تحديد سياسات الحوافز المحددة لتشجيع بناء مرافق رعاية المسنين

(Chinhphu.vn) - في صباح يوم 17 أكتوبر، عقدت اللجنة الوطنية الفيتنامية للشيخوخة اجتماعا في مقر الحكومة برئاسة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، رئيس اللجنة، لتقييم نتائج تنفيذ العمل لكبار السن في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025؛ وتحديد أوجه القصور والقيود، وبالتالي اقتراح المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ العمل لكبار السن في الفترة القادمة.

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 1. — ترأس الاجتماع نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، رئيس اللجنة الوطنية الفيتنامية لشؤون كبار السن - الصورة: VGP/دوك توان

صرحت نائبة وزير الصحة نغوين ثي ليان هوونغ بأنه في الآونة الأخيرة، تم تطبيق رعاية المسنين بشكل شامل في العديد من المجالات.

لقد دخلت بلادنا مرحلة شيخوخة السكان.

يمتلك أكثر من 14.1 مليون شخص بطاقات تأمين صحي، وبلغت زيارات العلاج بالتأمين الصحي 61 مليون زيارة، بتكلفة تزيد عن 58000 مليار دونغ فيتنامي؛ ويستمر 225000 من كبار السن في المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، إلى جانب ملايين الأشخاص الذين يتلقون إعانات اجتماعية ومعاشات تقاعدية اجتماعية.

يتم إدارة السجلات الصحية لـ 80% من كبار السن؛ ويوجد في البلاد بأكملها أكثر من 100 مستشفى بها أقسام طب الشيخوخة، وعشرات الآلاف من أسرّة المستشفيات والطاقم الطبي ، وعشرات الآلاف من المتطوعين.

فيما يتعلق بالحياة الروحية، يُعفى كبار السن من تذاكر الزيارة ومشاهدة الأفلام والمشاركة في الحركات الثقافية والرياضية، حيث يوجد ما يقرب من 80 ألف نادٍ ثقافي يجذب أكثر من 3 ملايين عضو، وأكثر من 9000 نادٍ للمساعدة الذاتية بين الأجيال يضم أكثر من 330 ألف عضو.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 2. — وزيرة الصحة داو هونغ لان تتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/دوك توان

وقالت نائبة الوزير نغوين ثي ليان هوونغ: "لقد شملت سياسات رعاية كبار السن الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والثقافة والرياضة والنقل والشؤون القانونية والرفاه الروحي، مما ساهم في تحسين نوعية الحياة وتعزيز دور كبار السن".

ومع ذلك، قال رئيس وزارة الصحة إن بلادنا دخلت مرحلة شيخوخة السكان، من 9.5 مليون مسن في عام 2014 إلى 16.5 مليون في عام 2025، ومن المتوقع أن تصبح دولة ذات سكان مسنين بحلول عام 2036.

"يشكل شيخوخة السكان العديد من التحديات فيما يتعلق بالرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والعمل والخدمات المجتمعية، في حين أن حياة شريحة من كبار السن، وخاصة في المناطق النائية، لا تزال صعبة"، هذا ما قالته نائبة الوزير نغوين ثي ليان هوونغ.

هناك حاجة إلى سياسات لتطوير "الاقتصاد الفضي".

كما صرح ممثلو جمعية كبار السن في فيتنام بأن فيتنام تشهد عملية شيخوخة سكانية سريعة للغاية، مما يتطلب منا التكيف بشكل استباقي مع العصر الجديد.

قال السيد ترونغ شوان كو - نائب رئيس جمعية كبار السن في فيتنام - إن العمل من أجل كبار السن يتضمن ثلاثة أركان: الحماية والرعاية والترويج.

فيما يتعلق بالرعاية، لدينا حاليًا حوالي 500 منشأة رعاية تُقدّم خدماتها لـ 12,000 شخص، وهو عدد متواضع للغاية. أما فيما يخص التنمية، فيجري تطوير اقتصاد كبار السن (أو اقتصاد الشعر الفضي، وهو مفهوم يشمل الأنشطة والمنتجات والخدمات المُصممة لتلبية احتياجاتهم) في العديد من البلدان. ففي اليابان، يُساهم الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر بنسبة 20% من الناتج المحلي الإجمالي؛ وفي الولايات المتحدة، يُساهم الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا بنسبة 46% من الناتج المحلي الإجمالي. وقد اقترح السيد كو أن تُطلق الحكومة مشروعًا لتطوير اقتصاد كبار السن، وأن تُبادر إلى وضع سياسات وحلول لتشجيع إنشاء مرافق رعاية المسنين.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 3. — رئيس جمعية كبار السن في فيتنام، نغوين ثانه بينه، يلقي كلمة - الصورة: VGP/دوك توان

وقال ممثلو جمعية كبار السن أيضاً إنهم سينظمون "منتدى الاقتصاد الفضي" السنوي لتعزيز تنمية الاقتصاد الفضي في فيتنام.

وخلال الاجتماع، ناقش المندوبون أيضاً حلولاً لتحقيق توجيهات الأمين العام بشأن تطوير نموذج دار رعاية المسنين لرعاية كبار السن؛ وكيف يمكن لكل مقاطعة ومدينة تدار مركزياً أن يكون لديها مستشفى متخصص في طب الشيخوخة أو مستشفى عام مزود بقسم لطب الشيخوخة.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 4. — ممثل وزارة البناء يتحدث - الصورة: VGP/Duc Tuan

ناقش المندوبون حلولاً لتعزيز التفاعل الاجتماعي وجذب الاستثمار الخاص في خدمات رعاية المسنين.

جهود كبيرة في تطوير السياسات الخاصة بكبار السن.

وفي ختام الاجتماع، خلص نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إلى أن الوكالات قامت خلال الفترة الماضية بإعداد العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية المهمة، والتشاور بشأنها، وتقديم التقارير عنها، وتقديمها إلى السلطات المختصة.

على سبيل المثال، القرار رقم 72 الصادر عن المكتب السياسي بشأن عدد من الحلول الرائدة في مجال رعاية وحماية صحة الناس - والذي يتضمن العديد من المحتويات المحددة للغاية المتعلقة بالسكان والسياسات الخاصة بكبار السن.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 5. — أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن الوكالات قامت مؤخراً بإعداد وتقديم المشورة والتقارير وتقديم العديد من السياسات والتوجيهات الهامة إلى السلطات المختصة - الصورة: VGP/دوك توان

بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الحكومة أيضاً المرسوم رقم 176 الذي يوجه تنفيذ قانون التأمين الاجتماعي والمرسوم رقم 188 الذي يوجه تنفيذ قانون التأمين الصحي؛ وفي الوقت نفسه، وافقت على العديد من المشاريع والاستراتيجيات الرئيسية، مثل الاستراتيجية الوطنية لكبار السن، ومشروع تطوير النوادي بين الأجيال، ومشروع التحول الأخضر، والتحول الرقمي، وما إلى ذلك.

هذه نتائج رائعة، تُظهر جهوداً كبيرة في ترسيخ سياسات الحزب والدولة تجاه كبار السن.

إنفاق ما يقرب من 6400 مليار دونغ فيتنامي على المزايا الاجتماعية والمعاشات التقاعدية

وفيما يتعلق بالأنشطة المحددة لجمعية كبار السن والوكالات ذات الصلة، أشار نائب رئيس الوزراء إلى أن الأنشطة تم تنظيمها بشكل شامل وحماسي للغاية، وكان لها تأثير إيجابي واسع النطاق.

فعلى سبيل المثال، نظمت الجمعية بنجاح الاحتفال بالذكرى الثلاثين لتأسيسها، وشهر العمل من أجل كبار السن، وبرنامج "عيون مشرقة لكبار السن"، وأنشطة الزيارات، وتقديم الهدايا، والفحوصات الطبية، وجمع التبرعات، وما إلى ذلك. وبلغ إجمالي مبلغ التعبئة الاجتماعية وجمع التبرعات في الأشهر التسعة للجمعية حوالي 20 مليار دونغ فيتنامي، مما ساهم في دعم العديد من البرامج العملية.

فيما يتعلق بتنفيذ سياسات وأنظمة الضمان الاجتماعي، فقد تحققت نتائج ملموسة. ففي الأشهر التسعة الأولى من العام، أنفقت ميزانية الدولة ما يقرب من 6400 مليار دونغ فيتنامي على الإعانات الاجتماعية والمعاشات التقاعدية.

يوجد حاليًا حوالي 2.8 مليون شخص مسن يتلقون معاشات تقاعدية ومزايا تأمين اجتماعي، ويتلقى ما يقرب من 70% من كبار السن فحوصات صحية منتظمة...

تُظهر هذه الأرقام مدى الاهتمام المتزايد والعميق من جانب الحزب والدولة والمجتمع بأسره بكبار السن.

إلى جانب الإنجازات، لا تزال هناك بعض القيود. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى مشكلتين. أولاً، لا تزال رعاية كبار السن في المناطق الريفية النائية تواجه صعوبات جمة. فالعديد منهم لا يزالون يعانون من صعوبات في السكن والمواصلات والأدوية والرعاية الصحية.

ثانياً، لا تزال موارد الاستثمار في رعاية المسنين منخفضة، وهي أقل بكثير من الدول المتقدمة.

تحديد سياسات التحفيز المحددة لتشجيع بناء مرافق رعاية المسنين.

فيما يتعلق بالمهام المستقبلية، اقترح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ تحولاً جذرياً في التفكير السياسي، يركز على السياسات التي تعنى بكبار السن وتعزز دورهم. ويتعين على الوزارات والقطاعات والمحليات إصدار خطط عمل عاجلة لتنفيذ البرامج والاستراتيجيات المستهدفة المعتمدة.

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 6. — اقترح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ تحولاً جذرياً في التفكير السياسي، مع التركيز على السياسات التي ترعى كبار السن وتعزز دورهم. - الصورة: VGP/Duc Tuan

قال نائب رئيس الوزراء إن هناك مسألتين تبرزان عند تشجيع القطاع الخاص على بناء مرافق رعاية المسنين: الأرض والضرائب. وأضاف: "يرجى النظر في كيفية تحديد هذه السياسة كمياً، وإدراجها في مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية أو القوانين ذات الصلة. عندها فقط يمكننا زيادة عدد مرافق رعاية المسنين".

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الصحة مراجعة وتعزيز شبكة مستشفيات طب الشيخوخة في المحافظات والمدن بشكل عاجل، بدءاً بمشروع لتقييم نظام الرعاية الصحية لكبار السن، على أن يكتمل في الربع الأول من عام 2026.

بحسب نائب رئيس الوزراء، توجد حاليًا سياسات عديدة متعلقة بكبار السن، موزعة على وثائق مختلفة، ولا يمكن تطبيق جميعها فورًا. فبعضها يتطلب تعديلات أو إضافات على القوانين، بينما يتطلب البعض الآخر تمويلًا. واقترح نائب رئيس الوزراء أن تقوم وزارة الصحة بدراسة وتطوير مشروع يهدف إلى تنظيم وتقييم جميع سياسات رعاية كبار السن بشكل شامل، "مع تحديد واضح لما يجب القيام به، وأين يتم تنفيذه، ومكانه الحالي، والجهة المسؤولة عنه"، لأن "البيانات العامة يصعب تطبيقها".

طلب نائب رئيس الوزراء من جمعية كبار السن في فيتنام التنسيق مع لجنة جبهة الوطن الفيتنامية لمراجعة وتقييم توجيهات الحزب وقراراته بشأن عمل كبار السن؛ وفي الوقت نفسه رحب بالجمعية لرئاسة المؤتمر حول "اقتصاد الفضة".

تولي وزارة البناء اهتماماً خاصاً بدمج سياسات الإسكان الاجتماعي لكبار السن. وتتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا الإشراف والتنسيق مع الجهات الداعمة لتهيئة الظروف المناسبة لمشاركة كبار السن في تعزيز التحول الرقمي وريادة الأعمال.

تهتم وزارة الزراعة والبيئة بالسياسة الضريبية، وتنسق مع جمعية كبار السن لتنظيم مهرجان "كبار السن يزرعون الأشجار تخليداً لذكرى العم هو".

ينبغي على الصحافة ووسائل الإعلام تعزيز الدعاية حول وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة، مما يساعد المجتمع على فهم وتغيير تفكيره بشأن رعاية المسنين بشكل صحيح.

دوق توان

المصدر: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm