رئيس الوزراء يوافق على تقليص الإجراءات الإدارية في مجال التعليم والتدريب

وقع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه القرار رقم 1832/QD-TTg بتاريخ 26 أغسطس 2025 بالموافقة على خطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية تحت إدارة وزارة التعليم والتدريب في عام 2025.

وعلى وجه التحديد، وافق رئيس الوزراء على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في 10 مجالات: أنشطة مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي؛ أنشطة مؤسسات التعليم العام؛ أنشطة مؤسسات التعليم المستمر؛ أنشطة المدارس المتخصصة؛ أنشطة المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية، والمكاتب التمثيلية للمؤسسات التعليمية الأجنبية في فيتنام، وفروع المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية؛ أنشطة التدريب المشترك مع الدول الأجنبية؛ أعمال خدمات استشارات الدراسة في الخارج؛ تقييم جودة التعليم؛ التعليم المهني؛ تقييم جودة التعليم المهني.

وفي الوقت نفسه، تقليص وتبسيط 5 إجراءات إدارية داخلية بشأن: الاعتراف بالمقاطعات التي استوفت معايير التعليم الشامل المستوى 3 ومحو الأمية المستوى 2؛ والاعتراف بالمناطق التي استوفت معايير التعليم الشامل ومحو الأمية؛ والاعتراف بالبلديات التي استوفت معايير التعليم الشامل ومحو الأمية؛ وإنهاء تشغيل فروع المدارس الثانوية العامة؛ وإنشاء فروع للمدارس الثانوية العامة.

تبسيط عمليات مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام

بسّطت الخطة الإجراءات الإدارية لإنشاء أو السماح بإنشاء رياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، والمدارس الثانوية، والمدارس العامة متعددة المستويات، على أن يكون أعلى مستوى منها ثانويًا، والمدارس الثانوية، والمدارس العامة متعددة المستويات، على أن يكون أعلى مستوى منها ثانويًا. وتحديدًا، كما يلي:

أولاً، سيتم تقليص مدة الإجراءات الإدارية لإنشاء رياض الأطفال من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 14 يوم عمل؛ وللمدارس الابتدائية من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 15 يوم عمل. أما بالنسبة للمدارس الثانوية والإعدادية، فسيتم تقليص المدة الإجمالية للإجراءات الإدارية من 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل.

ثانيًا، دمج الشرطين في مشروع إنشاء أو السماح بإنشاء رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية في شرط عام واحد: "وجود مشروع لإنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال/مدرسة ابتدائية/مدرسة ثانوية/مدرسة ثانوية وفقًا لتخطيط المقاطعة والتخطيط ذي الصلة للمنطقة التي تقع فيها المدرسة، والتي تم إنشاؤها وفقًا للنموذج رقم 02 الملحق الثاني المرفق بالمرسوم رقم 142/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025 للحكومة الذي ينظم تقسيم سلطة السلطات المحلية ذات المستويين في مجال الإدارة الحكومية لوزارة التعليم والتدريب".

وتهدف الخطة أيضًا إلى تبسيط وتقليص الإجراءات للسماح للمدارس في جميع المستويات بممارسة الأنشطة التعليمية من خلال تقصير الوقت الإجمالي لمعالجة الإجراءات الإدارية من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 14 يوم عمل لرياض الأطفال؛ ومن 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل للمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية.

دمج شروط الأرض مع مساحة البناء. تحديدًا، في المناطق الحضرية الخاصة، تُحسب مساحة البناء بما يعادل مساحة الأرض، على ألا تقل عن الحد الأدنى لمتوسط مساحة الطالب. وفي الوقت نفسه، يُلغى شرط "وجود لوائح تنظيمية لإدارة المدرسة وتشغيلها".

فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية لاستئناف الأنشطة التعليمية لجميع المراحل الدراسية، أضافت الخطة نموذج تقديم الوثائق إلكترونيًا عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة. وقد قُلّص إجمالي الوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية للمدارس الابتدائية من 7 أيام عمل إلى 4 أيام عمل، وللمدارس الإعدادية والثانوية من 7 أيام عمل إلى 5 أيام عمل.

وفيما يتعلق بدمج المدارس وفصلها، قلصت الخطة الوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية لمرحلة ما قبل المدرسة من 10 أيام و15 يوم عمل إلى 14 يوم عمل؛ ومرحلة التعليم الابتدائي من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 15 يوم عمل؛ ومرحلة التعليم الثانوي والعالي من 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل.

وفي الوقت نفسه، تم إلغاء ثلاثة شروط: "تلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية"؛ "ضمان حقوق ومصالح المعلمين والمتعلمين"؛ "المساهمة في تحسين جودة وفعالية التعليم وإدراج محتوى توضيحي في مشروع دمج وتقسيم وفصل المدارس" لجميع مستويات التعليم.

تقليل العمل والأنشطة المتعلقة بنسخ وتوثيق الوثائق. كما تُقلل الخطة الوقت الإجمالي اللازم لحل مشكلة حلّ المدرسة في مرحلة ما قبل المدرسة من 10 أيام إلى 5 أيام عمل؛ وللمراحل الدراسية الثلاثة من الابتدائية إلى الثانوية، من 20 يومًا إلى 10 أيام عمل.

تبسيط عمليات المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية

فيما يتعلق بتشغيل المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية، تُعدّ خطة لتقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بإنشاء مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام ذات الاستثمارات الأجنبية في فيتنام. وتحديدًا:

أولاً، تغيير الشرط: "بحلول وقت التقييم للحصول على إذن تشغيل التعليم، يجب أن تكون قيمة الاستثمار أكثر من 50٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار ويجب على المستثمر الالتزام باستثمار رأس مال كافٍ خلال 5 سنوات من تاريخ قرار السماح بالتشغيل" إلى شرط السماح بالتشغيل.

ثانياً، تبسيط الشروط الـ12 إلى شرطين عامين بشأن مرافق رياض الأطفال ومرافق التعليم العام والرجوع إلى المعايير الخاصة بمرافق المدارس والفصول الدراسية التابعة لوزارة التعليم والتدريب؛ دمج 6 لوائح بشأن شروط هيئة التدريس لمرافق التعليم العام في شرطين يتوافقان مع كل مستوى من مستويات رياض الأطفال والتعليم العام والرجوع إلى لوائح الوزارة.

ثالثًا، تقليل الوقت اللازم لمعالجة التحقق من صحة الملف وإرساله للتعليقات من الجهات والوحدات ذات الصلة من 5 أيام عمل إلى 3 أيام عمل (في النقطة أ، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP)؛ تقليل الوقت إلى 7 أيام عمل (10 أيام سابقًا) لطلب التعليقات من جهة استلام الملف أو الجهة أو الوحدة التي يتم استشارتها (النقطة ج، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP)، تقليل الوقت من 30 يوم عمل إلى 20 يوم عمل لإعداد الملفات وإعداد تقارير تقييم الملفات وتقديمها إلى السلطات المختصة (النقطة د، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP).

فيما يتعلق باللوائح التي تسمح بإنشاء مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي ومؤسسات التعليم العام باستثمار أجنبي في فيتنام بناءً على طلب البعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات الحكومية الدولية، فإن الخطة تزيل اللوائح المتعلقة بمكونات الملف فيما يتعلق بالموافقة الكتابية على إنشاء المؤسسات التعليمية في المنطقة والموافقة المبدئية على استئجار الأرض من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة التي من المتوقع إنشاء المؤسسة التعليمية فيها أو الاتفاق المبدئي على استئجار الأرض أو المرافق المتاحة.

في الوقت نفسه، سيتم تبسيط ١٢ شرطًا إلى شرطين عامين بشأن مرافق رياض الأطفال ومؤسسات التعليم العام، مع مراعاة معايير وزارة التعليم والتدريب للمدارس والفصول الدراسية؛ ودمج ٦ لوائح بشأن شروط هيئة التدريس في مرافق التعليم العام في شرطين لكل مستوى من مستويات رياض الأطفال والتعليم العام، مع مراعاة لوائح الوزارة. وتهدف الخطة إلى تقليص مدة المعالجة من ٣٠ يوم عمل إلى ٢٠ يوم عمل.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/thu-tuong-phe-duyet-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-post746726.html