إتقان نظام التخطيط لضمان الاتساق والجدوى

وفي معرض مناقشة مشاريع القوانين المتعلقة بقضايا التخطيط، أكد المندوبون أن هذا المحتوى مهم بشكل خاص، ويؤثر بشكل مباشر على التوجه التنموي للبلاد؛ إذ يحتاج استكمال نظام التخطيط إلى ضمان الاتساق والوحدة والجدوى.

ناقش المندوبون في المجموعة 13. الصورة: مانه هونغ

في صباح يوم 7 نوفمبر، واستمرارًا للدورة العاشرة، ناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه لونغ في المجموعة 13 مشروع قانون التخطيط (المعدل)؛ ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي وتعديل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030.

ضمان الاتساق بين الخطط

وفقًا للمندوب كوانغ فان هونغ (سون لا)، تتزايد أهمية عوامل حماية البيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لتغير المناخ في التخطيط. واقترح المندوب إضافة عبارة "الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لتغير المناخ" بعد عبارة "حماية البيئة" في البند 2 من المادة 4 من مشروع قانون التخطيط، وذلك لضمان الاتساق في جميع جوانب التخطيط، من التخطيط الوطني إلى التخطيط الإقليمي إلى التخطيط الإقليمي.

المندوب كوانج فان هوونج (سون لا) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

وفيما يتعلق بهدف التنمية الشاملة، اقترح المندوبون إضافة محتوى "المساواة في فرص الوصول إلى الرعاية الاجتماعية والتمتع بها" إلى البند 4 من المادة 4، مما يشكل أساسًا لتحسين جودة السياسات الخاصة بالفئات المحرومة والأقليات العرقية والنساء والأطفال، بما يتماشى مع التوجه نحو تضييق الفوارق الإقليمية وفقًا للقرار رقم 81 للجمعية الوطنية .

وفيما يتعلق بمشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوبون توضيح دور المجالات الوظيفية الاقتصادية والاجتماعية في البناء الريفي الجديد، وضمان تغطية الثقافة والمجتمع والخدمات والتدريب والاقتصاد المجتمعي؛ وفي الوقت نفسه، إضافة شرط "الحماية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية" في محتوى التخطيط لتجنب التحيز المستهدف.

المندوب ثاش فوك بينه (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

وفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه (فينه لونغ)، يجب أن يرتبط تعديل الخطة الرئيسية الوطنية ارتباطًا وثيقًا بالسياق الجديد للاقتصاد العالمي ومتطلبات التنمية المستدامة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تعزيز آلية تمثيل مساهمة الاقتصاد الرقمي والابتكار والإنتاجية الكلية في نمو الناتج المحلي الإجمالي؛ وإنشاء آلية للربط الإقليمي بالسلطة الفعلية، على غرار نموذج المجالس الإقليمية، لتخصيص الموارد وتنسيقها بفعالية، لا سيما للمناطق المحرومة.

المندوب نجوين تروك سون (بن تري) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

فيما يتعلق بالتخطيط الإقليمي، أشار المندوب نجوين تروك سون (بن تري) إلى ضرورة توضيح وظائفه وفعاليته العملية، لأن التخطيط الإقليمي لا يكون ذا معنى حقيقي إلا بوجود جهة تنسيق إقليمية تتمتع بسلطة تخصيص الموارد والموافقة على المشاريع. وأضاف: "في غياب آلية التنفيذ، يصبح التخطيط الإقليمي رسميًا بسهولة، ولا يُحفّز على ربط التنمية".

المندوب هوانغ فان نغيم (سون لا) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

كما اقترح المندوب هوانغ فان نغييم (سون لا) مواصلة تحسين آلية الربط الإقليمي وآلية "التنسيق الإقليمي مع السلطة الفعلية" لتجنب حالة انفراد كل جهة بأمورها الخاصة، وتشتت الموارد، وانعدام التواصل في التنفيذ. وأكد المندوب أيضًا على أهمية الاستغلال الفعال للإمكانات الاقتصادية للبوابات الحدودية، وخاصةً للمحافظات الحدودية الشمالية. لذلك، من الضروري تحديد نموذج واضح لتطوير المنطقة الاقتصادية للبوابات الحدودية في التخطيط الوطني لتهيئة الظروف المناسبة لتعبئة موارد الاستثمار بشكل متزامن.

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بالدفاع الوطني وضمان الأمن

وفقًا للمندوب فو فان هوي (فينه لونغ)، يجب أن يُدرج التخطيط الوطني في سياق التنمية الشاملة للبلاد، مع ربطه ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات حماية السيادة وأمن الحدود والمصالح طويلة الأجل. واقترح المندوب توضيح مضمون ضمان الدفاع والأمن الوطنيين، مع التركيز على تخطيط المناطق الحدودية، والبوابات الحدودية، والمناطق البحرية، والمناطق ذات الأهمية الاستراتيجية.

المندوب فو فان هوي (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

وأضاف المندوب فو فان هوي: "إن دمج متطلبات الدفاع والأمن الوطني في التخطيط ليس مبدأ إلزاميا فحسب، بل هو أيضا حل لتعزيز القوة المشتركة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بحماية الوطن في وقت مبكر ومن بعيد".

وفيما يتعلق بتطوير وتنظيم الفضاء الوطني، أكد المندوب نجوين ثي كوين ثانه (فينه لونج) أن تعديل الخطة الرئيسية الوطنية ليس مجرد تعديل للأهداف أو تخصيص الصناعة، بل هو إعادة تحديد الرؤية الاستراتيجية للتنمية الوطنية في سياق تغير المناخ والتحول الأخضر وإعادة الهيكلة الاقتصادية.

المندوب نجوين ثي كوين ثانه (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

اقترح المندوبون إضافة حجج أوضح حول محركات النمو الجديدة، مثل الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد البحري؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء ممرات تنمية بين الأقاليم، وخاصةً لدلتا ميكونغ، التي تتأثر بشدة بارتفاع منسوب مياه البحر وتسرب المياه المالحة. وأكد المندوب نجوين ثي ثانه كوين: "يجب أن يكون التخطيط متقدمًا بخطوة، وأن يتمتع بقيادة كافية لضمان استراتيجية تنمية طويلة الأجل، وألا يكون مكتوفي الأيدي في مواجهة التحديات".

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html