لا تدع الشركات تهدر المزيد من الوقت والمال

تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بصياغة مشروع قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، ومن المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة التاسعة (مايو 2025).

تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بصياغة مشروع قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، ومن المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة التاسعة (مايو 2025).

ورشة عمل حول التعليقات على مشروع قانون جودة المنتجات والسلع التي نظمها اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام

مواجهة العديد من التغييرات

"إن الشركات تخشى دائمًا الأشياء غير الواضحة"، هذا ما قاله السيد ترونج فان كام، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية (VITAS)، في بداية خطابه في ورشة العمل حول التعليقات على مشروع قانون جودة المنتجات والسلع (المسودة) التي نظمها اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) في وقت سابق من هذا الأسبوع.

في السابق، كانت اللجنة الوطنية للمعايير وقياس الجودة (وزارة العلوم والتكنولوجيا) تُرسل محتوى المسودة الجديد إلى الشركات. وينصبّ اهتمام الشركات الرئيسي على محتوى تعديلات السياسات.

وفقًا لمشروع الاقتراح، فإن قانون جودة المنتجات والسلع (2007) لم يستوفِ تمامًا المعاهدات والالتزامات الدولية في اتفاقيات التجارة الحرة التي شاركت فيها فيتنام. لذلك، سيضمن التعديل نظامًا كاملاً ومتزامنًا للوثائق القانونية المتعلقة بجودة المنتجات والسلع، مما يخلق إطارًا قانونيًا ضروريًا لتنفيذ أنشطة إدارة الدولة بشأن جودة المنتجات والسلع، وضمان الاتساق في تطبيق القوانين المتعلقة بجودة المنتجات والسلع، والمساهمة في خلق بيئة استثمارية وتجارية صحية، وفقًا للممارسات الدولية، ووفقًا لاتفاقية الحواجز الفنية أمام التجارة (اتفاقية TBT) لمنظمة التجارة العالمية (WTO) والفصول المتعلقة بالحواجز الفنية أمام التجارة في اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد (CPTPP وEVFTA وRCEP ...).

ومن هذا المنظور، هناك أربع مجموعات سياسية سيتم مراجعتها.

أولاً، ابتكار طريقة لتحديد المنتجات والسلع التي قد تكون غير آمنة (مجموعة المنتجات والسلع 2).

ثانياً، تطبيق التكنولوجيا في إدارة الجودة وتتبع المنتجات والسلع.

ثالثا، إن تطوير البنية التحتية الوطنية للجودة يضمن تحقيق أهداف التنمية المستدامة والتكامل الدولي.

رابعا، تعزيز فعالية أنشطة إدارة جودة المنتجات والسلع، وتعزيز تقسيم العمل واللامركزية في الإدارة لتناسب الوضع العملي الحالي.

وعلى وجه الخصوص، استعرض المشروع 8 مجموعات من الإجراءات الإدارية، تم إلغاء 3 منها، بما في ذلك إعلان المطابقة وتسجيل التفتيش على الجودة لبعض السلع المستوردة من المجموعة 2؛ تسجيل أنشطة تقييم المطابقة؛ تعديل 5 إجراءات إدارية (تسجيل التفتيش على الجودة لبعض السلع المستوردة من المجموعة 2؛ تسجيل الإعفاء من التفتيش على جودة السلع المستوردة؛ إصدار شهادات حق استخدام الرموز والباركود؛ تسجيل تسمية معايير تقييم المطابقة؛ تسجيل أنشطة تدريب خبراء التقييم).

لكن نظرًا لكثرة التغييرات، تحتاج الشركات إلى أن يكون محتوى المسودة واضحًا وشفافًا، وأن يُهيئ ظروفًا مواتية لعملها. ووجّه السيد كام رسالةً إلى لجنة الصياغة، قال فيها: "لا تدعوا الشركات تُضيّع المزيد من الوقت والمال".

المشاكل ليست صغيرة

قدمت السيدة داو ثي ثو هوين، نائبة مدير إدارة الشؤون الخارجية (كانون فيتنام)، خلال ورشة العمل مقارنة بين الممارسات الدولية المتعلقة بجودة المنتجات والسلع واللوائح الفيتنامية. وركزت بشكل خاص على استعراض 10 لوائح، مثل تحديد مستوى جودة المنتجات التي تنتجها الشركات والإعلان عنه؛ وتحديد تدابير الرقابة الداخلية لضمان جودة المنتج؛ واختيار جهات تقييم المطابقة لاختبار جودة المنتجات والسلع وفحصها وتقييمها وإصدار شهاداتها، وذلك بالمقارنة مع 5 أسواق دولية، بما في ذلك الصين واليابان وكوريا وأوروبا والولايات المتحدة.

وأضافت السيدة هوين، استناداً إلى المعلومات التي تلقتها من المقارنات، أن "معظم البلدان الأكثر تقدماً ليس لديها قواعد تنظيمية صارمة مثل فيتنام".

وتظهر إجراءات جديدة، مما يؤدي إلى زيادة الموارد البشرية والتكاليف.

- السيدة داو ثي ثو هوين، نائبة مدير إدارة الشؤون الخارجية (كانون فيتنام)

تستغرق عملية إنتاج وتصدير البضائع حاليًا من شهر إلى شهرين، بينما تتراوح المدة، وفقًا لمشروع قانون جودة المنتجات والسلع، من 3 إلى 8 أشهر. على سبيل المثال، فيما يتعلق بمسؤولية تحديد مستوى جودة المنتجات التي تنتجها وتُورّدها والإعلان عنه، يتعين على الشركات اتباع عملية متعددة الخطوات لطلب إعلان جودة المنتج، بدءًا من الإعداد وتقديم المستندات والتقييم واستلام الردود الكتابية.

وبحسب المسودة، عندما تظهر إجراءات جديدة، يستغرق الأمر شهرًا واحدًا على الأقل من الإعداد حتى الموافقة، مما يؤدي إلى زيادة الموارد البشرية والتكاليف وخطر عدم القدرة على تصدير الطلبات في الوقت المحدد.

وبالمثل، فإن لوائح قانون جودة المنتجات والسلع المتعلقة بالسلع المستوردة والمصدرة أكثر صرامةً من لوائح بعض الاقتصادات المُقارنة. وأشارت السيدة هوين تحديدًا إلى أن الدول المتقدمة لا تفرض الكثير من المسؤوليات على السلع المُصدرة، بل تُشدد اللوائح فقط على السلع الصحية مثل الأغذية والأدوية، وغيرها.

لكن المسألة التي تقلق السيدة هوين أكثر من غيرها هي أن القواعد الحالية صارمة للغاية، بل وأكثر صرامة من العديد من البلدان المتقدمة في العالم، ولكن المسودة التي تطرحها وزارة العلوم والتكنولوجيا للتعليق عليها أكثر صرامة.

عدّل مشروع القانون لوائح تطبيق رموز التتبع والملصقات الإلكترونية من اختيارية إلى إلزامية. وبالتالي، سيتعين على الشركات إجراء إجراءات تسجيل إضافية لتلبية اللوائح، مما يعني أيضًا زيادة في الموارد البشرية والوقت وتكاليف التنفيذ، وفقًا للسيدة هوين.

وبطبيعة الحال فإن النتيجة ستكون زيادة أسعار المنتجات، مما يؤثر سلبا على القدرة الشرائية للمستهلك، مما يؤدي إلى انخفاض إيرادات الأعمال...

نوصي بتعديل مشروع القانون لتقليل الإجراءات الإدارية الحالية، لا زيادتها مقارنةً بلوائح الدول المتقدمة كاليابان وكوريا وأوروبا والولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز الرقابة على السلع المتداولة في السوق، كما أوصت السيدة هوين.

وفيما يتعلق بهذا الموضوع، قال ممثل شركة WinCommerce للخدمات التجارية العامة المساهمة، إن الشركة تتفق بشدة مع سياسة الحزب والدولة بشأن تطبيق التكنولوجيا لإدارة جودة المنتجات والسلع، بما في ذلك تطبيق الرموز والباركود والوسم الإلكتروني، مما يساعد الأطراف المشاركة في سلسلة التوريد على تتبع المنشأ واستدعاء المنتجات وإدارة الإنتاج والنقل والمبيعات بسهولة أكبر.

ومع ذلك، فإن المتطلبات الجديدة تشكل أيضًا مشكلة للشركات في تطوير البنية التحتية المناسبة وأنظمة تكنولوجيا المعلومات لإدارة البيانات الكاملة، ودمج البيانات من الإدارات المختلفة، من الإنتاج ومراقبة الجودة والتخزين والتوزيع.

في ظل التحديات الكبيرة التي تواجه نشر التكنولوجيا، ستُشكّل تكاليف الاستثمار المتزايدة ضغوطًا ماليةً وتؤثر على تنافسية الشركات، وخاصةً الصغيرة والمتوسطة. وهذا بدوره يؤدي إلى زيادة حتمية في أسعار المنتجات، مما يؤثر بشكل مباشر على مصالح المستهلكين المحليين. إضافةً إلى ذلك، فإنّ تفصيل مصدر إمكانية التتبع، على سبيل المثال، بما في ذلك معلومات مُفصّلة عن مرافق التخزين والحفظ والنقل، سيُصعّب أيضًا تصنيف البضائع ويؤثر على تنافسية الشركات، وفقًا لممثل إحدى الشركات.

لذلك، تقترح الشركات أن تقوم وكالات الدولة بتطبيق خارطة الطريق، بما يتوافق مع الوضع الفعلي للشركة، فضلاً عن تقديم الدعم والتوجيه التفصيلي للشركات لتنفيذها بالطريقة الأكثر ملاءمة، وتقليل التكاليف الناشئة.

المصدر: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html