التغلب على النقائص وتحسين فعالية المجالس الشعبية على مستوى البلديات (الجزء الثالث)

الناخبون في بلدية بو نهي (منطقة ديان بيان دونغ) يحضرون اجتماعًا للناخبين.

ترقية المندوبين

وتظهر الممارسات الأخيرة أن المحليات التي تتمتع بممثلين ذوي نوعية جيدة سيكون لديها أنشطة أفضل لمجلس الشعب، وعلى العكس من ذلك، فإن الجودة المحدودة للممثلين ستؤثر بشكل كبير على أنشطة الهيئات المنتخبة.

في السنوات الأخيرة، ركز مجلس الشعب في بلدية بو نهي (منطقة ديان بيان دونغ) على تحسين جودة المندوبين من خلال التدريب والتوجيه... ولكن بسبب القدرة المحدودة لبعض المندوبين، لم تكن العديد من الأنشطة فعالة. لم يتم حل وضع توصيات الناخبين وانعكاساتهم على الفور. على سبيل المثال، في الفترة 2016-2021، من خلال مراقبة الناخبين والتواصل معهم، قدم ناخبو البلدية ما يقرب من 270 توصية، تتعلق بشكل أساسي بالاستثمار في الطرق والمياه المنزلية والتعويض عن إزالة الموقع والسياسات... ومع ذلك، هناك ما يقرب من 80 توصية لم يتم حلها، مثل: الاستثمار في بناء طريق خرساني بطول 2 كم في قرية هووي تاو بي؛ أو اقترح ناخبو قريتي بو نهي أ وبو نهي بي الاستثمار في بناء جسر فوق النهر لتسهيل سفر الناس، وخاصة خلال موسم الأمطار.

اعترافًا صريحًا بالصعوبات والقيود، طبّقت مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق في السنوات الأخيرة حلولًا جذرية عديدة لتطوير أنشطة وكفاءة مندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات. وبشكل خاص، تُنظّم مجالس الشعب على المستويين (المنطقة والبلدية) سنويًا أنشطة تبادل الخبرات، ودورات تدريبية، وتُحسّن جودة أنشطة مندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات. وفي الوقت نفسه، تُطوّر خططًا تدريبية وتُنظّم دورات تدريبية لمندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات حول إدارة الدولة والقانون، ومهارات البحث عن الوثائق، وجمع المعلومات، والتواصل مع الناخبين، والإشراف على الاجتماعات، والرقابة الدورية، والاستجواب، والنقد، وغيرها.

لا يزال لدى مجلس شعب بلدية ثانه ين (منطقة ديان بيان) للفترة 2016-2021 مندوبين بمستوى تعليمي من الصف الخامس فقط، بينما في الفترة 2021-2026، يكون أدنى مستوى تعليمي من الصف التاسع/الثاني عشر أو أعلى، والمستوى المهني من المستوى المتوسط ​​أو أعلى. في كل عام، يخلق مجلس شعب البلدية الظروف للمندوبين ليكون لديهم الوقت للمشاركة في الدراسة والتدريب لتحسين مستواهم الثقافي والمهني. وبالتالي، فقد ساهم بنشاط في الأنشطة المشتركة لمجلس شعب البلدية؛ وقد تم التوصية على الفور بالعديد من آراء الشعب لمندوبي مجلس شعب البلدية إلى السلطات المختصة لحل مرضٍ، وخاصة التوصيات المتعلقة بالبناء الريفي الجديد والحد من الفقر.

استعرضت السيدة لو ثي نهام، نائبة سكرتير لجنة الحزب ورئيسة مجلس الشعب في بلدية مونغ نهي (منطقة مونغ نهي)، قائمة المندوبين لتطوير برنامج تدريبي.

في مقاطعة موونغ نهي، ورغم الصعوبات العديدة، يتحسن أداء مندوبي المجلس الشعبي على مستوى البلدية تدريجيًا. وينظم المجلس الشعبي للمقاطعة سنويًا تبادلًا للخبرات والتدريب، ويعزز مؤهلات وقدرات ومهارات مندوبي المجلس الشعبي على مستوى البلدية في أداء مهام المجلس الشعبي على مستوى البلدية، مثل: تنظيم الاجتماعات، وفحص الوثائق، والإشراف، وطرح الأسئلة، وتقديم العروض، ومقابلة الناخبين، واستقبال المواطنين، وغيرها. كما يُهيئ المجلس الظروف المناسبة لتبادل الخبرات والتجارب الجيدة، واقتراح الحلول اللازمة لتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض أنشطته.

بفضل تطبيق العديد من الحلول، تحسنت جودة مندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات في مقاطعة ديان بيان تدريجيًا من حيث المستوى الثقافي والخبرة والنظرية السياسية . في الفترة 2021-2026، بلغ عدد مندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات في المقاطعة 2711 مندوبًا؛ منهم 1.07% حاصلون على مؤهلات عليا، و33.8% حاصلون على شهادات جامعية، و65.33% حاصلون على شهادات دون الجامعية. أما في مجال النظرية السياسية، فنسبة الحاصلين على مؤهلات متقدمة هي 1.4%، بينما تصل نسبة الحاصلين على مؤهلات متوسطة إلى 45.5%.

الابتكار وتعزيز الديمقراطية

وفي السنوات الأخيرة، بذلت المجالس الشعبية على مستوى البلديات في مقاطعة ديان بيان جهوداً للابتكار وتحسين نوعية الاجتماعات، واتصالات الناخبين، والأنشطة الإشرافية.

انطلاقا من وظيفتها كوكالة سلطة محلية للدولة، وتمثيل إرادة وتطلعات الشعب، بذل مجلس الشعب في بلدية تشيانج سو (منطقة ديان بيان دونج) جهودا حثيثة لابتكار أساليب عمله ومحتوى اجتماعاته في اتجاه عملي، وتعزيز الديمقراطية وذكاء المندوبين لاتخاذ القرارات بشأن القضايا المحلية الهامة.

اقترح الناخبون في بلدة توا تشوا (منطقة توا تشوا) الاستثمار في البنية التحتية للمرور في المناطق الريفية.

قال سكرتير الحزب ورئيس مجلس الشعب لبلدية تشينغ سو، لو فان دونغ: يركز مجلس الشعب للبلدية على ابتكار الاجتماعات والاجتماع بالناخبين ومراقبة الأنشطة. قبل الاجتماعات، قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب للبلدية بالتنسيق مع لجنة الشعب ولجنة جبهة الوطن للبلدية والإدارات والمنظمات ذات الصلة لمناقشة والاتفاق على الوقت المتوقع وجدول أعمال الاجتماعات. وفي الوقت نفسه، تم تعيين مهام محددة لكل رفيق لإعداد التقارير وتلخيص آراء الناخبين والمقترحات ومشاريع القرارات التي سيتم تقديمها في الاجتماعات. ولكي تسير الاجتماعات بسلاسة، أعد مجلس الشعب للبلدية قائمة بمجموعات المناقشة واقترح محتوى المناقشة. وتم تنفيذ سير الاجتماعات وفقًا للمحتوى وجدول الأعمال، مما يعزز روح الديمقراطية والتضامن والمسؤولية لدى المندوبين الحاضرين.

لم يقتصر التغيير على أنشطة الإشراف والاجتماعات، بل طرأ أيضًا تغيير واضح على عملية التواصل مع الناخبين. في هذا الصدد، نسقت مجالس الشعب في بعض البلديات بشكل جيد مع الجهات المعنية. وتحسنت مهارات المندوبين بشكل واضح، حيث لم يعدوا يقدمون التقرير الأصلي كما كان من قبل، بل اكتفوا بتلخيص أهم محتوياته بإيجاز، مما جذب انتباه المستمعين والناخبين. وتقوم اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في البلديات بتجميع كل قضية يطرحها الناخبون، ثم تُرسلها إلى اللجنة الشعبية والجهات المعنية للحصول على إجابات محددة، مما أدى إلى ارتفاع مستوى رضا الناخبين وثقتهم تدريجيًا.

قال السيد فان أ بو، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هوي سو، مقاطعة توا تشوا: "بادرت اللجنة الدائمة للمجلس الشعبي للبلدية بتطوير أنشطة التواصل مع الناخبين بطريقة مرنة ومناسبة للظروف العملية. وعقدت اجتماعات استباقية مع لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية للاتفاق على توقيت ومكان وتشكيلة الناخبين ومحتوى التواصل مع الناخبين، ثم أبلغت جميع الناخبين والمواطنين بذلك. ونُظمت جلسات تواصل مع الناخبين بجدية؛ وتم تلقي آراء الناخبين وتوصياتهم، والرد عليها بالكامل في حدود صلاحياتهم، وإحالتها على الفور إلى الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين لاتخاذ الإجراءات اللازمة".

أشار السيد فام ثانه فونج، نائب رئيس مجلس الشعب لمنطقة توا تشوا، إلى أنه بالإضافة إلى تحسين دور ومسؤولية وابتكار وجودة أنشطة اللجنة الدائمة ولجان مجلس الشعب ومجموعات الوفود ومندوبي مجلس الشعب، يتعين على اللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى البلدية في الفترة المقبلة مواصلة الابتكار في إعداد وتنظيم الاجتماعات بطريقة احترافية وحديثة، مع تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات. كما يتعين تحسين جودة أنشطة الرقابة، والتواصل مع الناخبين، واستقبال المواطنين، وتلقي شكاوى المواطنين وإداناتهم وحلها. وفي الوقت نفسه، يتعين على كل مندوب في مجلس الشعب التعلم بشكل استباقي، وابتكار أساليب العمل، وتحسين المسؤولية في أداء واجبات الممثل المنتخب.

الدرس الرابع: تعزيز ثقة الناخبين والشعب

المصدر: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3