أنشأت مدينة دا نانغ منطقة تجارة حرة

وبناءً على ذلك، ينص القرار، الذي يتألف من 4 فصول و18 مادة، على تنظيم الحكومة الحضرية وتجربة العديد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ فيما يتعلق بإدارة الميزانية المالية وميزانية الدولة؛ وإدارة الاستثمار؛ والتخطيط، والإدارة الحضرية، وإدارة الموارد، والإدارة البيئية؛ والقطاعات ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المدينة؛ وإنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة؛ والاستثمار في تطوير أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والمعلومات والاتصالات، وإدارة العلوم والتكنولوجيا، والابتكار.

ينص القرار على أن الحكومة المحلية في المدينة تتألف من مجلس الشعب ولجنة الشعب. أما الحكومة المحلية في أحياء المدينة فهي لجنة الشعب في الحي، والحكومة المحلية في دوائر المدينة هي لجنة الشعب في الدائرة. ويتم تنظيم الحكومة المحلية في الوحدات الإدارية الأخرى للمدينة وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي.

يضطلع مجلس الشعب بالواجبات والصلاحيات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكم المحلي، وغيره من الأحكام القانونية ذات الصلة، بالإضافة إلى الواجبات والصلاحيات التالية: تحديد تقديرات إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة؛ تحديد خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل ومتوسطة الأجل والسنوية للمدينة؛ الموافقة على إنشاء وحل ودمج وتقسيم وتعديل الحدود الإدارية للمناطق والأحياء...

يُنظَّم تنفيذ المشاريع الاستثمارية بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص على النحو التالي: بالإضافة إلى القطاعات المنصوص عليها في قانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يجوز للمدينة تطبيق هذا النظام على المشاريع الاستثمارية في مجالات الرياضة والثقافة، وإنشاء وتشغيل البنية التحتية للأسواق. ويجب ألا يقل إجمالي الاستثمار في أي مشروع لإنشاء وتشغيل البنية التحتية للأسواق عن 100 مليار دونغ فيتنامي. ويُحدد مجلس المدينة الشعبي الحد الأدنى لإجمالي الاستثمار في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاعي الرياضة والثقافة. وتُصدر لجنة المدينة الشعبية رسوم خدمات تأجير مساحات البيع في الأسواق، والتي تُدرج ضمن وثائق المناقصة لاختيار المستثمرين.

كما ينص القرار على إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة بالاشتراك مع ميناء ليان تشيو البحري، والتي تضم مناطق وظيفية كما هو منصوص عليه في قرار رئيس الوزراء بالإنشاء، بما في ذلك منطقة إنتاج، ومركز لوجستي، ومنطقة تجارية وخدمية، وأنواع أخرى من المناطق الوظيفية كما هو منصوص عليه في القانون.

يتم فصل المناطق الوظيفية داخل منطقة دا نانغ للتجارة الحرة عن المنطقة الخارجية بواسطة سياج صلب، مما يضمن التفتيش الجمركي والإشراف والرقابة من قبل السلطات الجمركية، فضلاً عن أنشطة الإدارة الحكومية في مجالاتها من قبل الوكالات ذات الصلة وفقًا للقانون.

وفيما يتعلق بالسلطة، ينص القرار على أن رئيس الوزراء هو من يقرر إنشاء وتعديل وتوسيع حدود منطقة دا نانغ للتجارة الحرة.

تتولى اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ تنظيم إعداد وتقييم واعتماد التعديلات المحلية على المخطط الرئيسي للمدينة ضمن حدود منطقة دا نانغ للتجارة الحرة، مع ضمان الاتساق بعد الحصول على موافقة خطية من وزارة البناء؛ كما تتولى اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ اعتماد سياسة الاستثمار الخاصة ببناء وتجارة مشاريع البنية التحتية في المناطق الوظيفية داخل منطقة دا نانغ للتجارة الحرة.

قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مانه، التقرير المتعلق بقبول مشروع القرار وشرحه.

وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مان، تقريراً عن قبول وشرح مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ، وذكر أنه استجابةً لآراء نواب الجمعية الوطنية، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وكالة التحقق بالتنسيق مع لجنة الصياغة لمراجعة السياسات الواردة في مشروع القرار بدقة، وتجنب النزاعات القانونية والعقبات في التنفيذ.

فيما يتعلق بالمشروع التجريبي لإنشاء منطقة تجارة حرة (المادة 13)، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن المشروع التجريبي لإنشاء منطقة تجارة حرة هو سياسة رئيسية ذات أسس سياسية وقانونية كافية؛ وإذا تم تنفيذه بنجاح، فإنه سيخلق أساسًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة دا نانغ والمنطقة بأكملها.

مع ذلك، تُعدّ هذه سياسة جديدة لم تُطبّق بعد في فيتنام. والقرار تجريبي بطبيعته، لذا يلزم توخي الحذر واتخاذ خطوات مدروسة، ولا ينبغي إدراج لوائح بشأن قضايا لم تُقيّم بدقة أو تنطوي على مخاطر عالية.

علاوة على ذلك، ينبغي دراسة السياسات وتطويرها بناءً على القدرات التنظيمية والموارد المالية وظروف مدينة دا نانغ. لذا، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الوقت الراهن الإبقاء على نطاق السياسات كما هو وارد في مشروع القرار.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/thanh-pho-da-nang-duoc-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do.html