إدراكًا للدور المحوري للبحث والتطوير، وضع الحزب والدولة في فيتنام مؤخرًا هدفًا طموحًا يتمثل في زيادة الاستثمار في هذا المجال إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. وهذا ليس صحيحًا فحسب، بل فعال للغاية أيضًا. ومع ذلك، لكي يكون هذا الاستثمار المتزايد فعالًا، فإن الخطوة الأولى والأكثر إلحاحًا هي إزالة "العوائق" التي ستُمكّن البحث والتطوير الفيتنامي من التسارع ومواكبة التطورات العالمية .
إزالة العوائق المالية لتمكين العلماء.
هناك حاجة إلى إصلاحات قوية بحيث لا تصبح الآلية المالية "كابوساً" بل "مصدراً للدعم" للعلماء، مما يحررهم من الأعباء الإدارية حتى يتمكنوا من التركيز على خلق المعرفة، والمساهمة في انتشال البحث والتطوير في فيتنام من حالة الركود وتمكينه من الازدهار.
هناك حاجة إلى إصلاحات جذرية لكي لا تصبح الآلية المالية "كابوساً" بل "مصدر دعم" للعلماء، مما يحررهم من الأعباء الإدارية. (صورة توضيحية: vneconomy)
إن الآلية المالية الحالية لإدارة مشاريع العلوم والتكنولوجيا قديمة ومعقدة وغير مرنة. فبدلاً من أن توفر الدعم، أصبحت هذه الآلية عبئاً إدارياً على العلماء، مما يهدر وقتهم وجهدهم بلا داعٍ، ويقلل من فعالية المهام البحثية، ويمنعهم من تكريس أنفسهم بالكامل لأبحاثهم. ففي مقترح مشروع مؤلف من 300 صفحة، يُخصص أكثر من ثلثيه للتفاصيل المالية، مما يستلزم قائمة مفصلة بكل بند من بنود الإنفاق وسعر الوحدة المحدد - بما في ذلك حتى المواد الصغيرة كالموازين الكيميائية، بأسعار ثابتة ومعتمدة مسبقاً.
تُجبر عملية التسوية المعقدة والمتطلبة إجرائيًا العديد من قادة المشاريع على "تعديل" خططهم لتلبية متطلبات الموافقة. ومع ذلك، قد تُساء تفسير هذه التعديلات أو تُستغل، مما يُشكل مخاطر خلال عمليات التدقيق والتفتيش اللاحقة. في الواقع، تُعد عملية إعداد واستكمال الوثائق المالية ووثائق التسوية كابوسًا للعاملين في مجال العلوم والتكنولوجيا، مما يجعل الكثيرين يترددون في قيادة مشاريع العلوم والتكنولوجيا.
لحلّ هذه المعضلة، يجب إعادة تصميم آلية تمويل البحث والتطوير لتمكين الجهات المعنية داخل النظام من التمتع باستقلالية مالية حقيقية. ويتضمن ذلك التحول من تخصيصات التمويل قصيرة الأجل إلى التمويل متوسط وطويل الأجل، بما يضمن الاستقرار ويتيح تنفيذ مشاريع البحث بشكل مستمر وعميق ومستدام.
تبسيط وتوحيد إجراءات صرف الأموال، والتحول نحو نموذج "التدقيق اللاحق" كما هو مطبق في العديد من الدول المتقدمة، بدلاً من أسلوب "التدقيق المسبق" الجامد المتبع حالياً. الاستفادة من الممارسات الناجحة في دول مثل المؤسسة الوطنية للبحوث في كوريا الجنوبية أو صندوق المجلس الأوروبي للبحوث لبناء نظام مالي يتسم بالشفافية ويوفر أقصى دعم للابتكار.
لكي تصبح الشركات "لاعبين رئيسيين" في منظومة البحث والتطوير.
يُعدّ ضعف دور الشركات في منظومة البحث والتطوير الوطنية عائقًا رئيسيًا يجب التغلب عليه فورًا. ولن يتسنى لفيتنام امتلاك منظومة ابتكار ديناميكية وحيوية ذات دوافع ذاتية ومواكبة اتجاهات التنمية العالمية إلا عندما تصبح الشركات، ولا سيما الشركات الخاصة، هي الفاعل الرئيسي في منظومة البحث والتطوير الوطنية.
تستثمر الشركات الفيتنامية حاليًا مبالغ ضئيلة جدًا في البحث والتطوير، إذ لا تتجاوز نسبة إنفاقها على أنشطة البحث والتطوير 1.6% من إيراداتها السنوية. وهذا أقل بكثير حتى مقارنةً بدول أخرى في المنطقة، مثل الفلبين (3.6%) وماليزيا (2.6%). وتُعدّ أنشطة البحث والتطوير في الشركات ضئيلة للغاية، باستثناء عدد قليل من الشركات الكبيرة أو شركات تكنولوجيا المعلومات الناشئة حديثًا.
كما أن للشركات الفيتنامية روابط محدودة مع معاهد البحوث والجامعات؛ وتبقى هذه الروابط ضعيفة وغير فعالة.
قد يعجبك أيضاً
التكامل الاقتصادي الدولي - محرك نمو جديد لمدينة فو ثو.بعد ما يقرب من أربعين عامًا من الإصلاح، أصبح التكامل الاقتصادي الدولي أحد أهم محركات النمو في البلاد. وبالنسبة لمدينة فو ثو، ولا سيما في سياق استغلالها لمزايا فضاء التنمية الجديد بعد الاندماج، فإن التكامل لا يفتح فقط فرصًا للوصول إلى السوق العالمية، بل يخلق أيضًا زخمًا جديدًا لجذب الاستثمارات، ونقل التكنولوجيا، وتحسين إنتاجية العمل، وتعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد. إن آليات السياسة الخاصة بالتشجيع والترقية ليست عملية بما فيه الكفاية، وتفتقر إلى الجاذبية الكافية، وغالبًا ما تكون موجودة على الورق فقط، وإذا تم تنفيذها، فإن الإجراءات تكون مرهقة ومعقدة.
تتسم الآليات المالية وعمليات الاستثمار في البحث والتطوير بالتعقيد والمخاطرة العالية، مما يجعلها غير جاذبة للشركات. ولم يضع النظام القانوني الحالي سياسات تحفيزية قوية بما يكفي، كما أنه يفتقر إلى بيئة قانونية مرنة وشفافة تشجع الشركات الخاصة على الاستثمار طويل الأجل في البحث والتطوير.
ونتيجة لذلك، حتى الشركات التي تمتلك موارد مالية قوية وتحتاج إلى الابتكار التكنولوجي تتردد، أو حتى تتجنب، القيام بأنشطة البحث والتطوير المحلية، وتختار بدلاً من ذلك شراء التكنولوجيا من الخارج.
لتعزيز دور الشركات المحوري والرائد في منظومة البحث والتطوير، يلزم أولاً وقبل كل شيء وضع سياسات محددة ومتعمقة تستهدف "العوائق" التي تواجه كل نوع من أنواع الشركات في أنشطة البحث والتطوير. وبالتحديد:
أولاً، من الضروري اختيار ودعم عدد من الشركات التقنية العملاقة ذات القدرات العالية والتوسع العالمي بشكل استراتيجي لتكون بمثابة قوى رائدة في منظومة الابتكار الوطنية. وتشمل سياسات الدعم الخاصة: الحوافز الضريبية، والدعم المالي المباشر لمشاريع التكنولوجيا المتقدمة، وتيسير الإجراءات التنظيمية، ودعم الموارد البشرية عالية الكفاءة، وغيرها.
ثانيًا، يحتاج قطاع الشركات المملوكة للدولة إلى إعادة هيكلة نحو نهج أكثر مرونة وكفاءة وتوجهًا نحو الابتكار. ينبغي دمج الشركات المملوكة للدولة في نفس الصناعة والقطاع لتشكيل شركات كبيرة ذات موارد مالية قوية ورأس مال بشري وبنية تحتية حديثة قادرة على القيام باستثمارات منهجية في البحث والتطوير وتطبيق التقنيات المتقدمة. في الوقت نفسه، ينبغي وضع الشركات المملوكة للدولة في بيئة تنافسية عادلة مع القطاع الخاص، بحيث تواجه نفس الضغوط المتعلقة بكفاءة الأعمال والابتكار التي تواجهها أي مؤسسة أخرى.
ثالثًا ، إنشاء آليات حوافز ضريبية قوية للاستثمارات في البحث والتطوير، بما في ذلك تكاليف البحث الأساسي والتطبيقي. وتشمل هذه الآليات سياسات ائتمانية تفضيلية، وضمانات قروض، وصناديق تمويل مشتركة حكومية لمشاريع البحث والتطوير، وما إلى ذلك.
علاوة على ذلك، يجب أن تكون السياسات واضحة ومتسقة وسهلة التطبيق عملياً. فالسياسات المعقدة للغاية يصعب على الشركات الصغيرة والمتوسطة فهمها، ناهيك عن تطبيقها.
تطوير جامعات بحثية قوية وربط المعلومات العالمية.
تُعدّ أنشطة البحث والتطوير في الجامعات حاليًا مكملة للتدريب في المقام الأول، إذ تركز على النشر الدولي لتحسين تصنيفات الجامعات وجذب الطلاب، بدلًا من التركيز على الإنتاج العملي وخدمة المجتمع. ولا بد من الإشارة أيضًا إلى أنه باستثمار متواضع في البحث والتطوير، يستحيل إنتاج أعمال ذات قيمة مماثلة لتلك الموجودة في الدول المتقدمة.
علاوة على ذلك، أدى قصور سياسات تدريب واستخدام الموارد البشرية عالية الكفاءة إلى فقدان القطاع الجامعي في فيتنام لركيزة أساسية في إعداد كوادر بحثية متميزة، كما هو شائع في الدول المتقدمة. ففي العديد من الدول المتقدمة، لا يُعفى طلاب الدكتوراه والمتدربون ما بعد الدكتوراه من الرسوم الدراسية فحسب، بل يحصلون أيضًا على رواتب مقابل مشاركتهم في المشاريع البحثية. ولا يُسهم نموذج "التعلم بالممارسة" هذا في استغلال الموارد البشرية الشابة الطموحة فحسب، بل يُهيئ أيضًا بيئة تدريبية متميزة حيث يتلقى طلاب الدكتوراه إرشادًا مباشرًا من كبار العلماء.
في المقابل، يفتقر طلاب الدكتوراه في فيتنام إلى الدعم المالي، ويتحملون تكاليف دراستهم بأنفسهم، مع فرص ضئيلة للمشاركة في مشاريع بحثية جوهرية. ونتيجة لذلك، تتسم عملية التدريب بالطابع الشكلي، والتشتت، وقلة العمق، وانخفاض الجودة. علاوة على ذلك، تفتقر فيتنام حاليًا إلى آلية تدريب ما بعد الدكتوراه، وهي مرحلة حاسمة في سلسلة إعداد كوادر بشرية عالية الكفاءة في مجالات العلوم والتكنولوجيا في الدول المتقدمة. تتيح مرحلة ما بعد الدكتوراه لحاملي شهادات الدكتوراه الشباب اكتساب خبرة عملية في بيئة بحثية احترافية قبل أن يصبحوا باحثين مستقلين.
يحتاج نظام التعليم العالي إلى إعادة هيكلة لربط التدريس والبحث والتطبيق العملي بشكل وثيق. ويتعين على الجامعات تغيير توجهها من التركيز على كمية المنشورات العلمية المطبوعة إلى توفير المعرفة والحلول العملية للشركات والمجتمع.
لا يقتصر دور المحاضرين على نقل المعرفة وإنتاجها فحسب، بل يتعداه إلى المشاركة المباشرة في حل المشكلات الاجتماعية والاقتصادية، ليصبحوا بذلك قدوة حية للطلاب. فكل جامعة ليست مجرد "مدرسة" بل هي "مدرسة للحياة"، حيث يكتسب الطلاب خبرة عملية، ويطورون مهارات التفكير النقدي، والقدرة على التكيف، والإبداع - وهي مهارات لا يمكن اكتسابها من الكتب وحدها.
قد يعجبك أيضاً
كعكة بيض النمل غير العاديةفي شهري فبراير ومارس من كل عام، يبدأ شعب موونغ في فو ثو موسم جمع بيض النمل لحشو كعكاتهم. فمن منتجات الجبال والغابات، وبفضل مهارة السكان، تُصنع كعكات بيض النمل ذات النكهة المميزة، لتصبح طبقًا فريدًا مرتبطًا بالحياة الثقافية للمجتمع. نحن بحاجة إلى تركيز الاستثمار على تطوير عدد من الجامعات البحثية القوية التي تتصل بالذكاء العالمي، لتكون بمثابة مهد لتوليد المعرفة الجديدة، ومصدراً للتقنيات والابتكارات الرائدة ذات التأثير الوطني والدولي.
إعادة هيكلة البحث والتطوير العام نحو نموذج أكثر كفاءة وفعالية.
تضم مؤسسات البحث العامة كوادر بحثية كبيرة نسبياً، إلا أن أنشطتها البحثية والتطويرية ضعيفة ومتفرقة. ومع محدودية الاستثمار والمهارات التنظيمية والإدارية، لدينا نظام بحث وتطوير عام معقد يضم عدداً كبيراً من الأقسام المختلفة.
بعد عدة عمليات إعادة تنظيم، لا يزال نظام البحث والتطوير العام يحتوي على عدد كبير من الفروع؛ مبدئياً، لدينا ما يقرب من 500 منظمة بحث وتطوير على المستوى المركزي وحوالي 170 منظمة تحت سلطة إدارة اللجان الشعبية الإقليمية.
يحتاج نظام البحث والتطوير الحكومي إلى إعادة هيكلة لتقليص عدد المؤسسات، وذلك بدمج معاهد البحوث الحكومية لتشكيل معاهد بحوث واسعة النطاق تتمتع بموارد وقدرات كافية لإجراء بحوث ومشاريع قيّمة وواسعة النطاق. ومن الأفضل دمج جميع معاهد البحوث الحكومية الحالية، والتي يُعدّ معظمها صغيرًا وقليل العدد (أقل من 100)، ودمج 170 منظمة علمية وتقنية تابعة للجان الشعبية الإقليمية في أكاديميتين...
باختصار، إلى جانب الاستثمار المتزايد بوتيرة متسارعة في تطوير البحث والتطوير، تحتاج فيتنام إلى خطوات استراتيجية لإزالة "العوائق"، وخلق زخم كافٍ، ودفعة تنموية قوية، ومساحة واسعة لتمهيد الطريق أمام البحث والتطوير للتسارع ومواكبة التطورات العالمية. إن مدى تركيزنا اليوم على تسريع تطوير البحث والتطوير سيحدد مكانة فيتنام في العقود القادمة.
المصدر: https://vietnamnet.vn/thao-bung-rao-can-de-nghien-cuu-va-phat-trien-viet-nam-but-toc-2395780.html
![[صورة] رئيس الوزراء لي مينه هونغ يترأس الجلسة الموضوعية حول تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
