القلق بشأن زيادة الأسعار وزيادة الضرائب مع الراتب

زيادة الرواتب بالملايين

وفقًا لمقترح الحكومة، سيتم اعتبارًا من 1 يوليو/تموز تعديل الراتب الأساسي والمعاش التقاعدي ومزايا التأمين الاجتماعي وحوافز المتفوقين والمزايا الاجتماعية. وبناءً على ذلك، اقترحت الحكومة زيادة الراتب الأساسي للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والعاملين في القطاع العام بنسبة 30% من 1.8 مليون دونج فيتنامي إلى 2.34 مليون دونج فيتنامي؛ وزيادة المعاش التقاعدي الحالي ومزايا التأمين الاجتماعي بنسبة 15%؛ ودعم صندوق المكافآت للقطاع العام. وصرحت وزيرة الداخلية ، فام ثي ثانه ترا، بأن هذه هي أعلى زيادة في الراتب الأساسي على الإطلاق، مما يُسهم في تحسين حياة العمال ويحفزهم على زيادة إنتاجيتهم.

يقوم الموظفون بإجراءات ضريبة الدخل الشخصي

الصورة: داو نغوك ثاتش

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة أيضًا زيادة معاشات التقاعد والتأمينات الاجتماعية الحالية بنسبة 15٪، وهو أعلى مستوى على الإطلاق (في السابق كانت الزيادة تزيد فقط عن 7٪) لضمان أعلى مستوى من الدعم والرعاية من الدولة للعاملين المتقاعدين.

ليس فقط في القطاع العام، بل يُقترح أيضًا زيادة الحد الأدنى للأجور الشهرية والساعة بنسبة 6% مقارنةً بالمستوى الحالي، أي ما يعادل زيادة تتراوح بين 200,000 و280,000 دونج فيتنامي. وتحديدًا، سيرتفع الحد الأدنى للأجور في المنطقة الأولى من 4.68 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 4.96 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 280,000 دونج فيتنامي)؛ وفي المنطقة الثانية من 4.16 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 4.41 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 250,000 دونج فيتنامي)؛ وفي المنطقة الثالثة من 3.64 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 3.86 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 220,000 دونج فيتنامي). كما سيرتفع الحد الأدنى للأجور في الساعة بنسبة 6٪، وستصل المنطقة الأولى إلى 23800 دونج في الساعة، وستصل المنطقة الثانية إلى 21200 دونج في الساعة، وستكون المنطقة الثالثة 18600 دونج في الساعة، وستكون المنطقة الرابعة 16600 دونج في الساعة.

ستُدخل أعلى زيادة على الراتب الأساسي، عند تطبيقها، السرور على عشرات الملايين من العمال وموظفي الخدمة المدنية عمومًا. ومع ذلك، يُثير هذا السرور قلق العديد من العمال، إذ ارتفعت أسعار السلع في الواقع بعد زيادات الرواتب السابقة. في الوقت نفسه، لم تُعدّل لوائح ضريبة الدخل الشخصي (PIT)، مما يعني أن بعض الأشخاص، عند زيادة رواتبهم، سيضطرون إلى دفع ضرائب إضافية. حتى أن الكثيرين أصبحوا خاضعين لضريبة الدخل الشخصي، رغم أنهم لم يكونوا خاضعين لها سابقًا.

زيادة الضرائب، قفزة الضرائب

عند سماع خبر زيادة الرواتب من 1.7، كان العديد من موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام سعداء ومتوترين في نفس الوقت. قالت السيدة كيم نجان (مقاطعة تان بينه، مدينة هوشي منه) إنه في أوائل يوليو 2023، عندما زادت الحكومة الراتب الأساسي من 1.49 مليون دونج فيتنامي إلى 1.8 مليون دونج فيتنامي، كان معامل راتبها 2.34، لذا فقد زاد بأكثر من 700,000 دونج فيتنامي. بالإضافة إلى ذلك، دفعت الوكالة أيضًا راتبًا إضافيًا وفقًا لنتائج الأعمال وبعض البدلات الأخرى، لذا ارتفع إجمالي الراتب من حوالي 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى أكثر من 11.7 مليون دونج فيتنامي. ونتيجة لذلك، من شخص لم يدفع ضريبة الدخل الشخصي، لأن الراتب زاد إلى أكثر من 11 مليون دونج فيتنامي، فهي تخضع للضريبة. مع أن دفع ضريبة قدرها 36,000 دونج ليس مبلغًا كبيرًا، إلا أنني شعرت بخيبة أمل مفاجئة. ليس معروفًا بالضبط مقدار الزيادة في الراتب والبدلات، لكن يُقدر أنها ستتجاوز مليون دونج، وستكون الضريبة الشهرية أعلى من الآن. لم تُعوّض زيادة الرواتب بعد ارتفاع أسعار السلع، بل أدت إلى وضع دفع ضرائب، كما قالت السيدة كيم نجان.

هذا هو شعور السيدة TH (الدائرة 3، مدينة هو تشي منه)، فعندما يرتفع الراتب الأساسي، فهذا يعني أنها ستحصل شهريًا على راتب إضافي ودخل آخر تدفعه الشركة، مما يرفع إجمالي دخلها من أكثر من 18 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى أكثر من 20 مليون دونج فيتنامي، كما سترتفع مدفوعاتها الضريبية. بناءً على الحسابات الأولية، تبلغ ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليها دفعها حاليًا 450,000 دونج فيتنامي شهريًا، ولكن اعتبارًا من 1 يوليو، ستبلغ ضريبة الدخل الشخصي المستحقة 650,000 دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 200,000 دونج فيتنامي. تُعادل هذه الزيادة 10% من الراتب الإضافي، وتمثل ما يقرب من ثلث الضريبة المستحقة. آمل أن يرتفع راتبي لتغطية نفقات المعيشة المتزايدة، لكن عندما أسمع المحاسب يُبلغ عن خصم الضرائب، أشعر بالاستياء. يبلغ خصم الأسرة لدافعي الضرائب 11 مليون دونج شهريًا، وهو مبلغ مُحافظ عليه لسنوات عديدة، بينما تتغير جميع النفقات سنويًا في اتجاه تصاعدي. على سبيل المثال، كان سعر طبق الفو 45,000 دونج، والآن ارتفع إلى 60,000 دونج... لكن خصم الأسرة لم يتغير، كما أعربت السيدة TH عن أسفها.

في نفس الوضع، يشعر السيد ن.ف. (الدائرة الأولى، مدينة هو تشي منه) بالقلق من أنه عند زيادة راتبه، سيرتفع مبلغ ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليه دفعها أيضًا كما حدث العام الماضي. وتحديدًا، بحلول بداية شهر يوليو من هذا العام، لن يكون ابنه قد بلغ سن الدراسة ولن يُعتبر مُعالًا. لذلك، يُتوقع أن تكون ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليه دفعها أعلى بكثير بسبب زيادة الدخل الخاضع للضريبة. ووفقًا لتقديراته، كان معدل ضريبة الدخل الشخصي الخاص به سابقًا 15%، والآن بعد أن زاد راتبه إلى أكثر من مليوني دونج فيتنامي بالإضافة إلى انخفاض عدد المُعالين، فمن المرجح أن يرتفع معدل الضريبة إلى 20%.

برزت مشكلة زيادة الأجور والضرائب في السنوات الأخيرة، حيث عدّلت الحكومة الراتب الأساسي مرارًا وتكرارًا، إلا أن قانون ضريبة الدخل الشخصي، رغم اعتباره قديمًا، لم يُغيّر. وهذا هو السبب في أن العمال والموظفين الحكوميين يُضطرون إلى دفع المزيد من الضرائب كلما ارتفعت الأجور.

قال السيد نجوين نجوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا، إن زيادة الراتب تعني زيادة الدخل، ولكن لا يتم تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي، مما سيؤدي إلى مشكلة ارتفاع معدلات ضرائب دافعي الضرائب إلى مستوى أعلى. والجدير بالذكر أن هذا يجعل سياسة زيادة الرواتب بنسبة 30٪ التي اقترحتها الحكومة بلا معنى لأن دخل العديد من موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين لا يرتفع فعليًا إلى هذا المستوى. أو وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، لا يتم تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي إلا عندما يرتفع مؤشر تضخم أسعار المستهلك بأكثر من 20٪. لسنوات عديدة حتى الآن، اعتُبر معدل ضريبة الدخل الشخصي قديمًا، لذا فإن انتظار زيادة مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 20٪ قبل التعديل سيسبب عبئًا على دافعي الضرائب. لذلك، من الضروري المضي قدمًا في خطة تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي بشكل أسرع من المتوقع. إذا اتبعنا خارطة الطريق لبناء قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) التي أعلنتها وزارة المالية ، فلن يتم إقراره إلا من قبل الجمعية الوطنية في مايو 2026. وبالتالي، من المرجح أن يدخل القانون الجديد حيز التنفيذ في عام 2027.

لذلك، اقترح السيد نجوين نغوك تو تسريع خارطة طريق تعديل ضريبة الدخل الشخصي لمدة عام واحد، وتقديم التعديل إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر من هذا العام. بالإضافة إلى ذلك، ولتجنب أوجه القصور السابقة عند تطبيق معدل ثابت لضريبة الدخل الشخصي، ينبغي أن ينص قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل على أن معدل ضريبة الدخل الشخصي يُمكن أن يُعادل 8 أضعاف الراتب الأساسي. إذا تم حسابه وفقًا للراتب المُعدّل الجديد من 1 يوليو إلى 2.34 مليون دونج فيتنامي شهريًا، فإن معدل ضريبة الدخل الشخصي يُعادل 18.7 مليون دونج فيتنامي لدافعي الضرائب. يُمثل المُعالين 50% من معدل ضريبة الدخل الشخصي لدافعي الضرائب. بهذه الطريقة لحساب معدل ضريبة الدخل الشخصي المتدرج، عند تعديل الراتب الأساسي للزيادة، سيرتفع معدل ضريبة الدخل الشخصي تبعًا لذلك، مما لا يسبب أي إزعاج أو إحباط لدافعي الضرائب. ضريبة الدخل الشخصي سهلة على الناس، لذا باتباع طريقة معقولة، سيشعر دافعو الضرائب براحة أكبر عند دفع الضرائب، كما علق السيد نجوين نغوك تو.

السيطرة على حالة "التلاعب بالأسعار بناءً على الرواتب"

في الواقع، في الأيام الأخيرة، ورغم عدم تطبيق الراتب الأساسي الجديد الذي اقترحته الحكومة بعد، ارتفعت أسعار العديد من المنتجات بهدوء، لا سيما في بعض أسواق التجزئة الصغيرة. ووفقًا للسيدة نجوين نغوك ثوي، المقيمة في مقاطعة بينه ثانه (مدينة هو تشي منه)، فقد ارتفعت أسعار العديد من المنتجات بمقدار 1000-2000 دونج فيتنامي للكيلوغرام، مما قد لا يُلاحظه المشترون أحيانًا. ومؤخرًا، ارتفع سعر السكر إلى 35000 دونج فيتنامي للكيلوغرام، بزيادة قدرها 5000 دونج مقارنةً بما كان عليه قبل شهرين تقريبًا. وفي أوائل يونيو، ارتفع سعر الأرز بشكل حاد، لا سيما أرز ST25 الذي ارتفع بنحو 3000 دونج فيتنامي للكيلوغرام. وأوضح العديد من البائعين أن انتهاء محصول الشتاء والربيع قد أدى إلى نقص في إمدادات أرز الشتاء والربيع بسبب كثرة الصادرات.

وفقًا للخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، في الواقع، هناك دائمًا حالة من "التلاعب بأسعار السلع" مع كل زيادة في الراتب. هذا يجعل زيادة رواتب الدولة تفقد معناها الحقيقي. على سبيل المثال، إذا كان راتب موظف حكومي في الماضي يكفي لشراء 10 كجم من لحم البقر شهريًا، فإنه بعد الزيادة، يجب أن يشتري 11-12 كجم ليكون ذا معنى. ومع ذلك، في الواقع، ارتفع سعر لحم البقر بنسبة أعلى من زيادة الراتب، لذا لا يستطيع هذا الموظف الحكومي شراء أكثر من 10 كجم براتبه.

من المقبول أن ترتفع أسعار السلع لأسباب موضوعية، كالطقس أو الكوارث الطبيعية التي تُسبب نقصًا مفاجئًا في المعروض. ومع ذلك، إذا ارتفعت أسعار السلع بصمت نتيجةً لعقلية "السير على خطى التيار"، فيجب تصحيح هذا الوضع. يجب على الحكومة أن تُلزم الوزارات والهيئات الحكومية بمراقبة الأسعار وتفتيشها بدقة، وفرض عقوبات صارمة لردع أي زيادات غير معقولة في الأسعار. في الوقت نفسه، يجب على السلع الخاضعة حاليًا لرقابة الدولة على الأسعار، مثل البنزين والكهرباء وخدمات الرعاية الصحية والتعليم وغيرها، أن تُحدد الوقت المناسب لتعديل أسعارها عند الضرورة. يجب أن تضمن جميع الحلول عدم ارتفاع أسعار السلع بوتيرة أسرع من زيادة الراتب الأساسي. عندها فقط يُمكننا ضمان استقرار حياة العمال والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، كما أكد السيد لونغ.

وافق الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه على ضرورة تطبيق عدد من التدابير للسيطرة على ارتفاع أسعار السلع وفقًا للأجور. وعلى وجه التحديد، ستجري إدارة إدارة الأسعار (وزارة المالية) والإدارة العامة لإدارة السوق (وزارة الصناعة والتجارة) عمليات تفتيش على تشكيل أسعار السلع الأساسية. وستعزز وكالات إدارة السوق بالتنسيق مع السلطات المحلية عمليات التفتيش والرقابة على الشركات والأسر والتجار الأفراد وصغار التجار في الأسواق ومحلات السوبر ماركت والمطاعم وما إلى ذلك لتجنب الزيادات غير المعقولة في الأسعار وفقًا للأجور. وفي الوقت نفسه، يجب ألا تزيد السلع والخدمات مثل الكهرباء والمياه والرعاية الصحية والرسوم الدراسية وما إلى ذلك في وقت زيادة الأجور لتجنب التسبب في زيادة مفاجئة في الأسعار خلال هذه الفترة. كما يجب الحفاظ على هذا التفتيش في الأشهر التالية للحفاظ على أسعار السلع والخدمات وفقًا للوائح بدقة. وفي حالة اكتشاف أي انتهاكات، سيتم التعامل معها بصرامة. يساعد التحكم في تقلبات الأسعار عند مستوى معقول على استقرار حياة الناس والحفاظ على التضخم ضمن الهدف المحدد.

يتغير الراتب الأساسي ولكن يبقى خصم الأسرة كما هو

من عام ٢٠٠٤ حتى الآن، تغيّر الراتب الأساسي ١٤ مرة، وزاد ٦.٢ مرة. ووفقًا للإحصاءات، ارتفع الراتب الأساسي في الفترة من ٢٠١١ إلى ٢٠٢٠ بمعدل ٧.٦٪ سنويًا. وتحديدًا، من عام ٢٠٢٠ حتى الآن، عُدِّل الراتب الأساسي من ١.٤٩ مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى ١.٨ مليون دونج فيتنامي شهريًا، وقريبًا إلى ٢.٣٤ مليون دونج فيتنامي، أي بزيادة تزيد عن ٦٣٪. إلا أن مستوى ضريبة الدخل الشخصي (GTC) في لوائح دفع ضريبة الدخل الشخصي لم يتغير منذ عام ٢٠٢٠ حتى الآن.

كلما تأخرت فترة تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي، كلما أصبح التعديل غير مناسب.

إن تعديل الحكومة لزيادة الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمية دون تعديل لوائح ضريبة الدخل الشخصي في الوقت نفسه ليس متسقًا، ويُقلل من أهمية سياسة زيادة الرواتب. إذ قد لا يزيد الدخل الفعلي للعاملين بأجر، أو قد يزيد زيادة طفيفة، حيث قد يخضعون فجأةً لضريبة الدخل الشخصي، ويُخصمون منها مباشرةً بعد تعديل زيادة الراتب. في الوقت نفسه، يُشير الواقع الحالي إلى أنه في كل مرة ترفع فيها الحكومة الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمية، ترتفع أسعار السلع ونفقات المعيشة بمستوى جديد. وهذا يُصعّب الحياة الواقعية للكثيرين أكثر مما كانت عليه قبل زيادة الرواتب. لذلك، من الضروري النظر في تعديل لوائح ضريبة الدخل الشخصي، واتباع خارطة الطريق لتعديل الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمية. ومن بين الأمور التي يجب مراعاتها في التعديل، رفع حد الدخل الخاضع لضريبة الدخل الشخصي ومستوى ضريبة القيمة المضافة ليكونا أقرب إلى الواقع.

الدكتور تشاو هوي كوانج ، المحامي الإداري لشركة راجا وتان للمحاماة

لائحة الاستقطاع العائلي على أساس الحد الأدنى للأجور

يتم حساب مؤشر أسعار المستهلك على 725 بندًا، بينما تركز تكلفة معيشة العمال على عدد قليل من البنود الأساسية. لذلك، فإن تعديل ضريبة الدخل الشخصي بناءً على مؤشر أسعار المستهلك أمر غير معقول. مبدأ ضريبة الدخل هو أنه يجب خصم الحد الأدنى للتكلفة قبل حساب الضريبة، على غرار ضريبة دخل الشركات. علاوة على ذلك، يختلف مستوى المعيشة وتكاليف كل منطقة. لذلك، يتم تقسيم الحد الأدنى للأجور أيضًا حسب المنطقة لضمان مستوى معيشة العمال. زاد دخل دافعي الضرائب وفقًا للحد الأدنى للأجور في السنوات الأخيرة، لكن ضريبة الدخل الشخصي ظلت راكدة، مما أدى إلى حالة حيث عندما يزداد الدخل، يتعين على العديد من الأفراد دفع المزيد من الضرائب. لذلك، عند تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي، من الضروري أن يستند حساب ضريبة الدخل الشخصي السنوية على الحد الأدنى للأجور بدلاً من الاعتماد فقط على مؤشر أسعار المستهلك. يمكن أن يكون هذا المستوى 4 أضعاف الحد الأدنى للأجور. وبما أن تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي يستغرق عدة سنوات، فمن الممكن، إذا أمكن، خفض ضريبة الدخل الشخصي على الفور بنسبة 50% في الأشهر الأخيرة من عام 2024. وهذا لن يدعم دافعي الضرائب فحسب، بل يمكن أن يحفز الاستهلاك المحلي أيضًا.

السيد نجوين دوك نجيا ، نائب مدير مركز الدعم
الشركات الصغيرة والمتوسطة في جمعية أعمال مدينة هوشي منه

المصدر: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm