هل تجعل اللوائح الجديدة المتعلقة بتقسيم الأراضي الأمر صعباً على الناس؟

لتقسيم الأراضي لأغراض سكنية جديدة، يلزم وجود خريطة تخطيط بمقياس 1/500.

بحسب المسودة، يبلغ الحد الأدنى لمساحة قطعة الأرض بعد التقسيم في المنطقة 1، ^{36 مترًا مربعًا} ، بعرض وعمق واجهة لا يقلان عن 3 أمتار. وفي المنطقة 2، يبلغ الحد الأدنى لمساحة قطعة الأرض ^{50 مترًا مربعًا} ، بعرض وعمق واجهة لا يقلان عن 4 أمتار. أما في المنطقة 3، فيبلغ الحد الأدنى لمساحة قطعة الأرض بعد التقسيم، ^{80 مترًا مربعًا} ، بعرض وعمق واجهة لا يقلان عن 5 أمتار.

بالنسبة لقطع الأراضي الزراعية ، يجب أن تضمن كل من القطع المتشكلة حديثًا والقطع المتبقية بعد التقسيم الحد الأدنى من المساحات التالية: ^{500 متر مربع} للأراضي المستخدمة للمحاصيل السنوية والأراضي الزراعية الأخرى، و ^{1000 متر مربع} للأراضي المستخدمة للمحاصيل المعمرة وتربية الأحياء المائية وإنتاج الملح.

مع ذلك، تشترط شروط تقسيم الأراضي ألا تكون الأرض محل نزاع، أو محجوزة لضمان تنفيذ حكم قضائي، أو خاضعة لأي تدابير طارئة مؤقتة من قبل الجهات الحكومية المختصة. وفي حال وقوع قطعة الأرض ضمن مخطط أرض زراعية، أو منطقة سكنية قائمة، أو منطقة سكنية قائمة قيد التجديد، فيجب أن تتوافق مع مخطط استخدام الأراضي المعتمد، أو المخطط التفصيلي بمقياس 1/2000، أو مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/2000، أو مخطط البناء التفصيلي للمناطق السكنية الريفية المعتمد من قبل الجهات الحكومية المختصة.

في الحالات التي تقع فيها قطعة أرض داخل منطقة مخططة للبناء السكني الجديد أو أرض متعددة الاستخدامات (بما في ذلك الوظائف السكنية)، وتتوافق مع خطة استخدام الأراضي المعتمدة، والتخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 (أو التخطيط التفصيلي المبسط بمقياس 1/500)، أو التصميم الحضري التفصيلي بمقياس 1/500، يُسمح بتقسيم الأرض.

يجب أن تكون قطع الأراضي قبل وبعد التقسيم مجاورة لطريق تم تحديده رسميًا من قبل السلطة المختصة.

منطقة أرض مقسمة في المنطقة التاسعة السابقة (مدينة ثو دوك الحالية).

هل هو مناسب للشركات فقط، ويصعب على المواطنين العاديين تنفيذه؟

يُجادل المحامي تران مينه كوونغ (نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه) بأنّ الشرط السابق لتقسيم الأراضي كان خريطة تخطيطية بمقياس 1/2000، بينما أصبح الآن إلزاميًا وجود خريطة بمقياس 1/500. يُفاقم هذا الأمر الصعوبات التي يواجهها من يحتاجون فعلاً إلى تقسيم الأراضي لأبنائهم. هذا التنظيم غير عملي، لأنّ خرائط التخطيط بمقياس 1/500 لا تُناسب إلا مشاريع العقارات، بينما لا يستطيع الأفراد الذين يُقسّمون قطعة أرض أو قطعتين إنشاء خرائط تخطيطية خاصة بهم بهذا المقياس.

وأكد ممثل عن اللجنة الشعبية لمنطقة بينه تشان هذا الرأي، مشيراً إلى أن معظم المناطق السكنية القائمة في المنطقة لا تملك خرائط تخطيط بمقياس 1/500، إذ لا توجد هذه الخرائط إلا في مشاريع العقارات. وبالتالي، إذا تم تقسيم الأراضي وفقاً لهذا النظام، فلن يتمكن معظم السكان من استيفاء المتطلبات.

في غضون ذلك، وفيما يتعلق باللوائح، يجب أن تكون قطع الأراضي قبل وبعد التقسيم مجاورة لطريق أعلنته السلطة المختصة رسميًا. ووفقًا للمحامية ترونغ ثي هوا، فإن هذا الأمر مُلتبس، فما المقصود بالطريق المجاور؟ وهل يتعارض هذا النظام مع المادة 254 من القانون المدني لعام 2015، التي تنص على "حق المرور" عند تنظيم الوصول إلى العقارات؟

ويعتقد الكثيرون أيضاً أن المدينة بحاجة إلى إعادة النظر في الحد الأدنى المطلوب للمساحة، مقترحين أحجاماً أصغر لجعل السكن في متناول السكان بشكل أكبر.

قال السيد فان نجوك فوك، نائب مدير إدارة التخطيط والهندسة المعمارية، إنه بالنسبة للمنطقة الأساسية لمركز المدينة، وكذلك المناطق والمحافظات التي لديها بالفعل خطة بمقياس 1/2000 لتقسيم الأراضي، ستنظر السلطات في كل حالة على حدة فيما يتعلق بربط البنية التحتية وإمدادات المياه والصرف الصحي والبنية التحتية الاجتماعية.

بالنسبة للأراضي السكنية متعددة الاستخدامات والمطورة حديثًا، حيث تُستخدم قطعة الأرض الواحدة لأغراض متعددة، يُمكن تقسيم الأرض المراد تقسيمها إذا كانت تحتوي على خريطة تخطيط تفصيلية مناسبة بمقياس 1/500. وبالتالي، بالمقارنة مع القرار رقم 60، تُتيح هذه الأحكام فرصًا أكبر بكثير للأفراد لتقسيم أراضيهم.

فيما يتعلق بحدود تقسيم الأراضي، صرّح السيد نغوين توان ثانغ، مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، بأنه في الواقع لم تُبدِ المقاطعات والبلديات أي اعتراضات على هذه المسألة. ولذلك، سيستمر هذا المشروع في تطبيق اللوائح القائمة على المناطق كما في المشروع السابق.

مع ذلك، لم تعد بعض بنود القرار رقم 60 ملائمة للواقع، لذا فإن الهدف هو تعديله. وستواصل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تلقي الملاحظات والأخذ بالاقتراحات المعقولة. وخلال هذه العملية، ستراجع الوزارة محتوى قانون الأراضي لعام 2024 وتُحدّثه لضمان اتساقه عند إصدار القرار.

المصدر: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-tach-thua-co-lam-kho-nguoi-dan-185240509103002319.htm