المعلمون في مدينة هوشي منه: زيادة في الدخل بعشرات الملايين من دونج/ربع سنوي

بالإضافة إلى الرواتب والمخصصات وفقًا للأنظمة، يتمتع المعلمون في مدينة هوشي منه أيضًا بدخل إضافي وفقًا لسياسة التنمية الخاصة بالمدينة، يصل إلى عشرات الملايين من دونج/ربع.

في سياق الإصلاح التعليمي الجذري والشامل، يُشكّل دخل المعلمين مصدر قلق بالغ. حاليًا، تُطبّق رواتب وبدلات المعلمين على جميع المستويات بشكل موحّد على مستوى الدولة.

قال مُعلّمٌ تخرّجَ لتوّه من الجامعة ويُدرّس في مدرسة ابتدائية في حيّ كاو أونغ لان (مدينة هو تشي منه)، إنّ دخله الشهري، براتب أساسيّ من المستوى الأول وبدل مُعلّم بنسبة 35%، يبلغ نحو 7.4 مليون دونج فيتنامي (يشمل الراتب وفقًا للمعامل: 5,475,600 دونج فيتنامي، وبدلًا تفضيليًا قدره 1,916,460 دونج فيتنامي). أمّا المُعلّم الذي يرأس مجموعة اللغة الإنجليزية في مدرسة ثانوية في حيّ بن ثانه، وله خبرة 29 عامًا، ومعامل راتبه 5.36، فيتقاضى راتبًا شهريًا وبدلات وفقًا للوائح العامة تُقدّر بنحو 18 مليون دونج فيتنامي.

معلمون في مدينة هو تشي منه خلال حفل افتتاح العام الدراسي ٢٠٢٥-٢٠٢٦. بالإضافة إلى الرواتب والبدلات المقررة، يحصل المعلمون في هذه المنطقة على دعم وفق آلية خاصة.

الصورة: الاستقلال

قدم مدرس في المدرسة الثانوية بدأ العمل في عام 1995 لمراسل صحيفة ثانه نين كشف حساب يوضح أن راتب هذا المعلم ومخصصاته وحوافزه وأقدميته في أغسطس 2025 كان أكثر من 20 مليون دونج.

دعم إضافي وفقًا لآلية خاصة

وفي مدينة هو تشي منه وحدها، يتلقى المعلمون دعماً إضافياً بموجب آلية خاصة، مما يساهم في تحسين الدخل.

على مدى السنوات السبع الماضية، وحتى 30 يونيو/حزيران 2025 (قبل اندماج المقاطعة والمدينة)، كان لدى العديد من المعلمين في مدينة هوشي منه دخل يصل إلى مئات الملايين من دونج/سنة، اعتمادًا على الأقدمية، لأنه بالإضافة إلى الرواتب والمخصصات وفقًا للوائح الدولة، فإن المدينة لديها أيضًا سياسات خاصة.

منذ عام 2018، وبالتزامن مع إصدار الجمعية الوطنية قراراً بشأن تجربة عدد من آليات وسياسات التنمية المحددة، نفذت مدينة هوشي منه سياسة إنفاق دخل إضافي على الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

مؤخرًا، تنفيذًا للقرار 08/2023/NQ-HDND بتاريخ 19 سبتمبر 2023 الذي ينظم نفقات الدخل الإضافية وفقًا للقرار رقم 98/2023/QH15 بتاريخ 24 يونيو 2023 للجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هوشي منه، حددت المدينة معاملًا لتعديل زيادات الدخل. وبناءً على ذلك، فإن الحد الأقصى لنفقات الدخل الإضافية هو 1.8 مرة من سلم الرواتب والرتبة والمنصب، ولا تتجاوز نفقات الدخل الإضافية 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال تحت إدارة المدينة. ستقوم المدينة بموازنة مصدر إصلاح الرواتب لضمان نفقات زيادة الرواتب وفقًا لخارطة طريق الحكومة ونفقات الدخل الإضافية. في حالة عدم وجود نفقات كافية عند 1.8 مرة، ستقدم لجنة الشعب بالمدينة تقريرًا إلى مجلس الشعب بالمدينة لتحديد معامل مناسب لقدرة توازن الميزانية.

وفقًا للقرار رقم 185 الصادر عن مجلس شعب مدينة هو تشي منه في ديسمبر 2023 بشأن إيرادات الموازنة العامة للدولة وتقديرات إيرادات ونفقات الموازنة لعام 2024، فإن الحد الأقصى لمعامل إنفاق الدخل الإضافي هو 1.5 ضعف سلم الرواتب والوظيفة. وبالنسبة للأفراد الذين يحصلون على دخل إضافي بمبلغ محدد، فإن الحد الأقصى للإنفاق هو 3 ملايين دونج فيتنامي شهريًا.

وعليه فإن صيغة حساب الدخل الإضافي الشهري للمعلمين عند إنجاز مهامهم على أكمل وجه هي: معامل الراتب + معامل بدل الوظيفة (إن وجد) × 2,340,000 دونج (الراتب الأساسي) × 1.5 (معامل الدخل الإضافي).

وباستخدام هذا الحساب، فإن معلم الصف الثالث في مرحلة ما قبل المدرسة الذي يكمل مهامه على أكمل وجه سيكون لديه دخل إضافي قدره 7.37 مليون دونج شهريًا (المستوى 1، معامل 2.1) إلى 17.1 مليون دونج شهريًا (المستوى 10، معامل 4.89).

سيحصل معلم الصف الثاني في مرحلة ما قبل المدرسة الذي يكمل واجباته على أكمل وجه على دخل إضافي قدره 8.2 مليون دونج شهريًا (المستوى 1، معامل 2.34) إلى 17.4 مليون دونج شهريًا (المستوى 9، معامل 4.98).

سيحصل معلمو رياض الأطفال من الصف الأول الذين ينجزون مهامهم على أكمل وجه على دخل إضافي يتراوح من 14 مليون دونج شهريًا (الصف الأول، المعامل 4) إلى 22.3 مليون دونج شهريًا (الصف الثامن، المعامل 6.38).

بالنسبة لمعلمي المدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية الحاصلين على مؤهلات الدرجة الثالثة والذين ينجزون مهامهم على أكمل وجه، فإن دخلهم الإضافي سيكون من 8.2 مليون دونج شهريًا (المستوى 1، معامل 2.34) إلى 17.4 مليون دونج شهريًا (المستوى 9، معامل 4.98).

سيحصل معلمو المدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية من الصف الثاني، الذين يؤدون مهامهم بشكل ممتاز، على دخل إضافي قدره 14 مليون دونج شهريًا (المستوى 1، المعامل 4) إلى 22 مليون دونج شهريًا (المستوى 8، المعامل 6.38).

المعلمون في المدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية من الصف الأول، الذين يؤدون مهامهم على أكمل وجه، لديهم دخل إضافي قدره 15.4 مليون دونج شهريًا (المستوى 1، معامل 4.4) إلى 23.7 مليون دونج شهريًا (المستوى 8، معامل 6.78).

ويشكل دخل المعلمين في سياق الابتكار التعليمي الأساسي والشامل مصدر قلق كبير دائماً.

الصورة: داو نغوك ثاتش

قال مُعلّم تاريخ في إحدى المدارس الثانوية المرموقة بمدينة هو تشي منه، بخبرة 30 عامًا، إن دخله السنوي يبلغ حوالي 410 ملايين دونج فيتنامي. وتحديدًا، في لوحة بيانات الدخل، تُسجّل بعض الأشهر دخلًا يتراوح بين 49 و64 مليون دونج فيتنامي. في هذه الأشهر، بالإضافة إلى راتبه، يحصل المُعلّم على دخل إضافي من الربع السابق. بعد خصم النفقات، مثل التأمين، يبلغ متوسط ​​دخله الشهري حوالي 34 مليون دونج فيتنامي، شاملًا راتب المُعلّم وبدلات الأقدمية والحوافز والدخل الإضافي، وفقًا لسياسة مدينة هو تشي منه.

وفقًا للوائح مدينة هو تشي منه، يحصل المعلمون على دخل إضافي كل ثلاثة أشهر. أي أنهم سيحصلون في النصف الأول من الربع التالي على دخل إضافي من الربع السابق.

صرحت السيدة نجوين دوان ترانج، مديرة مدرسة تران فان أون الثانوية (منطقة تان دينه)، بأن تقييم الكوادر والموظفين الحكوميين، ودفع رواتب إضافية كل ثلاثة أشهر، يعتمد على لوائح لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية لتقييم وتصنيف الجودة وفقًا لكفاءة العمل. وعادةً ما تُقيّم المدارس الجودة وتُصنّفها وفقًا لكفاءة العمل في العشرين من الشهر الأخير من كل ثلاثة أشهر، وتُدفع رواتب إضافية للمعلمين والموظفين في المدرسة.

يوجد في مدينة هوشي منه حاليًا أكثر من 110 ألف معلم.

وفقًا لإحصاءات إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، قبل الاندماج، كان عدد معلمي مدينة هو تشي منه القديمة 80,611 معلمًا، منهم 26,889 معلمًا لمرحلة ما قبل المدرسة، و23,155 معلمًا للمرحلة الابتدائية، و18,125 معلمًا للمرحلة الثانوية، و12,442 معلمًا للمرحلة الثانوية. في حين بلغ عدد معلمي مقاطعة بينه دونغ حوالي 16,000 معلم في جميع المراحل التعليمية، بينما تجاوز عددهم في مقاطعة با ريا-فونغ تاو حوالي 16,000 معلم في جميع المراحل. وهكذا، بعد الاندماج، تجاوز عدد معلمي مدينة هو تشي منه الآن 110,000 معلم.

بعد الاندماج، يستمر المعلمون في التمتع بدخل متزايد

ابتداءً من شهر يوليو، بعد دمج مدينة هوشي منه مع بينه دونج وبا ريا فونج تاو، كيف ستكون سياسة الدخل الإضافي للمعلمين؟

صرح مسؤول عن العمل التنظيمي في إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه بأنه في أوائل سبتمبر، أقر مجلس شعب مدينة هو تشي منه العديد من السياسات المهمة المتعلقة مباشرة بحياة المسؤولين والموظفين المدنيين والمواطنين، مع التركيز على تحسين الدخل والإسكان والضمان الاجتماعي وما إلى ذلك. ويستمر الحفاظ على سياسة الدخل الإضافي وفقًا للآلية الخاصة للقرار 98/2023 للجمعية الوطنية وتوسيع نطاقها لتشمل منطقتي بينه دونج وبا ريا-فونج تاو القديمتين. وسيحصل المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية الذين ينجزون مهامهم جيدًا أو ممتازًا على دخل إضافي بمعدل ثابت قدره 3 ملايين دونج شهريًا أو بحد أقصى 1.8 ضعف سلم الرواتب والمستوى والمنصب.

في عام ٢٠٢٥، قررت مدينة هو تشي منه زيادة مستوى الإنفاق على الدخل إلى ضعف ونصف من سلم الرواتب والرتبة والمنصب. وبالمقارنة مع السابق، توسع نطاق المستفيدين من هذه السياسة ليشمل عددًا من الجهات والعاملين المتعاقدين. لا تقتصر هذه السياسة على تحسين حياة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والعمال فحسب، بل تُحفّز أيضًا على تعزيز الإنتاجية وكفاءة العمل وتقييم القدرات بشكل سليم.

وأكد المسؤول أن معلمي مدينة هو تشي منه سيستمرون في التمتع بسياسة الدخل الإضافي بعد الاندماج.

وفقًا للإجراءات المتبعة، بعد إقرار مجلس الشعب للقرار، تُصدر لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية قرارًا، وتُقدم وزارة الداخلية إرشادات بشأن محتويات ومعايير تقييم وتصنيف العمال. بناءً على ذلك، تُجري المدارس تقييمات وتوليفًا. في السابق، كانت المدارس الثانوية تُرسل موافقتها إلى الوزارة، بينما تُرسل المدارس من رياض الأطفال إلى المرحلة الإعدادية موافقتها إلى وزارة الداخلية. ومنذ تطبيق نظام الحكومة ثنائية المستوى، ووفقًا لمسؤولي وزارة التعليم والتدريب، فإن سلطة تقييم رؤساء الوحدات التابعة للأحياء والبلديات والمناطق الخاصة تعود إلى رؤساء الأحياء والبلديات والمناطق الخاصة.

المصدر: https://thanhnien.vn/giao-vien-tphcm-thu-nhap-tang-them-hang-chuc-trieu-dong-quy-185250910221129389.htm