المعلمون في مدينة هو تشي منه: يكسبون عشرات الملايين من عملة الفيتنامية الإضافية كل ثلاثة أشهر.

بالإضافة إلى رواتبهم وبدلاتهم المعتادة، يتلقى المعلمون في مدينة هو تشي منه أيضًا دخلًا إضافيًا بموجب سياسات خاصة لتنمية المدينة، يصل إلى عشرات الملايين من الفيتنامية دونغ فيتنامي لكل ربع سنة.

في سياق الإصلاح التعليمي الجذري والشامل، يُعد دخل المعلمين دائمًا مصدر قلق بالغ. حاليًا، تُطبق رواتب وبدلات المعلمين على جميع المستويات بشكل موحد على مستوى الدولة.

أفادت معلمة جامعية حديثة التخرج تعمل في مدرسة ابتدائية بحي كاو أونغ لان (مدينة هو تشي منه) أن دخلها الشهري يبلغ حوالي 7.4 مليون دونغ فيتنامي، براتب أساسي من المستوى الأول وبدل تفضيلي للمعلمين بنسبة 35% (يشمل الراتب الأساسي 5,475,600 دونغ فيتنامي وبدل تفضيلي قدره 1,916,460 دونغ فيتنامي). أما معلمة أخرى، تشغل منصب رئيسة قسم اللغة الإنجليزية في مدرسة ثانوية بحي بن ثانه، ولديها 29 عامًا من الخبرة ومعامل راتب 5.36، فتتقاضى حوالي 18 مليون دونغ فيتنامي شهريًا كراتب وبدلات وفقًا للوائح العامة.

معلمون في مدينة هو تشي منه خلال حفل افتتاح العام الدراسي 2025-2026. إضافةً إلى رواتبهم وبدلاتهم المقررة، يتلقى المعلمون في هذه المنطقة دعماً بموجب آلية خاصة.

صورة: إندبندنت

قدمت معلمة في مدرسة ثانوية بدأت التدريس في عام 1995 كشف حساب مصرفي لمراسل من صحيفة ثانه نين يوضح أن راتبها وبدلاتها ومزاياها ومكافأة الأقدمية لشهر أغسطس 2025 بلغت أكثر من 20 مليون دونغ فيتنامي.

يوجد دعم إضافي من خلال آلية محددة.

وفي مدينة هو تشي منه تحديداً، يتلقى المعلمون دعماً إضافياً بموجب آلية خاصة، مما يساهم في تحسين دخلهم.

على مدى السنوات السبع الماضية، وحتى 30 يونيو 2025 (قبل دمج المقاطعات)، كان العديد من المعلمين في مدينة هو تشي منه يكسبون مئات الملايين من عملة الفيتنامية دونغ سنويًا، اعتمادًا على أقدميتهم، لأنه بالإضافة إلى رواتبهم وبدلاتهم كما هو منصوص عليه من قبل الدولة، كانت المدينة أيضًا لديها سياسات خاصة.

منذ عام 2018، وبالتزامن مع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من آليات وسياسات التنمية المحددة، نفذت مدينة هو تشي منه سياسة دفع دخل إضافي للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

مؤخراً، ووفقاً للقرار رقم 08/2023/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 19 سبتمبر 2023، والذي ينص على صرف دخل إضافي وفقاً للقرار رقم 98/2023/QH15 الصادر بتاريخ 24 يونيو 2023 عن الجمعية الوطنية بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه، حددت المدينة معامل تعديل لزيادة الدخل. وبناءً على ذلك، فإن الحد الأقصى للدخل الإضافي هو 1.8 ضعف مستوى الراتب والدرجة والمنصب، ولا يجوز أن يتجاوز 0.8 ضعف صندوق الراتب الأساسي للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال الخاضعين لإدارة المدينة. وستقوم المدينة بموازنة صندوق إصلاح الرواتب لضمان صرف زيادات الرواتب وفقاً لخطة الحكومة وصرف الدخل الإضافي. إذا كانت الأموال غير كافية لتغطية مبلغ 1.8 ضعف، فإن اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه سترفع تقريرًا إلى المجلس الشعبي لمدينة هو تشي منه لتحديد معامل مناسب لميزانية الرصيد.

وفقًا للقرار رقم 185 الصادر عن مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه في ديسمبر 2023 بشأن تقديرات إيرادات ونفقات ميزانية الدولة لعام 2024، فإن الحد الأقصى لمعامل الإنفاق على الدخل الإضافي هو 1.5 ضعف الراتب بناءً على الرتبة والمنصب. أما بالنسبة لمن يتقاضون دخلًا إضافيًا بمعدل محدد، فإن الحد الأقصى للإنفاق هو 3 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا.

وبناءً على ذلك، فإن صيغة حساب الدخل الإضافي الشهري للمعلمين الذين ينجزون مهامهم على أكمل وجه هي: معامل الراتب + معامل بدل الوظيفة (إن وجد) × 2,340,000 دونغ فيتنامي (الراتب الأساسي) × 1.5 (معامل الدخل الإضافي).

باستخدام طريقة الحساب هذه، سيحصل معلم رياض الأطفال من الرتبة الثالثة، الذي يكمل واجباته على أكمل وجه، على دخل إضافي يتراوح من 7.37 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 1، معامل 2.1) إلى 17.1 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 10، معامل 4.89).

يمكن لمعلمة رياض الأطفال من الرتبة الثانية، التي تؤدي واجباتها على أكمل وجه، أن تكسب دخلاً إضافياً يتراوح بين 8.2 مليون دونغ فيتنامي شهرياً (المستوى 1، معامل 2.34) إلى 17.4 مليون دونغ فيتنامي شهرياً (المستوى 9، معامل 4.98).

سيحصل معلمو رياض الأطفال من الرتبة الأولى الذين أكملوا واجباتهم على أكمل وجه على دخل إضافي يتراوح من 14 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 1، المعامل 4) إلى 22.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 8، المعامل 6.38).

بالنسبة لمعلمي المدارس الابتدائية والثانوية والإعدادية من الرتبة الثالثة الذين أنجزوا واجباتهم على أكمل وجه، يتراوح الدخل الإضافي من 8.2 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 1، معامل 2.34) إلى 17.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 9، معامل 4.98).

سيحصل معلمو المدارس الابتدائية والثانوية والإعدادية من الرتبة الثانية الذين أكملوا واجباتهم على نحو ممتاز على دخل إضافي يتراوح بين 14 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 1، المعامل 4) إلى 22 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 8، المعامل 6.38).

سيحصل معلمو المدارس الابتدائية والثانوية والإعدادية من الرتبة الأولى الذين أكملوا واجباتهم على أكمل وجه على دخل إضافي يتراوح بين 15.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 1، معامل 4.4) إلى 23.7 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (المستوى 8، معامل 6.78).

لطالما كان دخل المعلمين في سياق الإصلاح التعليمي الأساسي والشامل مصدر قلق كبير.

صورة: داو نغوك ثاتش

أفادت مُدرّسة تاريخ في إحدى المدارس الثانوية المرموقة بمدينة هو تشي منه، بخبرة ثلاثين عامًا، أن دخلها السنوي يبلغ حوالي 410 ملايين دونغ فيتنامي. وتُظهر سجلات دخلها المُتاحة للجمهور أن بعض الأشهر تراوحت فيها أرباحها بين 49 و64 مليون دونغ فيتنامي. وتشمل هذه الأشهر دخلًا إضافيًا من الربع السابق، بالإضافة إلى راتبها الأساسي. وبعد خصم النفقات، كالتأمين، يبلغ متوسط ​​دخلها الشهري حوالي 34 مليون دونغ فيتنامي، ويشمل راتبها كمُدرّسة، وبدلات الأقدمية، والمزايا التفضيلية، والدخل الإضافي وفقًا لسياسات مدينة هو تشي منه.

بحسب اللوائح المعمول بها في مدينة هو تشي منه، يتلقى المعلمون دخلهم الإضافي كل ثلاثة أشهر. وهذا يعني أنهم سيتلقون في النصف الأول من الربع التالي دخلهم الإضافي من الربع السابق.

أوضحت السيدة نغوين دوان ترانغ، مديرة مدرسة تران فان أون الثانوية (حي تان دينه)، أن أساس تقييم الموظفين والعاملين في الخدمة المدنية، بالإضافة إلى توزيع الدخل الإضافي ربع السنوي، يستند إلى لوائح لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه بشأن تقييم وتصنيف الأداء الوظيفي. وعادةً ما تُجري المدارس تقييمات في العشرين من الشهر الأخير من كل ربع سنة، وتصنف الأداء الوظيفي، وتوزع الدخل الإضافي على المعلمين والموظفين.

يوجد في مدينة هو تشي منه حاليًا أكثر من 110,000 معلم.

بحسب إحصاءات إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، قبل عملية الدمج، كان عدد المعلمين في مدينة هو تشي منه القديمة 80,611 معلمًا، منهم 26,889 معلمًا في مرحلة ما قبل المدرسة، و23,155 معلمًا في المرحلة الابتدائية، و18,125 معلمًا في المرحلة الإعدادية، و12,442 معلمًا في المرحلة الثانوية. أما في مقاطعة بينه دونغ، فكان عدد المعلمين في جميع المراحل التعليمية حوالي 16,000 معلم، وفي مقاطعة با ريا-فونغ تاو، كان عدد المعلمين في جميع المراحل التعليمية أكثر من 16,000 معلم. وبذلك، وبعد عملية الدمج، أصبح عدد المعلمين في مدينة هو تشي منه الآن أكثر من 110,000 معلم.

بعد عملية الاندماج، يستمر المعلمون في تلقي دخل متزايد.

ابتداءً من شهر يوليو، وبعد دمج مدينة هو تشي منه مع بينه دونغ وبا ريا-فونغ تاو، ما هي السياسة المتعلقة بالدخل الإضافي للمعلمين؟

صرح مسؤولٌ عن الشؤون التنظيمية في إدارة التعليم والتدريب بمدينة هو تشي منه بأن مجلس الشعب في المدينة أقرّ في مطلع سبتمبر/أيلول الماضي عدداً من السياسات الهامة التي تمسّ حياة المسؤولين والموظفين الحكوميين والمواطنين بشكل مباشر، مع التركيز على تحسين الدخل والسكن والضمان الاجتماعي. ويستمر العمل بسياسة الدخل الإضافي بموجب الآلية الخاصة للقرار رقم 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية، بل ويتوسع نطاقها ليشمل منطقتي بينه دوونغ وبا ريا-فونغ تاو السابقتين. وسيحصل المسؤولون والموظفون الحكوميون الذين يؤدون واجباتهم على أكمل وجه أو بكفاءة عالية على دخل إضافي بمعدل ثابت قدره 3 ملايين دونغ فيتنامي شهرياً، أو ما يصل إلى 1.8 ضعف رواتبهم، وذلك بناءً على الرتبة والدرجة والمنصب.

في عام 2025، قررت مدينة هو تشي منه زيادة مدفوعات الدخل التكميلي إلى 1.5 ضعف الراتب بناءً على الرتبة والدرجة والمنصب. وبالمقارنة مع السابق، تم توسيع نطاق المستفيدين من هذه السياسة ليشمل المزيد من الوكالات والعاملين بعقود مؤقتة. لا تُحسّن هذه السياسة حياة المسؤولين والموظفين الحكوميين والعمال فحسب، بل تُحفّز أيضاً على رفع الإنتاجية وكفاءة العمل وتقييم القدرات بدقة.

أكد هذا المسؤول أن المعلمين في مدينة هو تشي منه سيستمرون في الاستفادة من سياسة الدخل الإضافي بعد عملية الدمج.

وفقًا للإجراءات المتبعة، بعد موافقة مجلس الشعب على القرار، تصدر لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه قرارًا، وتقدم إدارة الشؤون الداخلية توجيهات بشأن محتوى ومعايير تقييم وتصنيف الموظفين. وبناءً على ذلك، تُجري المدارس تقييماتها وتُجمع نتائجها. سابقًا، كانت المدارس الثانوية تُقدم تقييماتها إلى الإدارة للموافقة عليها، بينما كانت المدارس من رياض الأطفال إلى المرحلة الإعدادية تُقدمها إلى إدارة الشؤون الداخلية. ومنذ تطبيق نظام الحكم ذي المستويين، ووفقًا لمسؤولين من وزارة التعليم والتدريب، فإن صلاحية تقييم رؤساء الوحدات التابعة للحي أو البلدية أو المنطقة الخاصة تقع على عاتق رئيس الحي أو البلدية أو المنطقة الخاصة.

المصدر: https://thanhnien.vn/giao-vien-tphcm-thu-nhap-tang-them-hang-chuc-trieu-dong-quy-185250910221129389.htm