مواصلة الإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال

في صباح يوم 21 أكتوبر/تشرين الأول، وخلال مناقشة في المجموعة 15 (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعتي فو ثو وداك لاك) حول نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وخطة عام 2026، أوصى المندوبون بأن تواصل الحكومة تعزيز الإصلاح المؤسسي، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز مسؤولية القادة في التوجيه والإدارة.

يجب أن يسير التحول الرقمي جنبًا إلى جنب مع تطوير "المواطنين الرقميين"

أجمعت الآراء على أن عام 2025 سيكون عامًا حافلًا بالقرارات التاريخية، مما يُمثل نقلة نوعية في عملية الابتكار المؤسسي وتنظيم أجهزة الدولة. ويشمل ذلك تنظيم وتبسيط الأجهزة، وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، إلى جانب سلسلة من الإصلاحات القانونية، وتنمية الاقتصاد الخاص، والبنية التحتية الاستراتيجية. وبالتالي، إرساء أسس متينة للنمو طويل الأمد، ورسم مسار التنمية في البلاد في المرحلة الجديدة.

نظرة عامة على جلسة المناقشة في المجموعة العاشرة. الصورة: شوان كوي

وفقًا لتقرير الحكومة، بلغ النمو الاقتصادي في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 نسبة 7.85% خلال الفترة نفسها، ومن المتوقع أن يتجاوز 8% للعام بأكمله، تماشيًا مع قرار الجمعية الوطنية رقم 192 بشأن استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025. والجدير بالذكر أن هذا هو العام الثاني على التوالي الذي يحقق فيه بلدنا بشكل أساسي 15 من أهم الأهداف ويتجاوزها. وتشهد هذه النتائج على القيادة والتوجيه القويين للحزب والحكومة، ومشاركة النظام السياسي بأكمله، وتوافق آراء رجال الأعمال والشعب على مستوى البلاد.

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، أشار المندوبون أيضًا إلى العديد من القضايا التي تحتاج إلى اهتمام. ووفقًا لنائب الجمعية الوطنية نجوين فان مانه ( فو ثو )، يُقدّر الناخبون والشعب بشدة التعامل الصارم مع الإعلانات وتداول السلع المقلدة والمزيفة عبر الإنترنت في الآونة الأخيرة؛ ومع ذلك، يجب أن يتم ذلك بشكل أكثر جدية ودقة في المستقبل. لأن الناس، وخاصة كبار السن، لا يزالون عرضة للخداع بالإعلانات الكاذبة. سيساهم التعامل الصارم في حماية المستهلكين وخلق بيئة عمل صحية.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين فان مانه (فو ثو)، يتحدث. تصوير: شوان كوي

فيما يتعلق بالإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الاستثمار، أكدت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو نجويت (داك لاك)، على ضرورة مواصلة تعزيز الإصلاح الإداري، وتبسيط الإجراءات المعقدة، وزيادة مسؤولية القادة، وتحسين الشفافية في الموافقة على المشاريع، وخاصة المشاريع الوطنية الرئيسية. هذه ثلاثة عوامل رئيسية لإزالة "العوائق" في بيئة الاستثمار والأعمال.

مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو نجويت (داك لاك)، تتحدث خلال المناقشة. تصوير: شوان كوي

كما أشارت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو نجويت، إلى ضرورة تكثيف الجهود لتنفيذ قرارات المكتب السياسي والجمعية الوطنية المتعلقة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي. فبالإضافة إلى الاستثمار في البنية التحتية والمنصات الرقمية، ينبغي للحكومة الاهتمام بتنمية "المواطن الرقمي"، أي تدريب الأفراد وتزويدهم بالمهارات اللازمة لاستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت بفعالية.

يُظهر تطبيق هذه التقنية في العديد من المناطق أن سكان المناطق النائية ما زالوا يواجهون صعوبة في الوصول إلى الإجراءات الإدارية الإلكترونية. إذا ركزنا فقط على البنية التحتية دون مراعاة العامل البشري، فستواجه عملية التحول الرقمي العديد من العقبات وستهدر الموارد.

انطلاقًا من التطبيق العملي لنظام الحكم المحلي ذي المستويين، اقترح المندوبون أيضًا أن تُعزز الحكومة الرقابة على اللامركزية، وتُوضح نطاق ومسؤوليات كل مستوى، بالإضافة إلى آلية تخصيص الموارد. وفي الوقت نفسه، من الضروري عرض نظام وسياسة الرواتب المناسبة لمهام ووظائف كوادر البلديات على المكتب السياسي للنظر فيها على وجه السرعة، وذلك لضمان معيشتهم وتحسين كفاءة عملهم.

البحث في السياسات المحددة لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

من القضايا التي تُثير قلق العديد من المندوبين التقدم المحرز في صرف الاستثمارات العامة. فرغم أن معدل الصرف سيصل إلى 50.7% في عام 2025 (وهو أعلى معدل منذ سنوات عديدة)، إلا أنه لا يزال منخفضًا مقارنةً بالمتطلبات؛ إذ لم تُخصص العديد من الهيئات والجهات المحلية كامل رأس المال بعد، بل إن بعض المناطق صرفت أقل من 10%. والسبب الرئيسي هو مشكلة تطهير المواقع.

هناك اقتراحات بأن تنظر الحكومة في البحث في سياسات محددة مثل فصل إزالة المواقع إلى مشروع مستقل، وعدم إدراجها في خطة صرف الاستثمار العام لتعزيز تقدم صرف الاستثمار العام.

واقترح مندوب الجمعية الوطنية نجوين فان مانه (فو ثو) أيضًا أنه بالنسبة للمشاريع التي وافق الناس على تسليم الموقع فيها ولكنهم لم يكملوا إجراءات إعادة التوطين، فيجب أن تكون هناك خطة إقامة مؤقتة أو دعم لتأجير المساكن لضمان تقدم البناء، وخاصة بالنسبة للمشاريع العاجلة والرئيسية.

متفقًا مع الرأي نفسه، اقترح النائب في الجمعية الوطنية، تران فان تين (فو ثو)، أن توضح الحكومة أسباب انخفاض صرف رأس المال الاستثماري، وخاصةً صرف رأس مال البرنامج الوطني المستهدف ورأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، والحلول الكفيلة بتحقيق صرف كامل رأس المال الاستثماري خلال الأشهر المتبقية من العام. كما يتعين على الحكومة توضيح بطء تخصيص رأس المال، وكيف يؤثر بطء صرف رأس مال الموازنة العامة للدولة على النمو الاقتصادي.

نائب الجمعية الوطنية تران فان تين (فو ثو) يتحدث في المناقشة. تصوير: شوان كوي

بالنظر إلى عام ٢٠٢٦، أشار المندوبون إلى صعوبة تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ١٠٪ أو أكثر، وزيادة إنتاجية العمل بنسبة ٨.٥٪ في المتوسط. ففي عام ٢٠٢٥، سيصل معدل نمو إنتاجية العمل إلى ٦.٨٥٪ فقط، بينما سيصل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى ٨٪.

اقترح النائب تران فان تين أن تُوضّح الحكومة إمكانات النمو وتُطوّر سيناريوهات تنمية مُحدّدة وقابلة للتنفيذ. من جهة أخرى، فيما يتعلق بإجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، من الضروري رفع مُعدّل الإيرادات إلى أكثر من 10% لخفض عجز الموازنة العامة للدولة وزيادة الإنفاق على الاستثمار التنموي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html