طلبت الجمعية الوطنية اقتراحًا قريبًا بفرض معدلات ضريبية أعلى على الأشخاص الذين يملكون العديد من الممتلكات.

[إعلان_1]

يتجلى هذا المحتوى في القرار بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، والذي تم التصويت عليه للتو من قبل نواب الجمعية الوطنية بمشاركة 421/423 نائباً في التصويت (بما يمثل 87.89٪ من إجمالي عدد النواب)، في جلسة العمل في وقت مبكر من بعد ظهر اليوم، 23 نوفمبر، في الدورة الثامنة.

يعد بطء تقييم الأراضي المشكلة الرئيسية التي تؤدي إلى ركود العديد من المشاريع.

وافقت الجمعية الوطنية بشكل أساسي على محتوى التقرير رقم 681/BC-DGS بتاريخ 23 أكتوبر 2024 الصادر عن وفد الإشراف التابع للجمعية الوطنية بشأن نتائج الإشراف على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023".

وبالإضافة إلى النتائج التي تم التوصل إليها، فإن الجمعية الوطنية ترى أن بعض الوثائق القانونية لا تزال متداخلة وغير متسقة وغير متزامنة؛ وبعض الوثائق التي توضح تنفيذ القانون بطيئة في الإصدار، وهي ذات جودة منخفضة، ولا تتوقع بشكل كامل المشاكل التي قد تنشأ في الممارسة العملية؛ وبعض اللوائح غير مناسبة للواقع، وبطيئة في المراجعة والتنقيح والاستكمال، وغير واضحة، ولا تحتوي على لوائح أو مبادئ توجيهية.

وصوّت نواب الجمعية الوطنية على تمرير مشروع القرار خلال جلسة العمل بعد ظهر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني.

إن إصدار الخطط بطيء، وجودتها ليست عالية، ولا تزال هناك تناقضات بين الخطط؛ كما أن اللوائح المتعلقة بتقييم مدى توافق المشاريع الاستثمارية مع التخطيط، والتعامل مع حالات التناقض بين الخطط لا تزال غير كافية؛ وتستغرق عملية تعديل التخطيط وقتاً طويلاً.

وجاء في القرار: "إن بطء عملية تقييم الأراضي في العديد من المناطق هو العائق الرئيسي الذي يؤدي إلى ركود العديد من المشاريع العقارية. فقد عجزت مشاريع عقارية كثيرة عن إتمام إجراءات الاستثمار والبناء لأنها تنتظر مراجعة الجهات الحكومية المختصة للقانون وتقييم الأراضي... ".

في الفترة 2022 - 2023، سوف ينخفض سوق العقارات؛ سينخفض العرض بشكل حاد مقارنة بالفترة السابقة؛ سترتفع أسعار العقارات عدة مرات أعلى من متوسط زيادة الدخل لغالبية الناس؛ سيواجه عدد كبير من مشاريع العقارات السكنية صعوبات، ويتأخر تنفيذها، ويتوقف، مما يتسبب في إهدار الأراضي ورأس المال، وزيادة التكاليف للمستثمرين، وزيادة أسعار بيع المنتجات؛ سوف تتجمد العقارات السياحية والسكنية تقريبًا، وتستمر في مواجهة المشاكل القانونية.

وفيما يتعلق بالإسكان الاجتماعي، فبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا يزال النظام القانوني يفتقر إلى الاستقرار؛ ولم يتم توجيه بعض اللوائح القانونية المتعلقة بتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل محدد؛ ولا تزال هناك تناقضات وتداخلات بين الوثائق القانونية مما يسبب صعوبات في التنفيذ؛ ولا يزال تطبيق اللوائح القانونية معقدًا، ولا تزال هناك تفسيرات مختلفة، ومن الضروري تقديم التوجيه في كثير من الأحيان، وخاصة لتطبيق اللوائح الانتقالية.

لم تتحقق العديد من أهداف تطوير الإسكان الاجتماعي الواردة في الاستراتيجية الوطنية لتطوير الإسكان حتى عام 2020 ورؤية 2030. فالمعروض من الإسكان الاجتماعي محدود، وأسعار البيع مرتفعة، واللوائح المتعلقة بشروط حصول الأفراد على السياسات معقدة ويصعب تطبيقها.

إن ترتيب صناديق الأراضي المستقلة لتطوير الإسكان الاجتماعي في العديد من المناطق لا يفي بالمتطلبات؛ بعض المناطق لم تولِ اهتماماً كافياً لتطوير الإسكان الاجتماعي ولم تخصص موارد كافية له.

" إن العيوب والقيود المذكورة أعلاه لها أسباب موضوعية وذاتية، ولكن في الغالب أسباب ذاتية"، حسب تقييم الجمعية الوطنية.

زيادة المعروض من المساكن بما يتناسب مع دخل غالبية الناس

بناءً على ما تقدم، كلّف مجلس الأمة الحكومةَ بتنفيذ العديد من المهام والحلول على الفور. وركز المجلس، على وجه الخصوص، على توجيه الوزارات والهيئات الوزارية والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية والتعليمات التنفيذية، وفقًا للصلاحيات المخولة لها، للقوانين الجديدة المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، مثل قانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣، وقانون الإسكان لعام ٢٠٢٣، وقانون المزايدة لعام ٢٠٢٣، وقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤...

يتطلب المجلس الوطني حلولاً مناسبة ومعالجة حاسمة لمشاريع العقارات التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وركوداً؛ وعدم "تجريم" العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وتوضيح معنى "عدم تقنين الانتهاكات".

الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

كما نصّ القرار بوضوح على مواصلة التنفيذ الفعال لبرامج دعم الإسكان في إطار البرنامج الوطني المستهدف وبرامج الاستثمار في الإسكان العام. كما نصّ على تطبيق حلول محددة لتنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030" بفعالية، بما يضمن التقدم والجودة والملاءمة لاحتياجات المستفيدين وظروف عملهم ومعيشتهم.

توجد حلول عملية لتجديد الشقق القديمة والمتهالكة؛ ومراجعة مشاريع وأعمال إعادة التوطين، ووضع حلول مناسبة للتغلب على وضع بطء التشغيل وتجنب الهدر.

كما كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لاتخاذ تدابير تنظيمية لتنويع المنتجات في سوق العقارات، ومواءمة العرض والطلب، وزيادة المعروض من العقارات المناسبة لدخل غالبية الناس، وتلبية احتياجات السكن وضمان الأمن الاجتماعي.

أكد القرار على ضرورة إيجاد حل جذري وطويل الأمد لإعادة أسعار العقارات إلى قيمتها الحقيقية، ومنع التلاعب بها، واستخدام مزادات حقوق استخدام الأراضي لخلق "حمى" أسعار . وفي الوقت نفسه، التركيز على تطوير المساكن الاجتماعية للإيجار في المناطق الحضرية باستخدام رأس مال الاستثمار العام؛ وتخصيص رأس مال من ميزانية الدولة لتنفيذ سياسات تدعم شراء المساكن الاجتماعية بنظام التأجير بالتقسيط.

" دراسة واقتراح تعديلات وإضافات وإصدار قوانين ضريبية جديدة قريبًا، مع أحكام بشأن ارتفاع معدلات الضرائب على أولئك الذين يستخدمون مساحات كبيرة من الأراضي، والعديد من المنازل، أو يتباطأون في استخدام الأراضي، أو يتركون الأراضي بورًا، وضمان التوافق مع المحتويات المبتكرة لقوانين الأراضي، وتحسين كفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وتحقيق هدف إعادة توزيع الدخل وتعبئة مصادر إيرادات معقولة ومستقرة لميزانية الدولة، على أساس الإشارة إلى الممارسات الدولية ووفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام "، كما جاء في القرار.

وفي الوقت نفسه، التعامل بحزم مع حالات الأراضي التي خصصتها الدولة أو استأجرتها ولكن يتم استخدامها ببطء، أو لا تستخدم، أو تستخدم بشكل مسرف، أو تستخدم لغرض خاطئ، أو بشكل غير قانوني، أو من قبل مستثمرين ذوي قدرة ضعيفة وغير قادرين على الإكمال.

كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بإصدار خطة لتنفيذ هذا القرار في الربع الأول من عام 2025، مع تحديد الجهة المسؤولة والجهات المنسقة والتقدم المحرز وضمان التمويل اللازم لأداء المهام؛ وإرسال الخطة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية للإشراف عليها.

وبناءً على خطة الحكومة، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات وضع برامج وخطط محددة لضمان التنفيذ المتزامن وفي الوقت المناسب والشامل للمهام والحلول المحددة في هذا القرار.

نغوك ثانه (VOV.vn)

مصدر