من قاعة الدرس إلى البرلمان: إجماع على مجموعة موحدة من الكتب المدرسية

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 1

ويواصل القرار 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 أغسطس 2025 بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب التأكيد على: "في عملية تنمية البلاد، يعتبر حزبنا ودولتنا دائمًا التعليم والتدريب، إلى جانب العلوم والتكنولوجيا، السياسة الوطنية العليا".

وفي المؤتمر الوطني لنشر قرارات المكتب السياسي في سبتمبر/أيلول، أكد الأمين العام تو لام مرة أخرى أن الاستثمار في التعليم هو استثمار في مستقبل الأمة، وتعزيز "الحيوية الوطنية".

ومن بين السياسات الرائدة في مجال التعليم والتدريب المنصوص عليها في القرار 71 ضمان توفير مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على الصعيد الوطني، والسعي إلى توفير الكتب المدرسية مجاناً لجميع الطلاب بحلول عام 2030.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 3

سيتم تنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ وفقًا لخارطة الطريق للعام الدراسي ٢٠٢٠-٢٠٢١، مع افتتاح مرحلة "برنامج واحد - كتب مدرسية متعددة". وكان من المتوقع في البداية أن يُنهي هذا احتكار النشر ويُشجع على التجميع الاجتماعي.

هناك ثلاث سلاسل رئيسية من الكتب وهي "ربط المعرفة بالحياة" و"الأفق الإبداعي" و"الطائرة الورقية" يتم تداولها على نطاق واسع واستخدامها في المدارس.

وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 88/2014، وللتنفيذ الاستباقي لبرنامج التعليم العام الجديد، تُنظّم وزارة التعليم والتدريب عملية تجميع الكتب المدرسية. تُقيّم هذه الكتب وتُعتمد على قدم المساواة مع الكتب المدرسية التي تُعدّها المنظمات والأفراد. ومع ذلك، ولأسباب عديدة، لم تُعدّ وزارة التعليم والتدريب مجموعة من الكتب المدرسية الحكومية.

في سياق الابتكار في التعليم والتدريب في السنوات الأخيرة، أدى تعايش مجموعات متعددة من الكتب المدرسية إلى خلق المنافسة، وتشجيع الإبداع والابتكار في أساليب التدريس. ومع ذلك، ظهرت في الواقع العديد من أوجه القصور.

لذلك، ينص القرار 71 على مراجعة وتقييم تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018، وتوفير مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد. ولتحقيق ذلك، ستضع الحكومة برنامج عمل للعام الدراسي 2026-2027، حيث سيستخدم الطلاب مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد.

قال البروفيسور فام تات دونج - نائب رئيس اللجنة المركزية للعلوم والتعليم السابق، ونائب رئيس جمعية فيتنام لتعزيز التعليم السابق، الذي شارك في تجميع الكتب المدرسية في عام 1979 - إن توحيد مجموعة من الكتب المدرسية أمر ضروري.

في سن الحادية والتسعين، أكمل دراسته الثانوية وتخصصه في التربية دون أي معرفة بالكتب المدرسية. وعندما أصبح مدرسًا، بين عامي ١٩٥٣ و١٩٥٦، لم تكن المدرسة التي درّس فيها تحتوي هي الأخرى على كتب مدرسية. اعتمد المعلمون فقط على المنهج الدراسي لإعداد الدروس وتدريس الحصص.

في عام ١٩٧٩، عندما طبّقت فيتنام الإصلاح التعليمي الثالث، كان البروفيسور فام تات دونغ أحد الأعضاء المشاركين في المنظمة التي ألّفت الكتب المدرسية. واستُخدمت تلك المجموعة من الكتب مجانًا.

وأكد هذا الخبير المخضرم أنه بعد أكثر من أربعة عقود من متابعة تاريخ الكتب المدرسية فإنه يعتقد أن إدارة وزارة التربية والتعليم لمجموعة من الكتب المدرسية هي الاتجاه الأكثر استقرارا وعدالة.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 5

وبملاحظة التطبيق الفعلي لنموذج "برنامج واحد - كتب مدرسية عديدة" في الآونة الأخيرة، علق البروفيسور فام تات دونج بأن هناك العديد من العيوب إلى جانب بعض المزايا.

وأشار إلى أن الطباعة ليست مكلفة ومُبذرة فحسب، بل إن وجود مجموعات عديدة من الكتب المدرسية معًا يُحدث ارتباكًا في اتجاه استخدامها في كل منطقة. ومن الأدلة على ذلك المنافسة الشرسة بين دور الطباعة والنشر على الكتب المدرسية من حيث الحصة السوقية، مما يدفع الوزارة الحاكمة أحيانًا إلى اتخاذ موقف سلبي، واضطرارها إلى إعادة تعديل اللوائح المتعلقة بحق اختيار الكتب في المؤسسات التعليمية.

وبحسب السيد دونغ، فإن تنفيذ مجموعة موحدة من الكتب المدرسية سيكون مناسبًا جدًا لكل من المديرين والطلاب وأولياء الأمور.

إن وجود مجموعة جيدة من الكتب المدرسية سيقلل من الحاجة إلى طباعة ونشر الكثير من الكتب المرجعية، مما يُجنّب الهدر. وفي الوقت نفسه، تُعدّ الكتب المدرسية بمثابة مواد مرجعية عند تطبيق البرنامج التعليمي. وأصبحت المواد المرجعية لإعداد الدروس متاحة الآن على الإنترنت والمكتبات والمكتبات الرقمية..."، كما علّق.

لذلك، يدعم نائب رئيس اللجنة المركزية للعلوم والتعليم السابق تجميع مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد للتغلب على التفاوت وعدم التوحيد في التدريس والتعلم بين المحليات، وضمان قدرة الطلاب على الدراسة بمواد تعليمية من نفس الجودة.

وبالإضافة إلى ذلك، أشاد السيد دونغ أيضًا بالخطوة نحو توفير الكتب المدرسية مجانًا لجميع الطلاب، وهو ما يمثل مساهمة في وضع الأساس للتعليم كما توقعه الرئيس هو تشي مينه منذ الأيام الأولى لتأسيس الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الديمقراطية.

ويعتقد السيد دونغ أنه مع تطور التكنولوجيا، فإن توفير الكتب المدرسية المجانية في المستقبل سيكون ممكنا تماما، عندما تظهر الكتب المدرسية الإلكترونية والكتب المدرسية الذكية المدمجة مع الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة... إلى جانب نماذج "المدارس الذكية" و"المدارس الرقمية" و"المدارس السعيدة".

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 7

وأكد البروفيسور فان فان تان من جامعة العلوم الطبيعية في جامعة فيتنام الوطنية في هانوي، في رأي مماثل، أن سياسة توحيد الكتب المدرسية على مستوى البلاد قرار معقول ومناسب.

وأشار إلى ثلاث فوائد واضحة تجلبها هذه السياسة: الفوائد الاقتصادية، ومعايير التقييم الموحدة، والدعم الاجتماعي الأفضل.

أكد البروفيسور تان أن سياسة توحيد الكتب المدرسية ستُرسي معيارًا وطنيًا واضحًا. إلا أن ذلك لا يُقيّد التفكير أو يُلغي الإبداع، بل على العكس، يُشجّع التنوع من خلال مصدر غنيّ بالمراجع.

وبحسب قوله فإن الهدف هو مساعدة الطلاب على اكتساب المعرفة الأساسية الأكثر معيارية، حتى يتمكن المعلمون والطلاب من توسيع عالم المعرفة الخاص بهم بحرية.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 9

أشار الخبراء إلى أن القرار 71-NQ/TW لا يشترط مجموعة واحدة من الكتب المدرسية، بل مجموعة موحدة على مستوى البلاد. ويستمد هذا النهج روح القرار 88/2014/QH13 والقرار 51/2017/QH14 السابق له.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 11

لقد اصطدمت التوقعات السابقة بشأن التنوع والإبداع اللذين يُتيحهما نموذج "برنامج واحد - كتب مدرسية متعددة" بالواقع. لذلك، عند سماع خبر توحيد الكتب المدرسية، عبّر المعلمون وأولياء الأمور والطلاب عن فرحتهم.

ستظل السيدة نجوين ماي هوا (حي شوان فونغ، هانوي) تتذكر دائمًا الأوقات التي نقلت فيها أطفالها إلى مدارس مختلفة. بينما درس طفلها الأول المنهج القديم، سارت عملية النقل بسلاسة، درس طفلها الثاني المنهج الجديد، وعندما انتقلت إلى الفصل الدراسي الثاني من الصف السادس، كان الأمر صعبًا للغاية.

قال أحد أولياء الأمور: "السبب هو اختلاف الكتب المدرسية في المدرستين. اضطررتُ للذهاب إلى ثلاثة متاجر لشراء ما يكفي من الكتب لطفلي. بعد ذلك، استغرق الأمر وقتًا طويلاً ليتعلم المعرفة من جديد."

لذلك، تأمل السيدة هوا أن تؤدي سياسة توحيد مجموعة الكتب المدرسية إلى إنهاء الفجوة في المعرفة بين المدارس، مما يجعل من الأسهل والأكثر ملاءمة للطلاب الانتقال بين المستويات والمدارس، وفي الوقت نفسه تقليل عبء شراء الكتب والمواد على الأسر.

شاركت نغوين دان سا، طالبة في مدرسة كون كونغ الثانوية في نغي آن، الرأي نفسه، مشيرةً إلى أن كثرة الكتب المدرسية تسبب في مشاكل لا داعي لها. وقالت الطالبة إنه في بداية العام الدراسي، غالبًا ما يكون هناك نقص في "هذا الكتاب أو ذاك"، والأسوأ من ذلك أنه إذا فُقد كتاب في منتصف العام، فسيكون من الصعب جدًا العثور عليه وشرائه مرة أخرى.

في الماضي، كان أقاربنا يُعطوننا غالبًا كتبًا مدرسية قديمة من إخوتنا الأكبر سنًا. لكن في السنوات الأخيرة، لم نعد نستطيع استخدامها لأن كل مكان يختلف عن الآخر، كما قالت سا.

وعبرت الطالبة عن دعمها المطلق لتوحيد الكتب المدرسية في البلاد كلها، لأن دان سا يعتقد أن هذا من شأنه أن يجعل إجراء الامتحانات أو الانتقال من مدرسة إلى أخرى أو شراء الكتب أسهل بكثير.

وأكدت: "خلال العملية التعليمية، يقوم المعلمون والطلبة بتوسيع نطاق بحثهم إلى مصادر أخرى من الوثائق والمراجع، لأن المحتوى والبيانات في الكتب المدرسية في الواقع صغيرة جدًا مقارنة بمصدر البيانات الضخم الذي يحتاج الطلاب إلى الوصول إليه واستكشافه".

كما أشارت الأستاذة هوانج ثي هوا - معلمة الكيمياء في مدرسة ها دونج الثانوية في هاي دونج - إلى أنه خلال السنوات الخمس الماضية، كان على المعلمين العمل بجهد أكبر عند العمل مع العديد من مجموعات الكتب في نفس الوقت.

بعض الكتب تحتوي على محتوى مكتوب بطريقة مختصرة، بينما يُكتب محتوى آخر بالتفصيل، والعكس صحيح. لذلك، إذا وُجد أي محتوى مذكور في أحد الكتب المدرسية الثلاثة الحالية، يتعين على المعلمين التوسع فيه. الضغط على المعلمين لمراجعة الامتحانات النهائية كبير، كما يتعين على الطلاب دراسة المزيد، كما أوضحت السيدة هوا.

لذلك، عندما علمت السيدة هوا بتوحيد الكتب المدرسية، غمرها السرور. وحسب رأيها، لن يتغير نطاق المعرفة، لكن سيُخفّف العبء على المعلمين والطلاب.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 13

قال أحد معلمي مدرسة ها دونغ الثانوية: "مجموعة الكتب ستضمن الاتساق والتجانس في التعلم والاختبارات في المدارس. لن يضطر الطلاب المنتقلون من مدرسة إلى أخرى إلى القلق بشأن تغيير الكتب".

على مستوى الإدارة الكلية، حظيت هذه السياسة بإجماع واسع في البرلمان. وخلال جلسة مناقشة مشروع تعديل ثلاثة قوانين متعلقة بالتعليم، المنعقدة في 22 أكتوبر/تشرين الأول، أكد مندوب الجمعية الوطنية، نجوين هو ثونغ (وفد لام دونغ)، أن قرار الدولة بإصدار مجموعة من الكتب المدرسية لجميع أنحاء البلاد يتماشى مع إرادة الحزب ورغبة الشعب، ويتماشى مع الواقع الراهن.

وحلل المندوبون أن نية الحزب هنا هي إضفاء الطابع المؤسسي على قرار 71 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تطوير التعليم والتدريب وقرار 88 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن ابتكار المناهج والكتب المدرسية؛ وأن تلبية رغبات الشعب يعني الاستجابة لتوقعات الناخبين من خلال جلسات الجمعية الوطنية بشأن قضايا الكتب المدرسية.

وفي إطار موافقتها على هذه السياسة، قالت مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (وفد توين كوانج) إن توحيد الكتب المدرسية سيضمن العدالة في الحصول على التعليم، وخاصة في المناطق النائية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية - حيث الظروف الاقتصادية والمرافق محدودة.

بالإضافة إلى ذلك، وافق المندوبون أيضًا على سياسة الكتب المدرسية المجانية للطلاب، معتبرينها سياسة إنسانية. ومع ذلك، ولتطبيق هذه السياسة بفعالية، اقترحت المندوبة ما ثي ثوي أن توضح الحكومة آلية إدارة الكتب المدرسية وإعادة استخدامها، وفي الوقت نفسه، النظر في سياسة لتشجيع مكتبات الكتب المدرسية المشتركة في المدارس لتجنب هدر الموارد.

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 15

أدركت الدكتورة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، أهمية هذه السياسة. فعندما تضمن الدولة مجموعةً موحدةً من الكتب المدرسية للبلاد، فإن ذلك يعني رعاية كل طالب، بحيث يتمكن جميع الطلاب - بغض النظر عن مناطقهم - من الحصول على المعرفة على قدم المساواة.

وبحسب قولها، فإن هذه السياسة تثبت تفوق النظام، وتتوافق مع رغبات الشعب، وتلبي تطلعات غالبية أولياء الأمور والطلاب.

ومن منظور اجتماعي ومن منظور تعليمي بشكل عام، فإن وجود مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد له أهمية معينة.

وعلى وجه التحديد، من حيث الأهمية الاجتماعية، فإن تنظيم مجموعة موحدة من الكتب المدرسية من شأنه أن يساعد الآباء على عدم القلق بشأن الكتب المدرسية لأبنائهم عند الترحيب بالعام الدراسي الجديد؛ وتخفيف المخاوف النفسية المتعلقة بالدراسة والامتحانات والتقييمات المتعلقة بالكتب المدرسية عندما ينتقل أبناؤهم إلى مدارس أخرى...

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 17

وأضافت السيدة هوا: "إن هذا الأمر يجلب السعادة بالتأكيد إلى قلوب الآباء، وخاصة أولئك الذين ينتمون إلى أسر محرومة اقتصاديًا وذات دخل منخفض".

وفيما يتعلق بأنشطة التعليم العام، فإن تنظيم مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على الصعيد الوطني يتغلب على أوجه القصور في نشر الكتب واستخدامها بسبب عملية اختيار الكتاب؛ ويقلل الضغوط في بناء بنك أسئلة امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية عندما يكون ذلك ضروريا لضمان الملاءمة والموضوعية والإنصاف للمرشحين الذين يدرسون مجموعات مختلفة من الكتب المدرسية.

بناءً على ما سبق، ووفقًا للدكتورة نجوين ثي ماي هوا، دأبت لجنة الثقافة والمجتمع في المجلس الوطني على التأكيد على ضرورة وجود مجموعة من الكتب المدرسية الحكومية، تُستخدم بشكل موحد على مستوى البلاد. وتؤكد سياسة ضمان توفير مجموعة من الكتب المدرسية الموحدة على مستوى البلاد مسؤولية الدولة في توفير مجموعة من الكتب المدرسية عالية الجودة، بتكلفة معقولة، وتوحيد التدريس وتقييم نتائج التخرج من المرحلة الثانوية.

المحتوى: هوين نجوين، هوانغ هونغ، ماي ها، هواي نام، شوان هينه

التصميم: توان هوي