اللائحة التفصيلية لعدد من المواد والإجراءات لتنفيذ قانون التوثيق

في 15 مايو 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 104/2025/ND-CP الذي يتضمن عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون التوثيق.

وبحسب المرسوم، فإن التوثيق الإلكتروني المباشر ينطبق على جميع المعاملات المدنية.

ينطبق التوثيق الإلكتروني عبر الإنترنت على المعاملات المدنية، باستثناء الوصايا والمعاملات القانونية الأخرى من جانب واحد.

يتعين على الوكالات التمثيلية الدبلوماسية القيام بالتوثيق الإلكتروني للمعاملات على النحو المنصوص عليه في البند 1، المادة 73 من قانون التوثيق.

تنص المادة 49 من المرسوم رقم 104/2025/ND-CP بشأن شروط تقديم خدمات التوثيق الإلكتروني بوضوح على ما يلي:

يجب إنشاء حسابات لإجراء التوثيق الإلكتروني (يشار إليها فيما يلي باسم حسابات خدمة التوثيق الإلكتروني) للموثقين ومنظمات التوثيق والمسؤولين الدبلوماسيين والبعثات الدبلوماسية على منصة توثيق إلكتروني تتوافق مع أحكام المادة 51 من هذا المرسوم واللوائح القانونية ذات الصلة.

التوقيعات الرقمية باستخدام خدمات ختم الوقت لإجراء التوثيق الإلكتروني من قبل الموثقين ومنظمات ممارسة التوثيق والمسؤولين الدبلوماسيين والوكالات التمثيلية الدبلوماسية التي يقدمها مزودو الخدمات الموثوق بهم في فيتنام وفقًا لأحكام القانون الفيتنامي.

يجب على الموثقين ومنظمات ممارسة التوثيق تسجيل التوقيعات الرقمية لإجراء التوثيق الإلكتروني في وزارة العدل حيث تسجل منظمة ممارسة التوثيق للعمل.

يجب على منظمات التوثيق التي تقدم خدمات التوثيق الإلكتروني ضمان الشروط المتعلقة بأجهزة الكمبيوتر، واتصالات الشبكة، والمعدات الإلكترونية، وغيرها من الشروط الضرورية.

يتم تقديم خدمات التوثيق الإلكتروني في البعثات الدبلوماسية وفقًا للظروف الفعلية لتلك البعثة الدبلوماسية.

تنص المادة 50 من المرسوم رقم 104/2025/ND-CP على شروط استخدام خدمات التوثيق الإلكتروني:

يجب على المشاركين في معاملات التوثيق الإلكتروني استخدام التوقيعات الرقمية العامة التي يقدمها مزودو خدمات شهادات التوقيع الرقمي العامة الفيتنامية وفقًا للقانون الفيتنامي، أو التوقيعات الرقمية الأجنبية وشهادات التوقيع الرقمي المعترف بها في فيتنام، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

يمكن للمنظمات والأفراد المشاركين في معاملات التوثيق الإلكتروني إنشاء حساب لاستخدام خدمات التوثيق الإلكتروني على منصة التوثيق الإلكتروني، أو الحصول على شهادة توقيع رقمي عبر تطبيق VNelD أو تطبيقات أخرى عند المشاركة في المعاملة، وذلك لمزامنة الحسابات وإصدار شهادات التوقيع الرقمي وفقًا للقانون. ويلتزم الموثقون ومنظمات التوثيق بتوجيه المنظمات والأفراد في إنشاء حسابات لاستخدام خدمات التوثيق الإلكتروني والامتثال للوائح القانونية ذات الصلة.

تنص المادة 52 من المرسوم رقم 104/2025/ND-CP على عملية التوثيق الإلكتروني المباشر، بما في ذلك:

- يقوم الشخص الذي يطلب التوثيق والموثق العام بأداء المهام المنصوص عليها في البندين 1 و 2 من المادة 43 من قانون التوثيق.

- يجب أن تتضمن معاملات التوثيق الإلكتروني المباشر التي يبدأها الموثقون حساب الموثق وحسابات المشاركين في معاملة التوثيق (إن وجدت).

- يقوم كاتب العدل بتحميل مستند المعاملة الذي تمت صياغته في شكل رسالة بيانات أو مستند المعاملة الذي تم توقيعه رقميًا من قبل الشخص المخول بإبرام المعاملة على النحو المنصوص عليه في البند 2، المادة 50 من قانون التوثيق، إلى منصة التوثيق الإلكتروني.

- يمكن للشخص الذي يطلب التوثيق قراءة وثيقة المعاملة بصوت عالٍ على منصة التوثيق الإلكتروني، أو يمكن للموثق قراءتها بصوت عالٍ للشخص الذي يطلب التوثيق بناءً على طلبه.

- إذا وافق الشخص الذي يطلب التوثيق على جميع محتويات مسودة المعاملة، فعليه تقديم المستندات كما هو منصوص عليه في البند 7، المادة 42 من قانون التوثيق ليقوم الموثق بالتحقق منها.

يقوم كاتب العدل بفحص المستندات المقدمة من مقدم الطلب، ومقارنة المعلومات الواردة فيها مع قاعدة البيانات (إن وجدت). بعد المقارنة، إذا اعتُبرت المستندات صحيحة، يقوم كاتب العدل بتحويل جميع المستندات المقدمة من مقدم الطلب إلى رسالة بيانات، ثم يرفعها إلى منصة التوثيق الإلكتروني لحفظها.

- يقوم كاتب العدل بتحديد هوية المشاركين في المعاملة والتحقق منها، ثم يشهد على توقيع المشاركين رقميًا على وثيقة المعاملة.

- يقوم كاتب العدل بالتحقق من صحة التوقيع الرقمي الذي وقعه المشاركون في المعاملة، ثم يقوم بالتوقيع الرقمي على الشهادة وتحديد وقتها.

- يقوم مكتب كاتب العدل بتسجيل رقم المستند الموثق، وتوقيعه رقمياً، وإضافة طابع زمني، وتحصيل رسوم التوثيق ورسوم الخدمة المتعلقة بالتوثيق (المشار إليها فيما يلي برسوم الخدمة) والتكاليف الأخرى ذات الصلة، ثم إرسال المستند الموثق إلكترونياً إلى الشخص الذي طلب التوثيق عبر البريد الإلكتروني أو طريقة التخزين المسجلة من قبل الشخص الذي طلب التوثيق.

- يتعين على مكاتب التوثيق تسجيل وثائق التوثيق وإنشاء وتخزين سجلات التوثيق الإلكترونية.

المادة 53 من المرسوم رقم 104/2025/ND-CP بشأن عملية التوثيق الإلكتروني عبر الإنترنت:

- يقوم الشخص الذي يطلب التوثيق والموثق العام بأداء العمل وفقًا لأحكام البندين 1 و 2 من المادة 43 من قانون التوثيق.

- يجب على الموثقين التابعين لمنظمات ممارسة التوثيق التي تستوفي متطلبات المادة 44 من قانون التوثيق أن يبدأوا معاملات التوثيق الإلكتروني عبر الإنترنت، بما في ذلك حسابات الموثقين وحسابات المشاركين في معاملة التوثيق (إن وجدت)، وأن ينشئوا مؤتمرات فيديو عبر الإنترنت بين الموثقين في مواقع مختلفة.

- يقوم كاتب العدل الذي يبدأ المعاملة بتحميل مستند المعاملة الذي تمت صياغته في شكل رسالة بيانات أو مستند المعاملة الذي تم توقيعه رقميًا من قبل الشخص المخول بإبرام المعاملة على النحو المنصوص عليه في البند 2، المادة 50 من قانون التوثيق إلى منصة التوثيق الإلكتروني.

- يمكن للشخص الذي يطلب التوثيق قراءة وثيقة المعاملة بصوت عالٍ على منصة التوثيق الإلكتروني، أو يمكن للموثق قراءتها بصوت عالٍ للشخص الذي يطلب التوثيق بناءً على طلبه.

- إذا وافق الشخص الذي يطلب التوثيق على جميع محتويات مسودة المعاملة، فعليه تقديم المستندات كما هو منصوص عليه في البند 7، المادة 42 من قانون التوثيق ليقوم الموثق بالتحقق منها.

يقوم كاتب العدل بفحص المستندات المقدمة من مقدم الطلب، ومقارنة المعلومات مع قاعدة البيانات (إن وجدت). بعد المقارنة، إذا اعتُبرت المستندات صحيحة، يقوم كاتب العدل بتحويل جميع المستندات المقدمة من مقدم الطلب إلى رسالة بيانات، ثم يرفعها إلى منصة التوثيق الإلكتروني ليتمكن كتاب العدل والمشاركون في مختلف المواقع من التحقق منها.

- يقوم كاتب العدل بتحديد هوية المشارك في المعاملة والتحقق منها، بالإضافة إلى التحقق من شرعية المعاملة ومصداقيتها، ثم يشهد على توقيع المشارك في المعاملة رقميًا على وثيقة المعاملة.

يقوم الموثقون في كل موقع بالتحقق من صحة التوقيعات الرقمية التي وقعها المشاركون في المعاملة بحضورهم، ثم يوقعون رقميًا على وثيقة المعاملة. أما الموثق الذي بدأ عملية التوثيق الإلكتروني، فيتحقق من صحة التوقيعات الرقمية لجميع المشاركين والموثقين في كل موقع، ثم يوقع رقميًا على الشهادة ويضيف إليها طابعًا زمنيًا.

- يقوم مكتب كاتب العدل الذي نشأت منه المعاملة بتسجيل رقم المستند الموثق، وتوقيعه رقمياً، وإضافة طابع زمني؛ وتحصيل رسوم التوثيق ورسوم الخدمة والتكاليف الأخرى ذات الصلة؛ وإرسال المستند الموثق إلكترونياً إلى مقدم الطلب عبر البريد الإلكتروني أو طريقة التخزين المسجلة من قبل مقدم الطلب.

- تقوم منظمة ممارسة التوثيق بإدخال سجلات التوثيق، وإنشاء وتخزين سجلات التوثيق الإلكترونية، ومشاركة الوصول إلى المستندات الموثقة مع الموثقين ومنظمات ممارسة التوثيق في نقاط الربط المتبقية التي شاركت في توثيق المعاملات.

ينص المرسوم أيضاً على أن مكاتب التوثيق التي تقدم خدمات التوثيق الإلكتروني مسؤولة عن تعويض الأضرار الناجمة عن خطأ موثقيها أو موظفيها، وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 40 من قانون التوثيق. ويتعين على الموثق الذي يبدأ معاملة التوثيق الإلكتروني عبر الإنترنت والموثقين في المواقع البعيدة الاتفاق كتابةً على نطاق العمل؛ ورسوم التوثيق، وسعر الخدمة، والمصاريف الأخرى المستحقة؛ ومسؤولية كل موثق عن التعويض؛ وأي مسائل أخرى ذات صلة (إن وجدت).

يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو 2025.

يحل هذا المرسوم محل المرسوم رقم 29/2015/ND-CP الصادر بتاريخ 15 مارس 2015 عن الحكومة والذي يفصل ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون التوثيق.

إدارة الاتصالات - التثقيف الصحي (المصدر: بوابة المعلومات الإلكترونية لمقاطعة هونغ ين )

https://hungyen.gov.vn/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-cong-chung-c211417.html

المصدر: https://yte.nghean.gov.vn/tin-chuyen-nganh/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-cong-chung-977444