترحات الواردة من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية التي لم تعد بحاجة إلى استخدام الأموال، وإعادتها إلى الميزانية المركزية. ويجب تقديم هذه المقترحات إلى وزارة المالية لتجميعها ورفعها إلى الجهة المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن تعديل خطة الاستثمار العام من الميزانية المركزية.

(9) تنفيذ تخصيص خطط الاستثمار العام للمرحلتين الثانية والثالثة من البرامج الوطنية المستهدفة ورأس المال التكميلي للميزانية المركزية من زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2024 على النحو المنصوص عليه، مع ضمان الصرف في الوقت المناسب في الأشهر الأخيرة من العام.

(10) الالتزام الصارم بنظام الإبلاغ عن تنفيذ ودفع رأس مال الاستثمار العام وفقًا للتعميم رقم 37/2025/TT-BTC الصادر بتاريخ 12 يونيو 2025 عن وزارة المالية، مع ضمان المحتوى المتعلق بوقت التنفيذ ونماذج الإبلاغ؛ والتنفيذ الصارم للتحديث الكامل لمعلومات البيانات على النظام الوطني للمعلومات بشأن الاستثمار العام على النحو المنصوص عليه.

توي فان

 

المصدر: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm