تم الاتفاق بالإجماع على تقديم اقتراح إلى الجمعية الوطنية لمواصلة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024.

ألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي الملاحظات الختامية بشأن مناقشة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

استمر في خفض ضريبة القيمة المضافة لتعزيز الإنتاج والأنشطة التجارية.

في صباح يوم 13 يونيو، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

وبحسب ما ورد في مذكرة الحكومة ، فقد قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة على استمرار سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لبعض مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليًا لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 (من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024)، وقد كلفت الحكومة بتنظيمها وتنفيذها.

وبناءً على ذلك، سيتم تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لمجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليًا لمعدل ضريبة بنسبة 10% (إلى 8%)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والأعمال العقارية، وإنتاج المعادن وإنتاج المنتجات المعدنية الجاهزة، والتعدين (باستثناء تعدين الفحم)، وإنتاج فحم الكوك، والبترول المكرر، وإنتاج المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الإنتاج.

والهدف هو تحفيز طلب المستهلكين، بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الانتعاش المبكر وتطوير أنشطة الإنتاج والأعمال للمساهمة في ميزانية الدولة والاقتصاد، من أجل تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

بحسب الحكومة، إذا استمرت سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، فإن الانخفاض المتوقع في الإيرادات لعام 2024 بأكمله سيبلغ حوالي 47,488 تريليون دونغ فيتنامي. ورغم أن تخفيض ضريبة القيمة المضافة سيؤدي إلى انخفاض إيرادات الميزانية العامة، إلا أنه سيحفز الإنتاج ويعزز النشاط التجاري، مما يساهم في زيادة إيرادات الميزانية العامة.

تبلغ إيرادات ميزانية الدولة المتوقعة لعام 2024 نحو 1701 تريليون دونغ فيتنامي. وبحسب تقرير وزارة المالية، فقد بلغت الإيرادات الفعلية المحصلة حتى 31 مايو/أيار 2024، 909.3 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 53.5% من الرقم المتوقع، بزيادة قدرها 15% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023.

بلغت إيرادات ميزانية الدولة مستوىً مرتفعاً نسبياً مقارنةً بالتوقعات، وشهدت نمواً مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مما يعكس الأثر الإيجابي لانتعاش الاقتصاد. وبلغت الإيرادات المباشرة من أنشطة الإنتاج والأعمال (ثلاثة قطاعات اقتصادية) 54.7% من التوقعات، بزيادة قدرها 14.3% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي؛ واستمرت الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي في التحسن، على الرغم من أن التقدم لم يتجاوز 33% من التوقعات، إلا أنه لا يزال يمثل زيادة قدرها 92.8% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.

للتخفيف من الآثار قصيرة الأجل على إيرادات ميزانية الدولة والتعويض عنها، وضمان الإدارة الاستباقية لميزانية الدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والقطاعات والمناطق المعنية للتركيز على التنفيذ الفعال لقوانين الضرائب؛ ومواصلة إصلاح وتحديث النظام الضريبي، وتبسيط الإجراءات الإدارية الضريبية؛ وإدارة تحصيل إيرادات ميزانية الدولة بحزم، مع التركيز على التنفيذ الفوري والفعال للحلول المتعلقة بإدارة تحصيل الإيرادات، ومكافحة التهرب الضريبي، والتسعير التحويلي، والتحايل الضريبي؛ وفي الوقت نفسه، إدارة نفقات ميزانية الدولة بدقة، وتعزيز وفورات الإنفاق (الاستثماري والجاري)، ومراجعة وخفض النفقات غير الضرورية وتلك المتأخرة بعد 30 يونيو 2024؛ والاستخدام الاستباقي لأموال الطوارئ والاحتياطيات والموارد المشروعة الأخرى لتمويل الوقاية من الكوارث ومكافحتها، ومكافحة الأمراض، والمهام العاجلة الأخرى على النحو المحدد، مع ضمان توازن الميزانية على جميع المستويات والحفاظ على عجز الميزانية ضمن الحدود التي أقرها المجلس الوطني.

بحسب التقرير الأولي للجنة المالية والميزانية، وافقت أغلبية الآراء داخل اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية على مقترح استمرار تطبيق تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، بالشكل والنطاق المنصوص عليهما في القرار رقم 110/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية. مع ذلك، وردت آراء مخالفة تقترح أن تُجري الحكومة تقييمًا أكثر شمولًا لجدوى تحقيق هدف تحفيز الطلب الاستهلاكي عند سنّ هذه السياسة وتطبيقها.

أدرجوه في قرار الدورة ليقوم المجلس الوطني بدراسته واتخاذ القرار بشأنه.

خلال الجلسة، وافق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بالإجماع على تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024، وإدراج هذا البند في القرار العام للدورة السابعة. وهذه هي المرة الثالثة التي تقرر فيها الجمعية الوطنية تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%.

ألقت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نغوين ثي ثانه، خطاباً.

صرحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نغوين ثي ثانه، بأن الاقتصاد لا يزال أمامه مجال واسع للتعافي. لذا، فإن خفض الضرائب سيحفز دافعي الضرائب على الإنتاج، مما سيزيد الإيرادات في السنوات المقبلة. وفي الوقت نفسه، سيساعد ذلك الاقتصاد على الحفاظ على الإنتاج وتحفيز الطلب الاستهلاكي. وتجدر الإشارة إلى أن الفترة التي اقترحتها الحكومة هي ستة أشهر فقط، وليست تخفيضًا طويل الأمد.

صرح رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بأن المكتب السياسي وافق مبدئياً على تخفيض ضريبة القيمة المضافة. وطلب الرئيس من الحكومة استكمال تقديم المقترح، ومن لجنة المالية والميزانية تقديم تقرير التحقق، ومن الأمين العام للجمعية الوطنية إصدار وثيقة بشأن المناقشات الجماعية حول هذا الموضوع. وبناءً على ذلك، سيتم تجميع آراء نواب الجمعية الوطنية عند شرح القرار العام للدورة.

ألقى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان خطاباً.

وفي ختام هذه المناقشة، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت بالإجماع على تقديم اقتراح الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ قرار بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة، وطلب من الحكومة دمج آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء وكالة التحقق لوضع الصيغة النهائية لمشروع القرار، مما يزيد من قوة إقناع تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

كما طالبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحكومة بالاستفادة من تجربة طرح مسائل تقع ضمن اختصاص الجمعية الوطنية خلال جلساتها بما يخالف اللوائح، مما أدى إلى تجنب تعديل جدول أعمال الجلسة، وترك هيئات الجمعية الوطنية بوقت ضئيل للغاية للبحث والمراجعة. وينبغي أيضاً استخلاص الدروس فيما يتعلق باستشراف توجهات السياسات.

نقترح أن تنظم الحكومة تنفيذ السياسات بما يضمن تحقيق الأهداف والالتزام بالجداول الزمنية، وتجنب الصعوبات والعقبات خلال عملية التنفيذ. وتتحمل الحكومة مسؤولية إدارة وتنفيذ مهام تحصيل الإيرادات، بما يضمن عدم تأثر خطة الإنفاق في ميزانية الدولة لعام 2024. علاوة على ذلك، نطلب مواصلة مراجعة وتحديث قوانين الضرائب، وإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على توجيهات الحزب والدولة، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة.

"على وجه الخصوص، ينبغي إيلاء الاهتمام لوجهة النظر القائلة بضرورة تعديل قوانين الضرائب واستكمالها بناءً على مبادئ السوق والممارسات الدولية، وتحسين كفاءة إدارة الضرائب، وتطبيق معدلات ضريبية معقولة، وتوجيه وتنفيذ الزيادات الضريبية وفقًا لخارطة طريق"، صرح بذلك نائب رئيس الجمعية الوطنية.

تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة الإسراع في إعداد مسودة القرار لتقديمها إلى الجمعية الوطنية وهيئات المراجعة المختصة. كما تطلب من لجنة المالية والميزانية إجراء مراجعة رسمية، مع بيان موقفها بوضوح لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها ومناقشتها في اللجان في الوقت المناسب، وفقًا لما يحدده مكتب الجمعية الوطنية، للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، وإدراجها ضمن محتوى قرار الدورة السابعة.

بحسب قناة VTV

مصدر