لوائح جديدة للمكتب السياسي تحدد أعمال السعي إلى المناصب والسلطة

تنص لوائح المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع الفساد والممارسات السلبية في العمل المتعلق بالموظفين بوضوح على أفعال استغلال وإساءة استخدام المناصب والسلطة في العمل المتعلق بالموظفين؛ وأفعال السعي إلى المناصب والسلطة من خلال وسائل غير مشروعة.

عضوة المكتب السياسي ، الأمينة الدائمة للجنة المركزية، رئيسة قسم التنظيم المركزي، ترونغ ثي ماي. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

مكافحة الفساد في إدارة شؤون الموظفين.

نيابة عن المكتب السياسي، وقعت عضوة المكتب السياسي وأمينة اللجنة الدائمة ترونغ ثي ماي على اللائحة رقم 114 بشأن مراقبة السلطة ومنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية في العمل المتعلق بالموظفين.

تنص اللائحة رقم 114، المكونة من 15 مادة، على أعمال الفساد وسوء السلوك في شؤون الموظفين؛ ومسؤوليات مراقبة السلطة ومنع ومكافحة الفساد وسوء السلوك في شؤون الموظفين؛ والتعامل مع المخالفات.

تحدد هذه اللائحة بوضوح أفعال استغلال وإساءة استخدام المناصب والسلطة في إدارة شؤون الموظفين، بما في ذلك:

استخدام مكانة المرء ونفوذه، وكذلك مكانة ونفوذ أفراد أسرته، للتأثير على الآخرين أو الضغط عليهم لاتخاذ القرارات، أو إعطاء التوجيهات، أو تقديم المشورة، أو طرح المقترحات، أو التعليق، أو التقييم، أو التصويت، أو إجراء التصويت على الثقة، أو ترشيح الموظفين، أو الإدلاء بالأصوات وفقًا لرغبات المرء.

للسماح لأفراد الأسرة أو المعارف المقربين باستغلال مناصبهم وسلطتهم ومكانتهم للتأثير والتلاعب والتدخل في مختلف مراحل إدارة شؤون الموظفين.

يتم دمج الأجندات الشخصية في مراحل مختلفة من إدارة شؤون الموظفين، مدفوعة بدوافع المصلحة الذاتية أو تحقيق منفعة للموظفين المعنيين.

توجيه وتقديم المشورة بشأن شؤون الموظفين المتعلقة بالموظفين الذين لا يستوفون المؤهلات والمعايير المطلوبة؛ أو الذين لا يلتزمون بالمبادئ واللوائح والإجراءات والقواعد والقرارات.

تأخير أو عدم تنفيذ إجراءات شؤون الموظفين عندما يُنظر إليها على أنها غير مواتية، أو اختيار وقت يكون مفيدًا للموظفين وفقًا لتفضيلات الشخص نفسه.

عند تلقي شكاوى أو بلاغات أو معرفة أن الموظفين قد انخرطوا في سلوك فاسد أو سلبي في إدارة شؤون الموظفين، ولكنهم يتغاضون عن المخالفات أو يتغاضون عنها أو يتسترون عليها من خلال عدم التعامل معها ضمن صلاحياتهم، أو التعامل معها بشكل غير صحيح، أو عدم إبلاغ السلطة المختصة بالتعامل معها...

التأكيدات أو المصادقة أو التعليقات أو التقييمات التي تتسم بالإكراه أو عدم الدقة أو عدم الصحة أو التي تزيف أو تشوه محتوى سجلات الموظفين أو نتائج الانتخابات أو أصوات الترشيح أو أصوات الثقة أو عمليات الاختيار أو الامتحانات لصالح الموظفين أو لتحقيق أهداف شخصية.

تقديم أو الكشف عن المعلومات أو الوثائق أو السجلات الشخصية للمسؤولين وأعضاء الحزب إلى المنظمات والأفراد دون سلطة أو مسؤولية، وخاصة المعلومات أو الوثائق أو السجلات الشخصية التي تخضع حاليًا لإجراءات إدارة شؤون الموظفين.

حدد بوضوح أعمال الرشوة والفساد في الحصول على المناصب والسلطة.

كما تحدد اللائحة رقم 114 بوضوح أفعال السعي إلى المناصب والسلطة من خلال وسائل غير مشروعة، وتشمل على وجه التحديد ما يلي:

التوسط بشكل مباشر أو غير مباشر في تقديم الرشاوى وإعطائها وتلقيها لمساعدة الآخرين في الحصول على مناصب أو وظائف أو مزايا.

تقديم الهدايا أو الأموال أو العقارات أو غيرها من المنافع المادية أو غير المادية، وترتيب الأنشطة الترفيهية للأشخاص الذين يشغلون مناصب السلطة أو المسؤولية بهدف الحصول على الدعم أو الثقة أو المنصب أو الوظيفة أو الامتيازات.

التلاعب بالعمر، وسنوات الخدمة، والألقاب الفخرية، والجوائز، والمؤهلات، والمهام، والتعيينات، والترشيحات، والترشح، والتسميات، والنقل، والتناوب، والإعارات، والترقيات، والرتب العسكرية... كل ذلك بهدف تلبية المعايير والشروط اللازمة للحصول على المناصب والمزايا.

استغلال العلاقات الشخصية أو استخدام مزايا الآخرين أو مناصبهم أو سمعتهم للتأثير على أصحاب السلطة أو المسؤولية أو التلاعب بهم أو الضغط عليهم من أجل الحصول على مناصب أو ألقاب أو مزايا...

وتشمل السلوكيات السلبية الأخرى مقابلة الموظفين أو الاتصال بهم أو التواصل معهم بما يخالف اللوائح أثناء عملية اختيار الموظفين؛ والمضايقة، والتسبب في صعوبات وإزعاج وتأخيرات، وفرض شروط على الموظفين والجهات التي رشحتهم...

كما تؤكد اللائحة رقم 114 على حظر تعيين الأفراد ذوي الروابط العائلية في مناصب ذات صلة في نفس الوقت، مثل أعضاء اللجنة الدائمة للحزب، أو لجنة الحزب، أو مجموعة الحزب، أو فريق القيادة لوكالة أو وحدة.

الرئيس ونائبه في نفس المنطقة أو الوكالة أو الوحدة. رئيس لجنة الحزب أو الوكالة الإدارية، ورؤساء وكالات مثل وزارة الداخلية، وهيئة التفتيش، والمالية، والمصارف، والضرائب، والجمارك، والصناعة والتجارة، والتخطيط والاستثمار، والموارد الطبيعية والبيئة، والجيش، والأمن العام، والمحاكم، والنيابة العامة على المستوى المركزي أو على المستوى المحلي.

في الحالات التي لا يتوفر فيها خيار مناسب للموظفين، وكان المرشح فرداً من أفراد الأسرة يحظى بثقة عالية، يجب تقديم تقرير والحصول على موافقة من اللجنة الحزبية العليا المباشرة قبل إجراء أي تعيين.

بالنسبة للمناصب الخاضعة لإدارة لجان الحزب ومنظمات الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، يجب تقديم التقارير إلى إدارة التنظيم المركزي؛ أما بالنسبة للمناصب الخاضعة لإدارة اللجنة المركزية، فيجب تقديم التقارير إلى إدارة التنظيم المركزي لإحالتها إلى السلطة المختصة.

تنص اللوائح بوضوح على أنه في حال مخالفة المسؤولين أو أعضاء الحزب أو الموظفين المدنيين أو العاملين في القطاع العام للقواعد، فإن السلطة المختصة ستنظر في الأمر وتتخذ الإجراءات اللازمة وفقاً للوائح. كما ستنظر السلطة المختصة في تطبيق التدابير التأديبية المنصوص عليها.

يحل هذا النظام محل النظام رقم 205/2019 الصادر عن المكتب السياسي بشأن مراقبة السلطة في شؤون الموظفين ومكافحة الرشوة من أجل المناصب والسلطة.

مصدر