تطوير وتحسين السياسات الرئيسية للصناعة.

أعلنت وزارة الصناعة والتجارة أنها ركزت على تقديم المشورة وتطوير العديد من السياسات والوثائق القانونية الهامة لتطوير القطاعات الصناعية.

إزالة الاختناقات السياسية

وفقًا لإدارة الصناعة (وزارة الصناعة والتجارة)، التي حددت مهمة تحسين الإطار المؤسسي والسياسات للتنمية الصناعية كأولوية رئيسية، فقد قامت وزارة الصناعة والتجارة في عام 2024 بتطوير واقتراح العديد من السياسات والوثائق القانونية المهمة لتطوير القطاعات الصناعية.

في الفترة المقبلة، ولكي تصبح الصناعة محركاً للتنمية الاقتصادية ، يلزم وجود منظومة شاملة من الحلول والسياسات. الصورة: CD

بعد مراجعة بعض السياسات، تجدر الإشارة إلى أن وزارة الصناعة والتجارة قد وضعت الصيغة النهائية لمقترح قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية. فبعد تلقي ملاحظات من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وجولتين من المشاورات مع الوزارات والهيئات، وتقييم من وزارة العدل ، والعديد من الندوات وجلسات العمل مع الخبراء لوضع الصيغة النهائية للمقترح، رفعت إدارة الصناعة تقريرًا إلى قيادة الوزارة، وطلبت ملاحظات من الوزارات والهيئات، ونشرت معلومات حول أحدث مسودة لمقترح قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية لتقديمها إلى الحكومة لإبداء ملاحظاتها. ومن المتوقع إدراجه في جدول أعمال الجمعية الوطنية التشريعي للعامين 2025-2026.

فيما يتعلق بقطاع الصناعات المساندة، قامت الوزارة بإعداد وتقديم مرسوم إلى الحكومة لتعديل وتكملة المرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات المساندة. وبالتحديد، في 20 نوفمبر 2024، قدمت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 9376/TTr-BCT إلى نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون بشأن قبول وتوضيح آراء الوزارات والهيئات المعنية حول مسودة المرسوم. وبعد قبول آراء الوزارات والهيئات وفقًا لتوجيهات قادة الحكومة في الوثيقة رقم 8621/VPCP-CN بتاريخ 22 نوفمبر 2024، قدمت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 10453/TTr-BCT إلى الحكومة في 20 ديسمبر 2024 بشأن قبول وتوضيح آراء الوزارات والهيئات المعنية حول مسودة المرسوم.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة نتائج تنفيذ برنامج دعم تطوير الصناعة للفترة من 2016 إلى 2025، بناءً على مراجعة وتكميل برنامج دعم تطوير الصناعة وفقًا للقرار رقم 68/QD-TTg الصادر بتاريخ 18 يناير 2017 عن رئيس الوزراء، ليكون بمثابة أساس للبحث والتطوير لبرنامج دعم تطوير الصناعة للفترة من 2026 إلى 2035.

تجدر الإشارة إلى أن معهد البحوث الاستراتيجية والسياساتية في الصناعة والتجارة يتولى حالياً قيادة تطوير وتحسين استراتيجيات تنمية الصناعات في قطاعات الصلب والسيارات ومنتجات الألبان. وتتولى وزارة الصناعة مسؤولية التنسيق لضمان جودة محتوى هذه الاستراتيجيات.

وفي هذا الشأن، صرّح السيد نغوين خاك كوين، نائب مدير معهد البحوث الاستراتيجية والسياساتية في الصناعة والتجارة، بأن المعهد قد وضع في عام 2024 الاستراتيجيات المذكورة آنفاً وفقاً للإجراءات واللوائح، بما يضمن الجودة والتقدم. وبناءً على ذلك، نسّقت وزارة الصناعة مع المعهد لحثّ الوزارات والهيئات المحلية والجمعيات والمنظمات وغيرها على تقديم ملاحظاتها لتلخيص مسودة البرنامج ووضعها في صيغتها النهائية، وتقديمها إلى رئيس الوزراء في أقرب وقت. وأضاف السيد نغوين خاك كوين: "في عام 2025، سيواصل المعهد التنسيق مع وزارة الصناعة لحثّ الوزارات والهيئات المحلية والجمعيات والمنظمات على تقديم ملاحظاتها لتلخيص مسودة البرنامج ووضعها في صيغتها النهائية، وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها في أقرب وقت" .

فيما يتعلق بتطوير برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والملابس والأحذية للفترة 2021-2030 (وهي مهمة تم تكليفها في القرار رقم 115/NQ-CP والقرار رقم 1643/QĐ-TTg لرئيس الوزراء بشأن استراتيجية تطوير صناعة النسيج والملابس والأحذية الفيتنامية)، قامت وزارة الصناعة والتجارة بصياغة قرار رئيس الوزراء بشأن برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والملابس والأحذية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2035.

وفي معرض حديثه عن السياسات المتعلقة بالقطاع الصناعي، أوضح الدكتور فو فان خوا، نائب مدير معهد بحوث الهندسة الميكانيكية، أن المعهد يقدم المشورة لوزارة الصناعة والتجارة بشأن آلية تطوير الصناعات التحويلية لمعدات طاقة الرياح البرية والطاقة الشمسية ومحطات توليد الطاقة بالغاز. وأضاف الدكتور فو فان خوا : "يلتزم معهد بحوث الهندسة الميكانيكية بإرسال أفضل كوادره للمشاركة في صياغة الوثائق القانونية المذكورة لضمان الجودة والتقدم في الوقت المناسب خلال الفترة المقبلة" .

تتزايد التوقعات بشأن العديد من السياسات الجديدة الرامية إلى تعزيز التنمية الصناعية.

ترى وزارة الصناعة والتجارة أنه في الفترة المقبلة، لكي تصبح الصناعة قوة دافعة للتنمية الاقتصادية، هناك حاجة إلى نظام شامل من الحلول والسياسات لتعبئة الموارد والاستفادة من نقاط القوة من أجل التنمية الصناعية، وتعزيز القدرة التنافسية الصناعية في السوق العالمية.

وفيما يتعلق بالحلول، أعرب السيد لونغ دوك توان، نائب رئيس قسم الصناعات التحويلية - وزارة الصناعة، عن أنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في الفترة المقبلة، بما في ذلك التنسيق الوثيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة في البحث وتقديم المراسيم والوثائق التوجيهية إلى الحكومة لإصدارها لتنفيذ قانون الكهرباء المعدل وقرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في خط السكك الحديدية عالي السرعة بين الشمال والجنوب.

" بالتنسيق مع معهد البحوث الاستراتيجية والسياساتية في الصناعة والتجارة، سنواصل تطوير استراتيجية تنمية صناعة السيارات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، لتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها. وسيركز ذلك على تطوير خطوط إنتاج المركبات الاستراتيجية، والمركبات الصديقة للبيئة، وزيادة نسبة التصنيع المحلي"، هذا ما صرح به السيد لونغ دوك توان.

وفي الوقت نفسه، ستقوم وزارة الصناعة بإجراء عمليات تفتيش دورية لشركات تصنيع وتجميع السيارات وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 116/2017/ND-CP الصادر بتاريخ 17 أكتوبر 2017، والذي ينص على شروط التصنيع والتجميع والاستيراد والتجارة في خدمات الضمان والصيانة للسيارات.

"سينصب التركيز على توجيه ودعم المستثمرين في تنفيذ عدد من مشاريع تصنيع وتجميع السيارات واسعة النطاق في الفترة المقبلة، وضمان الامتثال للوائح القانونية ذات الصلة بشأن الاستثمار في مشاريع البناء وشروط تصنيع وتجميع السيارات..." - صرح السيد لونغ دوك توان.

وبالخوض في التفاصيل، أشار السيد نغوين نغوك ثانه - نائب مدير إدارة الصناعة - إلى ضرورة البحث واقتراح تطوير وتحسين نظام عام للوثائق القانونية المتعلقة بتطوير الصناعات الأساسية، مع إعطاء الأولوية لتنفيذ سياسات الحزب الجديدة بشأن التصنيع وتحديث البلاد، وإنشاء أساس قانوني موحد لتعزيز التنمية الصناعية السريعة والمستدامة.

التنسيق الوثيق مع الجهات المعنية لإجراء البحوث وتقديم المراسيم والوثائق التوجيهية المتعلقة بقانون الكهرباء المعدل وقرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب إلى الحكومة لإصدارها. وفي الوقت نفسه، التوصية العاجلة للوزارة بتقديم استراتيجية إلى رئيس الوزراء لتطوير الصناعات الرئيسية كالهندسة الميكانيكية والسيارات والصلب، للاستفادة من الفرص السوقية الهائلة في قطاعي الطاقة والنقل خلال الفترة المقبلة.

بالإضافة إلى ذلك، تواصل وزارة الصناعة والتجارة تقديم المشورة للحكومة وعرض المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 111/2015/ND-CP الصادر بتاريخ 3 نوفمبر 2015 بشأن تطوير الصناعات الداعمة، وذلك للحصول على الموافقة العاجلة عليه. وأكد السيد نغوين نغوك ثانه قائلاً: "نقترح بشكل عاجل إصدار برنامج لتطوير الصناعات الداعمة للفترة الجديدة (2025-2035) لمواصلة تنفيذ الحلول بفعالية لتعزيز قدرة الشركات الصناعية المحلية على تلبية متطلبات المشاركة في سلاسل القيمة العالمية واغتنام الفرص الجديدة لجذب الاستثمارات الأجنبية" .

لتحسين تنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة في إدارة الدولة للصناعة، تطلب إدارة الصناعة من الوحدات التابعة للوزارة مواصلة التنسيق الوثيق، وتخصيص الموارد المناسبة، ودعم إدارة الصناعة في إنجاز مهامها الموكلة إليها. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة في مجال وضع السياسات، مثل قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية، والمراسيم، والتعاميم، وغيرها. إضافةً إلى ذلك، ينبغي التركيز على تقديم المشورة بشأن تحسين المؤسسات والسياسات والقوانين لتوفير أساس لموارد نمو جديدة في القطاعات الصناعية على المديين القريب والبعيد.

المصدر: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html