الرقم القياسي في متناول اليد، لكن صناعة مصايد الأسماك تواجه ضغوطاً جديدة.

VTV.vn - على الرغم من تعافي صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة، إلا أن قطاع مصايد الأسماك يواجه تحديات من الحواجز غير الجمركية ومعايير الاستدامة الناشئة.

الضغط من أجل التحول: الحواجز غير الجمركية والاتجاهات المستدامة

رغم تعافي صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة بعد أن أفرجت الأخيرة عن مخزونها، يحذر الخبراء والجمعيات الصناعية بالإجماع من وجود "تيار خفي" محتمل في التجارة. لم تعد العوائق تقتصر على رسوم مكافحة الإغراق، التي وصلت معدلاتها الأولية أحيانًا إلى 18.88% خلال فترة POR17 لبعض الشركات، بل تحولت إلى معايير غير جمركية ومسؤولية اجتماعية. تتوقع السيدة نغوين نغو في تام، رئيسة لجنة صناعة أسماك المياه العذبة (VASEP)، أن يواجه قطاع المأكولات البحرية الفيتنامي تحديات كبيرة بعد عام 2025 مع تشديد الولايات المتحدة لمعايير الاستيراد اعتبارًا من عام 2026. وهذا توجه شائع في الأسواق المتقدمة، التي تركز على الاستدامة والإنتاج الأخلاقي.

وفقًا لمعلومات محدّثة من إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) والهيئات المتخصصة التابعة لوزارة الزراعة والبيئة ، يشهد السوق الأمريكي تحولًا من الحواجز الجمركية إلى نظام معايير غير جمركية أكثر تعقيدًا وصرامة. ويفرض هذا التوجه تحديات جسيمة على قطاع المأكولات البحرية في فيتنام، أبرزها مسألة شفافية سلسلة التوريد ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وتطالب الدول المستوردة بإمكانية تتبع المنتج بشكل كامل، يشمل جميع مراحل الإنتاج من الاستزراع والصيد إلى المعالجة النهائية. وقد باتت مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم شرطًا أساسيًا، لا سيما بعد استمرار المفوضية الأوروبية في وضع "البطاقة الصفراء" لفيتنام، مما زاد الضغط على شرعية المواد الخام وأجبر الشركات على إصلاح أنظمة إدارة سلسلة التوريد لديها بشكل جذري.

لا تزال أعمال سمك البانغاسيوس والروبيان تعتمد على نتائج المراجعة الإدارية القادمة لقانون المقاطعة (POR).

أكد الدكتور لي شوان دونغ من المعهد المركزي للبحوث الاقتصادية أن: "التحديات الحالية لا تقتصر على وجود لوائح واضحة مثل قانون مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) أو قانون مراقبة المنتجات الزراعية (POR)، بل تكمن أيضًا في دمج لوائح سلامة الأغذية مع اللوائح البيئية. فعلى سبيل المثال، يتحول قانون تحديث سلامة الأغذية (FSMA) الصادر عن إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) من نموذج رد الفعل إلى نموذج وقائي. وهذا يُلزم المستوردين الأمريكيين بتحمل المسؤولية الكاملة عن سلامة المنتجات القادمة من فيتنام، مما يدفعهم إلى وضع معايير رقابة داخلية أكثر صرامة من تلك التي ينص عليها القانون. وإذا لم تفصح الشركات بشكل استباقي وشفاف عن سجلات مراقبة الجودة منذ البداية، فسيتم استبعادها تلقائيًا من قائمة أولويات كبار المستوردين." كما حذر الدكتور دونغ من توجه تتبع البصمة الكربونية، حيث ستصبح بيانات استهلاك الطاقة خلال الزراعة والتصنيع عاملًا رئيسيًا في تحديد القدرة التنافسية خلال السنوات القليلة المقبلة.

إلى جانب متطلبات المنشأ، يجري تشديد معايير العمل والحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية. وسيتم تعزيز اللوائح المتعلقة بالعمل العادل وسلامة الغذاء، وخاصة التحكم في انبعاثات الكربون في الإنتاج، تماشياً مع التوجه العالمي نحو الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية. ويتوقع الخبراء أن تتبنى الولايات المتحدة قريباً لوائح مماثلة لآلية تعديل الكربون الحدودية للاتحاد الأوروبي، ولكن بصورة مختلفة.

علاوة على ذلك، ورغم تحوّل التركيز، يبقى خطر رسوم مكافحة الإغراق مصدر قلق دوري. ولا يزال مستقبل العديد من شركات البانغاسيوس والروبيان مرهوناً بنتائج المراجعة الإدارية القادمة لبرنامج مراقبة الأسعار (POR20). ورغم أنه من المتوقع انخفاض رسوم مكافحة الإغراق، ما يُفضي إلى زيادة المنافسة، إلا أنها تبقى عائقاً مالياً وتُسبب عدم استقرار كبير في خطط الأعمال طويلة الأجل للشركات.

أقرّ العديد من شركات المأكولات البحرية الفيتنامية، في تصريحات للصحفيين، بهذا الضغط. فهم يرون أن التركيز فقط على المنتجات المجمدة الرخيصة والنيئة لم يعد استراتيجية مستدامة للحفاظ على السوق الأمريكية. لذا، بات من الضروري التحوّل نحو منتجات ذات قيمة مضافة تلبي متطلبات المستهلك الأمريكي المعاصر. وصرح السيد نغوين تيان هاي، مدير شركة هاي تيان للاستيراد والتصدير ( كان ثو ): "علينا أن نقبل الاستثمار في عمليات التصنيع المتقدمة، وتحويل شرائح سمك البانغاسيوس المجمدة إلى وجبات جاهزة للأكل أو روبيان مقلي، لزيادة قيمة المنتج وتسهيل وصوله إلى قنوات البيع بالتجزئة وخدمات الطعام في الولايات المتحدة."

تنويع الأسواق وتعزيز القدرات الداخلية.

في سياق سوق الولايات المتحدة الذي يشهد استقراراً تدريجياً من حيث الطلب ولكنه ينطوي على مخاطر كبيرة من المعايير غير الجمركية وتحديات التعريفات الدورية، يجب أن تكون الاستراتيجية الأساسية لصناعة المأكولات البحرية في فيتنام هي "التنويع المقترن بالقيمة المضافة" والتعزيز الشامل لقدراتها المحلية.

يُشدد الخبراء الاقتصاديون على أن الحل الأول يكمن في تنويع الأسواق والاستفادة الفعّالة من اتفاقيات التجارة الحرة. ويُعدّ الاختراق الذي شهده حجم التبادل التجاري داخل كتلة اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) ومع الصين في عام 2025 خير دليل على إمكانات هذا التوسع. ووفقًا لممثل جمعية فيتنام لتجهيز وتصدير المأكولات البحرية (VASEP): "إن التوسع في التكتلات السوقية ذات المزايا الجمركية الكبيرة، مثل الاتحاد الأوروبي (اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام) والدول الأعضاء في اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ، سيُسهم في تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة وخلق احتياطي قوي في حال ازدياد المخاطر التجارية". كما تُوصي VASEP الشركات تحديدًا بتعزيز صادراتها إلى الشرق الأوسط، حيث تتمتع فيتنام بمزايا من حيث الاتفاقيات التجارية والطلب الاستهلاكي المتنامي بسرعة.

ستساعد المنتجات المصنعة، وخاصة المنتجات الجاهزة للأكل أو سريعة التحضير، على زيادة هوامش الربح.

يقترب قطاع المأكولات البحرية في فيتنام من تحقيق رقم قياسي جديد. ومع ذلك، ولتجاوز حاجز 11.3 مليار دولار أمريكي والحفاظ على النمو، يتعين على الشركات التغلب على التحديات التي يفرضها السوق الأمريكي من خلال الاستثمار في الجودة، وتعزيز شفافية سلسلة التوريد، وتنويع الأسواق بمرونة. يوفر الانتعاش القوي المتوقع في عام 2025 أساسًا متينًا، لكن قواعد اللعبة العالمية، وخاصة في الولايات المتحدة، تتغير باستمرار، مما يستلزم إعادة صياغة شاملة للاستراتيجيات.

بحسب خبراء الصناعة، إلى جانب توسيع السوق، يكمن الحل الأمثل في التركيز على المعالجة المتقدمة وابتكار المنتجات. صرّح السيد هاي قائلاً: "في ظل الظروف الراهنة، لا يمكننا الاستمرار في منافسة الدول التي تتمتع بميزة التكلفة المنخفضة على السعر؛ بل يجب أن ننتقل إلى المنافسة على الجودة العالية، وسهولة الاستخدام، وبناء العلامة التجارية". ستساهم المنتجات المعالجة بشكل متقدم، وخاصةً المنتجات الجاهزة للأكل أو سريعة التحضير، في زيادة هوامش الربح وتلبية متطلبات أنماط الاستهلاك السريع في الدول المتقدمة كالولايات المتحدة. يُعدّ الاستثمار في تقنيات المعالجة والتعبئة والتغليف المتقدمة ضروريًا لتلبية معايير النظافة والسلامة الغذائية العالية التي تفرضها إدارة الغذاء والدواء الأمريكية.

بحسب رئيس قسم الاستيراد والتصدير، يُعدّ إنشاء مناطق زراعية مستدامة ورقمنة سلسلة التوريد من العوامل الرئيسية لتلبية المتطلبات الصارمة لمعايير الحوكمة البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات (ESG) ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU). ولضمان الشفافية، يجب على الشركات إنشاء مناطق زراعية تستوفي معايير الشهادات الدولية (ASC، GlobalGAP) وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة. وتُطبّق مشاريع تجريبية تقنية سلسلة الكتل (Blockchain) والذكاء الاصطناعي (AI) للمساعدة في تتبع أصول المنتجات في الوقت الفعلي.

أكد رئيس قسم الاستيراد والتصدير قائلاً: "إن التكنولوجيا ليست مجرد أداة إدارية، بل هي أيضاً جواز سفر للمنتجات الفيتنامية لتلبية أعلى معايير الشفافية في السوق الأمريكية، لا سيما فيما يتعلق بمتطلبات التفتيش الصارمة بشأن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. علينا أن ننظر إلى السوق الأمريكية ليس فقط كهدف للمبيعات، بل كمعيار لرفع مستوى معايير الإنتاج في قطاع المأكولات البحرية الفيتنامي بأكمله".

المصدر: https://vtv.vn/tiem-can-ky-luc-moi-thuy-san-viet-nam-doi-mat-rao-can-moi-100251211221625213.htm