من خلال تقليل الوسطاء، يستفيد الناس بشكل مباشر

في الاجتماع الثالث للجنة التنفيذية لحزب هانوي بعد ظهر يوم 25 نوفمبر 2025، وجه عضو المكتب السياسي وأمين لجنة حزب هانوي نجوين دوي نغوك: "يجب أن يكون كل أمين حزب في البلدية والحي مستعدًا لخدمة الشعب وخلق التنمية" - هذا هو المبدأ التوجيهي لأنشطة البلديات والحي في مدينة هانوي عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

تحت شعار تبسيط الأجهزة، وتحسين كفاءة حوكمة الدولة، وخلق مساحة جديدة للتنمية، وتعزيز الإصلاح الإداري... تنقل السلطات على جميع المستويات في العاصمة قرارات الحزب إلى الشعب، بهدف رئيسي هو تحسين جودة الخدمة المقدمة للشعب، ووضع الشعب في المركز والاستفادة المباشرة من تفوق الجهاز الحكومي "في خدمة الشعب".

الدرس الأول: تقليل الوسطاء، فالناس يستفيدون بشكل مباشر

تنفيذ حكومة محلية ذات مستويين، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيقتصر نموذج الحكومة المحلية على مستوى البلاد على المستويات الإقليمية والمدنية والحي والبلدية فقط.

ومن بين هذه المستويات، تركز المستويات الإقليمية والمدنية على التوجه الكلي والتنسيق والتخطيط؛ في حين يتم منح مستويات الأحياء والبلديات استقلالية أكبر للتعامل مع العمل بشكل مباشر مع الأشخاص والشركات، مما يقلل من الوسطاء.

وعلى هذا الأساس، يتم نشر قرارات الحزب مباشرة على مستوى البلديات والأحياء، مما يؤدي إلى زيادة كفاءة العمل، ويصبح الشعب والشركات المستفيدين المباشرين.

نأمل في القضاء على "البقع السوداء" للنفايات

وفي حضوره المؤتمر الثامن عشر للحزب في هانوي ، أشار الأمين العام تو لام إلى خمس مشاكل وقيود متبقية في العاصمة، بما في ذلك النظام الحضري، والتلوث البيئي، والفيضانات الحضرية والضواحي، والازدحام المروري، وسلامة الغذاء.

وفيما يتعلق بالقضايا المذكورة أعلاه، وجه عضو المكتب السياسي وأمين لجنة الحزب في هانوي نجوين دوي نغوك الإدارات والفروع والمحليات بالتركيز على التغلب على تلك القضايا الملحة وتنفيذ حلول فورية لها، وعدم جعلها أكثر تعقيدًا وتقليلها تدريجيًا.

تنفيذًا لهذا التوجيه، الذي يهدف إلى القضاء على "البقع السوداء" للنفايات، والمساهمة في الحد من التلوث البيئي، أصدرت لجنة الشعب في هانوي مؤخرًا القرار رقم 69/2025/QD-UBND الذي ينص على أنه اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025، سيتم نقل جميع حزم الصرف الصحي البيئي البالغ عددها 30 والتي كانت تُدار سابقًا على مستوى المقاطعات والمناطق في حالتها الأصلية إلى 126 بلدية ومنطقة كمستثمرين مباشرين.

وهكذا، في معالجة النفايات، تصبح كل بلدية ومنطقة هي المستثمر، وتتحمل المسؤولية الكاملة من الكمية والجودة إلى تقدم عملية الجمع.

يستفيد السكان المحليون بشكل مباشر من العيش في بيئة نظيفة بفضل الإجراءات "النشطة والمسؤولة" التي تتخذها الحكومة المحلية.

هذا ليس مجرد تعديل فني في الإدارة، بل هو أيضًا إعادة تنظيم لدور السلطات المحلية في القضايا البيئية. من مجرد التنسيق، أصبحت البلديات والأحياء الآن مراكزَ محوريةً ذات مسؤولية شاملة، بدءًا من مراقبة الجودة، وقبول الكميات، ووصولًا إلى دفع النفقات.

بفضل هذه اللامركزية الإدارية، حددت هانوي بوضوح "العمل والمسؤوليات" لكل منطقة تُنتج فيها النفايات، وبعد ذلك ستعزز المدينة أعمال التفتيش اللاحقة. وسيتعين على أي بلدية أو حي يسمح بتراكم النفايات ويسبب تلوثًا طويل الأمد تحمل المسؤولية أمام اللجنة الشعبية للمدينة، دون تحميل المسؤولية على مستوى المنطقة كما كان من قبل.

فور استلام حجم أعمال صيانة الصرف الصحي البيئي للفترة 2026-2030، يتعين على البلديات والأحياء إعداد تقديرات التكاليف، وإعداد وثائق المناقصات، وتنظيم اختيار المقاولين أو تقديم طلباتهم على وجه السرعة وفقًا للوائح. في حال حدوث تأخير، يكون خطر انقطاع جمع النفايات واردًا تمامًا.

عندما تكون البلدية أو الحي هو المستثمر، سيتم الإبلاغ عن جميع المشاكل الموجودة المتعلقة بالنفايات والروائح وتسرب مياه الصرف الصحي ونقاط التجميع غير المعقولة وما إلى ذلك مباشرة من قبل المواطنين إلى السلطات المحلية.

وفقاً لخبراء البيئة، أحدثت لامركزية إدارة الصرف الصحي البيئي في هانوي هذه المرة تحولاً جذرياً في الفكر الإداري. فقد مُنحت مستويات البلدية والمقاطعات صلاحيات أوسع، بالإضافة إلى مسؤوليات أثقل.

مقر اللجنة الشعبية لحي هونغ ها. (صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وباعتباره الزعيم المحلي الذي يتولى هذه المهمة بشكل مباشر، قال السيد لي هونغ ثانغ، نائب سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لمنطقة هونغ ها، إن هذه سياسة صحيحة للغاية ويجب تنفيذها في أقرب وقت ممكن.

سلطات منطقة هونغ ها قادرة تمامًا على إنجاز هذه المهمة. ونظرًا لكثافة سكانها، وسوقها لبيع الفاكهة بالجملة يعمل على مدار الساعة، نخطط لتنفيذ حملات لجمع ومعالجة النفايات وفقًا لخصائص كل منطقة، مع مراعاة الجانب الاقتصادي عند التعامل مع النفايات غير العضوية والخردة القابلة لإعادة التدوير. وسنركز أيضًا على العمل الدعائي، وحشد الناس لتصنيف النفايات بشكل استباقي من المصدر، والتعاون في التخلص منها في الوقت المحدد، والوعي بأهمية الحفاظ على النظافة في المنطقة التي يعيشون فيها، كما أكد السيد لي هونغ ثانغ.

أربعة أشهر، التعامل مع المشروع بالكامل بعد الموعد المحدد

بعد ما يقرب من 4 أشهر من التأسيس بعد دمج الوحدات الإدارية، نظمت اللجنة الشعبية لمنطقة فينه توي (هانوي) في 24 أكتوبر عملية تطهير وتفكيك وتسليم موقع شركة هانوي للتجارة والخدمات للأزياء في 25 شارع لاك ترونغ لتنفيذ مشروع ربط الطريق من خلال شركة الحافلات مع المشروع 423 مينه خاي، منطقة فينه توي (القسم من شارع لاك ترونغ عبر شقة 25 لاك ترونغ إلى نهاية الزقاق 559 كيم نجو).

حشدت اللجنة الشعبية لمنطقة فينه توي عددًا كبيرًا من القوات للمشاركة في تطهير الموقع لمشروع المرور المتصل بالطريق الدائري الثاني. (تصوير: كيم آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفقًا للسيد فو فان هوات، نائب سكرتير لجنة الحزب، رئيس اللجنة الشعبية لحي فينه توي، تنفيذ البرنامج 04 (ينتمي إلى 7 برامج عمل رئيسية للفترة الكاملة للجنة حزب حي فينه توي، الفترة الأولى، 2025-2030) بالمحتوى: "مراجعة وتنفيذ التخطيط الحضري وموارد الأراضي بشكل فعال لتعزيز التنفيذ السريع لمشاريع الاستثمار في البناء في المنطقة؛ تطوير البنية التحتية الحضرية والثقافة والصحة والتعليم والرياضة ومكاتب الوكالات في ظل النظام السياسي للحي"، وقد سرّعت اللجنة الشعبية لحي فينه توي من تنفيذ هذا المشروع، وورثت مهام اللجنة الشعبية لمنطقة هاي با ترونغ (القديمة) التي سيتم نشرها من عام 2023.

هذا هو مشروع استثمرته اللجنة الشعبية لمنطقة فينه توي، مع أهمية ربط نظام البنية التحتية الاجتماعية، مما يساهم في تقليل الضغط المروري على الطريق الدائري 2.

يبلغ إجمالي استثمار المشروع الذي يربط الطريق عبر شركة الحافلات بمشروع 423 Minh Khai (جناح Vinh Tuy) أكثر من 83 مليار VND، ويبلغ طول مقياس البناء حوالي 435 مترًا، وتتقاطع نقطة بداية الطريق مع شارع Lac Trung، وتتقاطع نقطة نهاية الطريق مع مشروع 423 Minh Khai.

الطريق له مقطع عرضي 13.5 متر، وأرصفة 2 × 3 متر؛ هيكل طبقات الأساس يضمن المتطلبات الفنية ويتكون هيكل سطح الطريق من طبقتين من الخرسانة الإسفلتية الساخنة.

خلال عملية التنفيذ، تأخر المشروع لأن بعض الأسر والأفراد المقيمين في مبنى 25 لاك ترونغ السكني لم يوافقوا وقاموا برفع دعوى إدارية إلى محكمة الشعب في هانوي فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق بحدود الاستحواذ على الأرض وحدود تنفيذ المشروع.

في 24 سبتمبر 2025، أصدرت محكمة الشعب في هانوي حكماً برفض الدعوى القضائية بأكملها التي رفعها هؤلاء السكان ومجلس إدارة مبنى 25 لاك ترونغ السكني؛ وفي الوقت نفسه، قررت أن القرارات الإدارية والإجراءات الإدارية التي تم رفعها في هذه القضية كانت متوافقة مع القانون.

وأكد رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فينه توي أن طلب الحصول على موافقة الموقع لتسريع تقدم المشروع لربط نظام المرور والبنية التحتية الفنية بشكل متزامن لخدمة مصالح المجتمع أمر ملح للغاية.

ويساهم المشروع في استكمال تخطيط شبكة المرور والبنية التحتية الفنية في المنطقة، وخلق الظروف الملائمة لتنقل السكان، وتحسين ظروف الصرف الصحي البيئي، وتعزيز نوعية حياة السكان في المنطقة والمناظر الطبيعية الحضرية في المنطقة.

وتعتزم لجنة الشعب بالمنطقة توجيه الوحدات لإكمال المشروع قبل 31 ديسمبر 2025، لخدمة حركة المرور المريحة خلال العام الجديد ورأس السنة القمرية القادمة.

وباعتبارها مقيمة في هذه المنطقة، فقد قامت السيدة لا ثي فونج ثاو، رئيسة جمعية المرأة للمجموعة السكنية رقم 15 - حي فينه توي، بتقييم مشروع المرور الذي يربط الطريق الدائري 2 وشارع لاك ترونج، وهو مشروع يخدم مصالح المجتمع.

أعتقد أن تنفيذ مشروع ربط الطريق الممتد عبر شقة ٢٥ لاك ترونغ بشارع ٥٥٩ كيم نجو سيوفر العديد من وسائل الراحة، ويحسّن حياة الناس، لا سيما خلال ساعات الذروة، وسيحد من الاختناقات المرورية التي تؤدي إلى تأخر ساعات الدراسة والعمل. ونحن ممتنون للغاية للجنة الحزب وحكومة المقاطعة والجهات ذات الصلة لجهودهم في تنفيذ المشروع، ليتمكن شعبنا من الاستفادة من مزاياه، كما أعربت السيدة لا ثي فونغ ثاو.

وتجاوزت برامج تنفيذ قرارات الحزب المستوى المتوسط، وتم تنفيذها مباشرة من قبل المستوى الحكومي الأقرب إلى الشعب، والأقرب إلى الشعب، والأكثر فهماً للشعب، مما أدى إلى نتائج عملية، وخلق تغييرات إيجابية في عمل الحكومة المحلية.

وهذه خطوة مهمة لإحياء قرارات الحزب، حيث يكون الشعب هو الشخصيات المركزية، ويستفيد بشكل مباشر من القيم الإنسانية الواردة في توجيهات وقرارات لجان الحزب على كافة المستويات.