مركز التحكم في نظام الطاقة منفصل عن شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) وعن شؤون وزارة الصناعة والتجارة.

نقل A0 إلى الوزارة في يونيو

صدر اليوم إعلانٌ عن اختتام اجتماع اللجنة الحكومية الدائمة بشأن المهام والحلول الرئيسية لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، حيث طُلب من وزارة الصناعة والتجارة التنسيق مع عدد من الوزارات والفروع لإتمام إجراءات نقل مركز إرسال نظام الطاقة الوطني إلى وزارة الصناعة والتجارة في يونيو 2023 على وجه السرعة.

تأسس المركز الوطني للتحكم في نظام الطاقة بموجب القرار رقم 180 NL/TCCB-LD الصادر بتاريخ 11 أبريل 1994 عن وزارة الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة حاليًا)، وذلك ضمن مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN). ونظرًا لدوره المحوري، يُعد هذا المركز مركزًا لتركيز الكفاءات البشرية المتميزة.

تضم A0 وحدات أعضاء وهي مراكز التحكم في نظام الطاقة الشمالية والوسطى والجنوبية.

قال ممثل شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) في تصريح لموقع PV. VietNamNet: "لدى A0 مهمتان رئيسيتان: تشغيل نظام الطاقة وسوق الكهرباء على الصعيد الوطني؛ وتعبئة إنتاج مصادر الطاقة، وتحديد الكمية، هو ما تقوم به A0 كل يوم لتشغيل نظام الطاقة الوطني".

بالإضافة إلى ذلك، تتمثل مهمة أخرى مهمة لـ A0 في أن تكون مسؤولة عن تشغيل سوق الكهرباء.

في المذكرة المقدمة إلى رئيس الوزراء في 14 يونيو، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة نقل إدارة وتوجيه شركة A0 من شركة EVN إلى الوزارة وفقًا لخيارين.

الخيار 1: تصبح A0 وحدة خدمة عامة تقدم خدمات تشغيل نظام الطاقة وإدارة سوق الكهرباء تحت إشراف وزارة الصناعة والتجارة.

الخيار الثاني: تصبح A0 شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد (LLC) تتولى تشغيل نظام الطاقة وتدير سوق الكهرباء المملوكة للدولة بنسبة 100٪ تحت إشراف وزارة الصناعة والتجارة.

ووفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، فإن كلا الخيارين المذكورين أعلاه يضمنان معايير الاستقلالية والموضوعية لـ A0 مقارنة بالوضع الحالي، والقدرة على التنسيق مع الوحدات ذات الصلة والقدرة على الابتكار والإبداع بمرونة.

في ظل الظروف الحالية، ولتحقيق هدف نقل الوضع الراهن لـ A0 إلى وزارة الصناعة والتجارة، اختارت هذه الوكالة الخيار A0 كوحدة خدمة عامة تقدم خدمات تشغيل نظام الطاقة وإدارة سوق الكهرباء.

وتساءل مسؤول في قطاع الكهرباء: إذا تم نقل كلا جزئي A0 إلى الوزارة، فسيتعين على الوزارة تعبئة الكهرباء في السوق ودفع ثمنها للآخرين، ثم بيعها مرة أخرى لشركات الكهرباء.

تعبئة وتخصيص مصادر الكهرباء بموضوعية أكبر

بحسب الخبراء، تُعدّ شركة A0 بمثابة قلب نظام الطاقة في فيتنام. وإذا ما خضعت A0 لإشراف وزارة الصناعة والتجارة، فستكون حياديتها أعلى بطبيعة الحال من شركة EVN. وسيكون تنظيم مصادر الطاقة وتخصيصها وتعبئتها مستقلاً تماماً عن عمليات المجموعة.

عند نقل شركة A0 إلى الوزارة، ستصبح محطات توليد الطاقة التابعة لشركة EVN مماثلةً لجميع وحدات توليد الطاقة الخاصة الأخرى. وسيتعين على وزارة الصناعة والتجارة حينها تولي مسؤولية ضمان إمدادات الطاقة في البلاد، بدلاً من شركة EVN، لأن شركة EVN وشركات توليد الطاقة (Genco) لا تملك حاليًا سوى أقل من 40% من مصادر الطاقة.

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنه وفقًا للتقرير، يبلغ متوسط الراتب في قسم الإنتاج المباشر حوالي 40 مليون/شخص/شهريًا.

قال خبير الطاقة ها دانغ سون إنه ليس من المستحيل نقل شركة A0 إلى الوزارة، لكن المشكلة تكمن في الآلية التي تمتلكها وزارة الصناعة والتجارة لتزويد شركة A0 بهذه الشركة؟ فبدون آلية، سيكون من الصعب للغاية إتمام هذه العملية في يونيو.

بسبب غياب مثل هذه الآلية، ما مصير موظفي A0 بعد عودتهم إلى الوزارة؟ هل سيستقيلون إذا لم تُلبَّ متطلبات رواتبهم في حين أن مسألة الموظفين هي الأهم بالنسبة لـ A0؟

"إن جلب شركة A0 إلى الوزارة يجب أن يأتي بالتأكيد بآلية خاصة: هل سيتمتعون بكل المزايا كما هو الحال في شركة EVN؟"، تساءل السيد ها دانغ سون.

وهذا ما يشغل بال وزارة الصناعة والتجارة أيضاً عند استلامها لشركة A0. وتوصي الوزارة بما يلي: في حال تحويل A0 إلى وحدة تابعة للخدمة العامة، ترى الوزارة ضرورة وجود آلية مالية محددة وكافية لضمان الحفاظ على مستويات الرواتب والبدلات الحالية المكافئة، وذلك لتجنب أي اضطرابات في الموارد البشرية لشركة A0، مما قد يؤدي إلى مخاطر على استقرار وسلامة وكفاءة تشغيل نظام الطاقة، لا سيما خلال الفترة الانتقالية واستكمال النموذج التنظيمي.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للخبراء، فإن كيفية تنفيذ استثمار A0 في المعدات والآلات وما إلى ذلك عند عودته إلى الوزارة هو أيضًا سؤال كبير.

لأنّ قرارات الاستثمار تُتخذ بسرعة تحت إدارة شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، ما يُلبي متطلبات التشغيل، لا سيما في حالات الطوارئ. أما تحت إدارة الوزارة، فإذا ما اضطرت إلى اتباع إجراءات الشراء الخاصة بهيئة إدارية حكومية، فسيتأخر الأمر ويعتمد بشكل كبير على حجم الميزانية المخصصة.

لذلك، من الضروري وضع آليات مصاحبة في أقرب وقت ممكن لتجنب الآثار السلبية على تحديث A0، وخاصة مسألة الشراء في الوقت المناسب للآلات والمعدات لتلبية متطلبات التشغيل المتزايدة الصعوبة لنظام الطاقة.

مصدر