دمج ثلاثة برامج وطنية مستهدفة لتجنب التداخل

وافقت الحكومة على دمج ثلاثة برامج: التنمية الريفية الجديدة، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية في برنامج هدف وطني مشترك.

أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 560/TB-VPCP بتاريخ 17 أكتوبر 2025، والذي يختتم استنتاجات نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه في الاجتماع بشأن تعزيز برامج الهدف الوطني: التنمية الريفية الجديدة، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية الأقلية والمناطق الجبلية.

وجاء في الإعلان بوضوح: "من الضروري دمج ثلاثة برامج وطنية مستهدفة: التنمية الريفية الجديدة، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في برنامج وطني مستهدف مشترك للأسباب التالية:

(أ) هناك تداخل في المحتوى بين البرامج الثلاثة؛

(ii) لدى السلطات المختصة سياسة لإضافة عدد من البرامج الوطنية المستهدفة الأخرى في مجالات الصحة والثقافة والتعليم (لذا يتعين مراجعتها لتجنب التداخل)؛

(ثالثا) لقد تغيرت الحدود الإدارية والوضع القانوني لمستويات الحكومة مقارنة بما كان عليه الحال من قبل، ويجب مراجعتها لضمان التوافق مع اللامركزية وتفويض السلطة وفقا لنموذج الحكومة المحلية الجديد؛

(iv) تظهر عملية تنفيذ البرامج أنه من الضروري مواصلة تنفيذ المراحل التالية لتحقيق الأهداف (سيتم تمديد برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بعد دمج البرامج الثلاثة).

بلدية تان هوا الحدودية هي بلدية ريفية جديدة، يعتمد اقتصادها بشكل رئيسي على الزراعة وزراعة المطاط والكسافا. (صورة: دوك هانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تم تمديد برنامج الهدف الوطني بعد الاندماج حتى عام 2035.

وفقًا لتقارير الوزارات، فإن دمج برامج الأهداف الوطنية الثلاثة المذكورة أعلاه في برنامج هدف وطني واحد ينطوي على مزايا وصعوبات، إلا أن المزايا تفوق العيوب. وقد وافق رئيس الوزراء ورئيس مجلس الأمة على هذه السياسة، وحظيا بدعم الوزارات والهيئات المعنية. كما حددت الوزارات الصعوبات لإيجاد حلول لها.

يتم تنفيذ دمج برامج الأهداف الوطنية الثلاثة: التنمية الريفية الجديدة، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية الأقلية والمناطق الجبلية في برنامج هدف وطني واحد وفقًا للمبدأ التالي: الحفاظ على الأهداف والمهام والمجالات، ومراجعة الموضوعات ومحتويات السياسات بعناية لتجنب الازدواجية؛ يتضمن البرنامج بعد الدمج مكونات، ولكن يجب ضمان مبادئ سياسات واضحة، ومجالات واضحة، ومستفيدين واضحين، وعدم الازدواجية والتداخل، وأشخاص واضحين، وعمل واضح، ومسؤوليات واضحة، واللامركزية الشاملة وتفويض السلطة إلى جانب تخصيص الموارد للسلطات المحلية بروح "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة"؛ تدير الحكومة المركزية بشكل عام، وتصدر الآليات والسياسات، وتؤدي مهمة التوجيه والإشراف والتفتيش وحث التنفيذ...

تم تمديد برنامج الهدف الوطني بعد الاندماج حتى عام 2035.

بفضل تعاون زراعة الورد، حظيت مئات الأسر في مو كانغ تشاي بحياة مزدهرة وساهمت في الحد من الفقر بشكل مستدام. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

استكمال ملف وإجراءات اقتراح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني بعد الاندماج بشكل عاجل.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة الزراعة والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة الأقليات العرقية والأديان ووزارة المالية والوكالات ذات الصلة لإعداد مسودة تقرير حكومي على وجه السرعة يقترح سياسات استثمارية لبرنامج الهدف الوطني عند دمج البرامج الثلاثة، والتنسيق الوثيق مع الوكالات ذات الصلة في الحكومة والجمعية الوطنية لاستكمال الوثائق الإجرائية، وتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها في الوقت المناسب لتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

تتولى وزارة الأقليات العرقية والأديان تنسيق وتوفير معلومات كاملة بشكل استباقي عن البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية إلى وزارة الزراعة والبيئة لإعداد تقرير تجميعي؛ والتنسيق بشكل استباقي عن كثب مع وزارة الزراعة والبيئة لاستكمال مسودة تقرير الحكومة الذي يقترح سياسات الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف عند دمج البرامج الثلاثة.

وزارة المالية (الجهة المعينة كجهاز دائم لمجلس التقييم الحكومي لتقييم برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2035) تستكمل بشكل عاجل تقييم برنامج الهدف الوطني وفقًا للوائح.

وطلب نائب رئيس الوزراء من المجلس القومي للأعراق ولجان الجمعية الوطنية التنسيق ودعم الجهات الحكومية في عملية استكمال الوثائق ومراجعتها لتقديمها إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-post1071005.vnp