ووفقاً لوزارة الداخلية ، فإن أحد أهداف المرسوم رقم 177/2024/ND-CP الصادر اليوم (31 ديسمبر) هو وضع سياسات مناسبة على وجه السرعة للاعتراف بعملية العمل ومساهمات المسؤولين الذين لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم ولكنهم يرغبون في التقاعد، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة شؤون الموظفين.
في مؤتمر صحفي مفاجئ عقدته وزارة الداخلية بعد ظهر اليوم، الموافق 31 ديسمبر، قدم السيد نغوين توان نينه، مدير إدارة شؤون الموظفين المدنيين (وزارة الداخلية)، معلومات هامة حول النقاط الجديدة الواردة في المرسوم رقم 177/2024/ND-CP، الذي أصدرته الحكومة اليوم. ينظم هذا المرسوم الإجراءات والسياسات المتعلقة بحالات عدم إعادة الانتخاب، وإعادة التعيين، والاستقالة أو التقاعد الطوعي للموظفين. وسيبدأ سريان المرسوم اعتبارًا من 1 يناير 2025.
وبحسب مدير إدارة الموظفين المدنيين، فإنه في إطار تنفيذ المهمة الموكلة من قبل لجنة الحزب الحكومية في الوثيقة رقم 2969-CV/BCSĐCP وتوجيهات نائب رئيس الوزراء الدائم نغوين هوا بينه، قامت وزارة الداخلية بصياغة مرسوم عاجل ليحل محل المرسوم رقم 26/2015/ND-CP باتباع إجراء مبسط لإصدار سياسات تخدم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
يهدف المرسوم رقم 177/2024/ND-CP الصادر بتاريخ 31 ديسمبر 2024 إلى إضفاء الطابع المؤسسي الفوري على توجيهات الحزب وسياساته بشأن تنفيذ الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر بعد مؤتمرات الحزب على جميع المستويات والكوادر الخاضعة لإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة الذين مُنحوا إجازة غياب أو تقاعد من قبل السلطات المختصة وفقًا لإشعار الخلاصة رقم 20-TB/KL الصادر بتاريخ 8 سبتمبر 2022 عن المكتب السياسي.
وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع سياسات مناسبة لتشجيع وتقدير عمل ومساهمات المسؤولين الذين لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم ولكنهم يرغبون في التقاعد؛ ولمعالجة العقبات وأوجه القصور في تنفيذ السياسات، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة شؤون الموظفين.
تجدر الإشارة إلى أن هذا المرسوم يحدد ثلاث فئات من المستفيدين. أولاً، أولئك الذين لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم (أقل من 30 شهرًا متبقية من تاريخ انعقاد المؤتمر إلى تاريخ التقاعد)، بمن فيهم: المسؤولون الذين يشغلون مناصب بدوام كامل والألقاب المنتخبة (البند 1، المادة 2)؛ وتبقى اللوائح كما هي في المرسوم 26/2015/ND-CP، مع إضافة بند ينص على أن هذه الفئة تشمل المسؤولين المحددين في هذا البند، وينطبق ذلك حتى في الحالات التي يستوفي فيها المسؤولون شروط السن لإعادة انتخابهم في لجان الحزب، ولكنهم لم يبلغوا السن القانونية لإعادة انتخابهم في مناصب قيادية في الحكومة أو جبهة الوطن الفيتنامية أو المنظمات الاجتماعية والسياسية وقت الانتخابات أو المؤتمر على نفس المستوى لانتخاب تلك المناصب.
تهدف إضافة اللوائح إلى معالجة الصعوبات والعقبات العملية، وتحديداً حقيقة أن توقيت المؤتمرات التي تعقدها مختلف الوكالات قد أدى إلى حالات يكون فيها الأفراد في سن تسمح بإعادة انتخابهم في وكالتهم أو منظمتهم الحالية، ولكنهم ليسوا في سن تسمح بإعادة انتخابهم في لجنة الحزب. وبالتالي، سيخضع هؤلاء الأفراد أيضاً لنظام التقاعد المبكر أو إنهاء الخدمة.
الضباط والجنود المحترفون في الوكالات والوحدات التابعة للجيش الشعبي والشرطة الشعبية الذين يشغلون مناصب وألقاباً ضمن هيكل المشاركة في لجان الحزب والأعضاء المتفرغين في لجنة التفتيش على نفس المستوى (البند 2، المادة 2)؛ ويضاف هذا إلى نطاق تطبيق المرسوم لإصلاح الإجراءات الإدارية، بحيث لا تحتاج الوكالات المعنية إلى إصدار وثائق توجيهية للتنفيذ ولكن يمكنها تنفيذه فور صدور المرسوم، وحل القضايا داخل القوات المسلحة على الفور.
يشمل ذلك الموظفين المدنيين الذين يشغلون مناصب محددة المدة والذين تندرج وظائفهم ضمن هيكل المشاركة في لجنة الحزب على نفس المستوى (البند 3، المادة 2). وقد تم استكمال هذا البند لمعالجة الصعوبات العملية، حيث تخضع بعض المناصب والألقاب داخل القطاع الحكومي (الموظفين المدنيين) لشرط بلوغ السن القانونية لإعادة انتخابهم في لجنة الحزب.
ثانياً ، المجموعة التي لا تزال مؤهلة لإعادة الانتخاب (من 30 شهراً إلى 60 شهراً): الحالات التي يتبقى فيها للأفراد ما بين 30 و60 شهراً من الخدمة من تاريخ المؤتمر، وبالتالي فهم مؤهلون للتقاعد ولكنهم يرغبون في التقاعد بسبب ترتيبات شؤون الموظفين داخل لجنة الحزب، ويتم الموافقة على ذلك من قبل السلطة المختصة (البند 4، المادة 2)؛ استكمال اللوائح وفقاً لسياسة المكتب السياسي، والتي تنص على أنه في حالات الاستقالة الطوعية أو التقاعد المبكر، ستكون هناك آلية لتشجيع وتسهيل التقاعد المبكر.
ثالثاً ، مجموعة المسؤولين الخاضعين لإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة.
يجوز منح المسؤولين الخاضعين لإدارة المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية إجازة غياب أو تقاعد من قبل السلطات المختصة وفقًا لإشعار الاستنتاج رقم 20-TB/KL المؤرخ 8 سبتمبر 2022 الصادر عن المكتب السياسي (البند 5، المادة 2).
وفي الوقت نفسه، تمت إضافة لوائح وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني لحل الحالات التي يرتكب فيها الأفراد الخاضعون لإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة انتهاكات ويتم منحهم التقاعد المبكر أو إنهاء الخدمة من قبل السلطات المختصة؛ كما تمت إضافة لوائح للسماح بتطبيق نظام للأفراد الذين لا يخضعون لإجراءات تأديبية ولكنهم يرغبون في الاستقالة أو التقاعد المبكر.
بالإضافة إلى ذلك، توجد لوائح لمعالجة حالات الأفراد الذين استقالوا أو تقاعدوا قبل تاريخ سريان هذا المرسوم، مما يحل الصعوبات التي يواجهها بعض الأفراد الذين استقالوا أو تقاعدوا مؤخراً.
وفيما يتعلق باللوائح والسياسات، ذكر مدير إدارة الموظفين المدنيين والموظفين العموميين أن هذا المرسوم ينص على سياستين محددتين: التقاعد المبكر وإجازة الغياب في انتظار بلوغ سن التقاعد.
وعلى وجه التحديد، ينبغي التخلي عن سياسة الاستمرار في العمل حتى سن التقاعد لمعالجة المشكلة العملية التي تجعل من الصعب ترتيب وتعيين وظائف للعديد من الأفراد الذين ليسوا كبارًا بما يكفي لإعادة انتخابهم ولكنهم يختارون البقاء في وظائفهم؛ بدلاً من ذلك، ينبغي أن تشجع السياسة الأفراد على التقاعد فورًا.
تُعدّ اللوائح والسياسات المطبقة على من لم يبلغوا سن الترشح لإعادة الانتخاب ولكنهم يتقاعدون مبكراً أعلى من تلك المنصوص عليها في المرسوم الحالي، وذلك استناداً إلى مبدأ تفوقها على تلك المطبقة على تقليص حجم القوى العاملة. فعلى وجه التحديد، يُرفع متوسط المعاش التقاعدي لأول 20 أو 15 عاماً من العمل مع اشتراكات التأمين الاجتماعي من 3 أشهر إلى 5 أشهر؛ ومن العام التالي فصاعداً، يحق لهم الحصول على نصف راتب شهر عن كل سنة من سنوات اشتراكات التأمين الاجتماعي؛ ولا يوجد أي تخفيض في معدل المعاش التقاعدي خلال فترة التقاعد المبكر؛ كما يُرفع متوسط المعاش التقاعدي عن كل سنة من سنوات التقاعد المبكر من 3 أشهر إلى 5 أشهر من الراتب الحالي.
بحسب السيد نغوين توان نينه، خلال عملية صياغة هذا المرسوم، نسقت وحدات وزارة الداخلية تنسيقاً وثيقاً لضمان تطبيق السياسات واللوائح الحكومية في سياق التركيز على تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي. ولذلك، ينص المرسوم على أنه "في الحالات التي تخضع فيها الجهات المحددة في المادة 2 من هذا المرسوم أيضاً لسياسات ولوائح في تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية، يجوز لها اختيار تلقي السياسات واللوائح الأعلى" الواردة في البند 4 من المادة 7.
المصدر: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html
تعليق (0)