تعديل معايير اختيار منظمات المزادات العقارية

[إعلان 1]

وزارة العدل تعمل على إعداد منشور ينظم التدريب على المزادات ويقدم إرشادات حول اختيار المنظمات لممارسة مزادات العقارات.

Sửa tiêu chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản- Ảnh 1.

وقالت وزارة العدل إنه في 27 يونيو 2024، أقر المجلس الوطني الخامس عشر في دورته السابعة القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مزاد العقارات (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2025)، حيث تم تكليف وزارة العدل بتفصيل محتوىين بما في ذلك: (أ) بشأن اختيار منظمات مزاد العقارات (البند 36، المادة 1) و (ب) اللوائح المتعلقة ببرنامج ومحتوى وتنظيم التدريب المهني للمزادين (البند 44، المادة 1).

عملاً بأحكام قانون المزاد العقاري، أصدر وزير العدل التعميم رقم 06/2017/TT-BTP بتاريخ 16 مايو 2017 بشأن تنظيم البرنامج الإطاري لدورات التدريب على المزادات ومرافق التدريب على المزادات والتدريب العملي واختبار نتائج ونماذج التدريب العملي على المزاد في مجال المزاد العقاري.

بالإضافة إلى ذلك، أصدر وزير العدل أيضًا التعميم رقم 02/2022/TT-BTP بتاريخ 8 فبراير 2022 لوزير العدل لتوجيه اختيار منظمات المزادات العقارية.

وقد ألغى القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري شرط العمل في المجال المدرب لمدة 03 سنوات أو أكثر ليكون مؤهلاً للمشاركة في دورة التدريب على المزاد؛ إزالة القواعد الخاصة بالإعفاء من التدريب في مزاد الأصول؛ كما أن بعض النماذج لم تعد مناسبة للمتطلبات العملية. علاوة على ذلك، من خلال تنفيذ التعميم رقم 02/2022/TT-BTP، تم الكشف عن الصعوبات والمشاكل.

لذلك، ومن أجل تنفيذ القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون المزاد العقاري بشكل فعال وسريع ومتزامن والتغلب على بعض الصعوبات والمشاكل في تنفيذ التعميم رقم 06/2017/TT-BTP والتعميم رقم 02/2022/TT-BTP، قامت وزارة العدل بصياغة تعميم ينظم البرنامج الإطاري لدورات التدريب على المزادات ومرافق التدريب على المزادات؛ نتائج التدريب واختبار ممارسة المزاد؛ برنامج ومحتوى وتنظيم التدريب على الخبرة والمهنة في مجال المزاد العلني؛ دليل اختيار منظمة مزاد الأصول؛ النماذج الموجودة في حقل المزاد العقاري ضرورية.

فيما يتعلق بمنشأة تدريب المزادات وبرنامج إطار دورة تدريب المزادات، فإن مشروع التعميم يرث بشكل أساسي أحكام التعميم رقم 06/2017/TT-BTP، الذي ينص على أن منشأة تدريب المزادات هي الأكاديمية القضائية التابعة لوزارة العدل. يرأس الأكاديمية القضائية، بالتنسيق مع إدارة الدعم القضائي، برنامج إطار التدريب على المزادات، ويرفع إلى وزير العدل لإصداره.

وقالت وزارة العدل إنه بناء على البحث في لوائح التدريب المهني في مجالي المحامين والموثقين فإن مشروع التعميم ينص على محتوى التدريب المهني للمزادين بما في ذلك محتوى واحد أو أكثر: مدونة أخلاقيات المزاد؛ تحديث واستكمال المعرفة القانونية بشأن مزادات العقارات واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة؛ مهارات المزاد العلني؛ المهارات اللازمة لحل المشاكل التي تنشأ في عملية المزاد؛ المهارات في إدارة وتنظيم وتشغيل منظمة المزادات.

وتشمل المنظمات التي تنفذ التدريب المهني: الأكاديمية القضائية، وإدارة الدعم القضائي، والمنظمات الاجتماعية المهنية للمزادين.

الحد الأدنى للوقت الذي يمكن للمزادين المشاركة فيه في التدريب المهني هو يوم عمل واحد/سنة (8 ساعات/سنة).

وينص مشروع التعميم على الحالات التي يعتبر أنها أكملت التزام المشاركة في التدريب المهني في تلك السنة، مثل نشر مقالات بحثية حول قانون مزاد العقارات والقوانين المتعلقة بمزاد العقارات في مجلات قانونية متخصصة داخل الدولة أو خارجها؛ كتابة أو المشاركة في كتابة الكتب والكتب المدرسية حول مزادات العقارات التي تم نشرها؛ شارك في تدريس مادة المزاد العقاري في الأكاديمية القضائية...

تعديل واستكمال المعايير المتعلقة بالقدرة والخبرة والسمعة لمنظمات مزادات الأصول

فيما يتعلق بالتوجيهات بشأن اختيار منظمة لممارسة مزاد الأصول، فإن مشروع التعميم مبني على أساس وراثة أحكام التعميم رقم 02/2022/TT-BTP التي لا تزال سارية المفعول في الممارسة، وفي الوقت نفسه تعديل واستكمال عدد من الأحكام للامتثال لقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون مزاد الأصول، والتغلب على الصعوبات والعقبات والقيود الناشئة. فيما يلي بعض المحتويات الرئيسية للتعديلات والمكملات المحددة:

فيما يتعلق بتقييم معايير اختيار منظمات المزاد العقاري (المادة 33)، فإن مشروع التعميم يعدل ويكمل النقطة (أ) والنقطة (ب)، البند 5، المادة 5 من التعميم رقم 02/2022/TT-BTP في اتجاه تضييق نطاق المخالفات التي يتم خصم النقاط منها عندما تقدم منظمات المزاد وثائق للمشاركة في الاختيار. وعليه، ينبغي اختيار السلوكيات المرتبطة بشكل مباشر بقدرة وخبرة ونزاهة وأخلاقيات المهنة لمنظمات المزادات العقارية والمزادين المتعمدين والجادين في ممارساتهم، مثل الإعلان عن الفائز الخطأ في المزاد، والتواطؤ، وقمع الأسعار... لتعزيز مسؤولية منظمات المزادات العقارية في ممارساتها.

فيما يتعلق بمسؤولية منظمة مزاد العقارات (المادة 36) ومهام وزارة العدل في المحافظات والمدن المركزية (المادة 37) ، لحل الوضع حيث يواجه أصحاب العقارات صعوبة في التحقق من دقة المعلومات في ملف التسجيل للمشاركة في الاختيار الذي أعلنته منظمة مزاد العقارات، أضاف مشروع التعميم لوائح بشأن مسؤولية منظمة مزاد العقارات (البند 3، المادة 36)، بما في ذلك المسؤولية عن اكتمال ودقة المعلومات في ملف التسجيل للمشاركة في الاختيار وإرسال تقرير إلى وزارة العدل حيث يقع المقر الرئيسي للمنظمة وفقًا للنموذج الصادر مع هذا التعميم حول تنظيم وأنشطة مزاد العقارات سنويًا.

وفي الوقت نفسه، يكمل مشروع التعميم اللوائح المتعلقة بمسؤولية وزارة العدل في المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية عن نشر التقرير المذكور أعلاه على بوابة المزادات العقارية الوطنية (النقطة هـ، البند 2، المادة 37).

بناءً على التقرير المتعلق بأنشطة المنظمة ومزاد العقارات التابع لمنظمة مزاد العقارات المنشور علنًا، يمكن لأصحاب العقارات الوصول إليه واستغلاله والبحث فيه بسهولة، مما يخدم غرض تسجيل واختيار منظمة مزاد العقارات.

فيما يتعلق بالملحق "جدول نقاط معايير اختيار منظمات مزاد العقارات"، واستناداً إلى أحكام القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مزاد العقارات، فقد ألغى الملحق المرفق بمشروع التعميم معايير "رسوم خدمة المزاد، وتكاليف مزاد العقارات المناسبة"؛ تعديل واستكمال عدد من معايير المكونات المحددة في اتجاه: (أ) تعزيز خطط المزادات الفعالة، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لإجراء المزادات واستكمال المعايير المتعلقة بالخطط للإشراف على تنظيم المزادات؛ (ii) تعديل معايير المقر الرئيسي المستقر والعنوان الواضح مع معلومات الاتصال (رقم الهاتف، الفاكس، عنوان البريد الإلكتروني ...) لتكون أكثر وضوحا وأكثر جدوى، مما يحد من حالة منظمات المزادات التي تستأجر مقرات رئيسية دون عنوان واضح؛ (ثالثا) تعديل واستكمال المعايير المتعلقة بالقدرة والخبرة والسمعة لمنظمات مزادات الأصول لضمان العدالة والشفافية، بما في ذلك التركيز على الخبرة والقدرة والسمعة للمزادات الفردية التي تجري المزادات.

يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.

[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html