بناء وإتقان السياسات المهمة للصناعة

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنها ركزت على التشاور وتطوير العديد من السياسات والوثائق القانونية المهمة للتنمية الصناعية.

إزالة الاختناقات السياسية

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، التي حددت عمل تحسين المؤسسات والسياسات الخاصة بالتنمية الصناعية كمهمة أساسية، فقد عملت وزارة الصناعة والتجارة في عام 2024 بشكل نشط على تطوير واقتراح العديد من السياسات والوثائق القانونية المهمة لتطوير القطاعات الصناعية.

في الفترة المقبلة، لكي تصبح الصناعة دافعًا للتنمية الاقتصادية ، لا بد من وجود منظومة من الحلول والسياسات المتزامنة. الصورة: CD

بمراجعة بعض السياسات، تجدر الإشارة إلى أن وزارة الصناعة والتجارة قد أنجزت ملف اقتراح قانون تصنيع المنتجات الصناعية الرئيسية: بعد إبداء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها، ومرتين من التشاور مع الوزارات والفروع، ومرتين من التقييم من قبل وزارة العدل والعديد من المناقشات، والعمل مع الخبراء لإكماله، أبلغت وزارة الصناعة قادة الوزارة بالتشاور مع الوزارات والفروع، ونشرت معلومات حول أحدث مسودة لملف اقتراح قانون تصنيع المنتجات الصناعية الرئيسية لتقديمه إلى الحكومة للتعليق عليه. ومن المتوقع تسجيله لإضافته إلى برنامج التشريع للجمعية الوطنية للفترة 2025-2026.

فيما يتعلق بقطاع الصناعات الداعمة، أعدت الوزارة مرسومًا يُعدِّل ويُكمِّل المرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات الداعمة، وقدمته إلى الحكومة لإصداره. وتحديدًا، في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2024، قدمت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 9376/TTr-BCT إلى نائب رئيس الوزراء، بوي ثانه سون، بشأن تلقي وشرح آراء الوزارات والجهات المعنية حول مشروع المرسوم. وبعد تلقي آراء الوزارات والجهات المعنية، بتوجيه من قادة الحكومة، في الوثيقة رقم 8621/VPCP-CN بتاريخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2024، قدمت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 10453/TTr-BCT إلى الحكومة بشأن تلقي وشرح آراء الوزارات والجهات المعنية حول مشروع المرسوم.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة الصناعة والتجارة بتقييم تعديل واستكمال برنامج دعم تطوير الصناعة وفقًا للقرار رقم 68/QD-TTg بتاريخ 18 يناير 2017 لرئيس الوزراء بشأن نتائج تنفيذ برنامج دعم تطوير الصناعة من 2016 إلى 2025 ليكون بمثابة أساس للبحث والتطوير لبرنامج دعم تطوير الصناعة للفترة 2026-2035.

يُذكر أن تطوير واستكمال استراتيجية تطوير الصناعات: الصلب، والسيارات، والحليب، يُعَدّ حاليًا معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات للصناعة والتجارة الوحدة المسؤولة عن تطوير محتوى الاستراتيجية. وتتولى وزارة الصناعة مسؤولية التنسيق لضمان جودة محتوى الاستراتيجية.

فيما يتعلق بهذا المحتوى، صرّح السيد نجوين خاك كوين، نائب مدير معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة، بأنه في عام ٢٠٢٤، سيُطوّر المعهد الاستراتيجيات المذكورة أعلاه وفقًا للإجراءات واللوائح الصحيحة، بما يضمن الجودة والتقدم. وبناءً على ذلك، نسّق قسم الصناعة مع القسم لحثّ الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمنظمات على إبداء آرائها في تلخيص مسودة البرنامج واستكمالها، وتقديمها قريبًا إلى رئيس الوزراء. وأضاف السيد نجوين خاك كوين : "في عام ٢٠٢٥، سيواصل القسم التنسيق مع القسم لحثّ الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمنظمات على إبداء آرائها في تلخيص مسودة البرنامج واستكمالها، وتقديمها قريبًا إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها" .

فيما يتعلق بتطوير برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والأحذية للفترة 2021-2030 (وهي المهمة الموكلة في القرار رقم 115/NQ-CP والقرار رقم 1643/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن استراتيجية تطوير صناعة النسيج والأحذية في فيتنام)، صاغت وزارة الصناعة والتجارة قرار رئيس الوزراء بشأن برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والأحذية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2035.

في معرض حديثه عن السياسات المتعلقة بالقطاع الصناعي، صرّح الدكتور فو فان خوا، نائب مدير معهد الهندسة الميكانيكية، بأن المعهد يُقدّم استشارات فعّالة لوزارة الصناعة والتجارة بشأن آلية تطوير قطاع التصنيع لمعدات طاقة الرياح البحرية، والطاقة الشمسية، وطاقة الغاز. وأضاف : "يلتزم معهد الهندسة الميكانيكية بإرسال أفضل كوادره للمشاركة في صياغة الوثيقة القانونية المذكورة أعلاه، بما يُسهم في تحقيق الجودة والتقدم في المستقبل" .

نتوقع الترحيب بالعديد من السياسات الجديدة لتعزيز التنمية الصناعية

وترى وزارة الصناعة والتجارة أنه في الفترة المقبلة، لكي تصبح الصناعة قوة دافعة للتنمية الاقتصادية، لا بد من وجود منظومة من الحلول والسياسات المتزامنة لحشد الموارد وتعزيز نقاط القوة من أجل التنمية الصناعية، وتعزيز القدرة التنافسية الصناعية في السوق العالمية.

وفي معرض تقديمه للحلول، أعرب السيد لونغ دوك توان، نائب رئيس إدارة الصناعات التحويلية بوزارة الصناعة، عن أنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في الفترة المقبلة، بما في ذلك التنسيق الوثيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة في البحث والتقديم إلى الحكومة لإصدار المراسيم والوثائق التي توجه تنفيذ قانون الكهرباء (المعدل) وقرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

" بالتنسيق مع معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات الصناعية والتجارية، نواصل استكمال استراتيجية تطوير صناعة السيارات الفيتنامية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، لتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها، مع التركيز على تطوير خطوط المركبات الاستراتيجية والمركبات الصديقة للبيئة وزيادة معدل التوطين"، قال السيد لونغ دوك توان.

وفي الوقت نفسه، ستقوم وزارة الصناعة بإجراء عمليات تفتيش دورية لمؤسسات تصنيع وتجميع السيارات وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 116/2017/ND-CP المؤرخ 17 أكتوبر 2017 والذي ينص على شروط تصنيع وتجميع واستيراد وتقديم خدمات الضمان والصيانة للسيارات.

"التركيز على توجيه ودعم المستثمرين لتنفيذ عدد من مشاريع إنتاج وتجميع السيارات على نطاق واسع في الفترة المقبلة، وضمان الامتثال للوائح القانونية ذات الصلة بالاستثمار في البناء، وشروط إنتاج وتجميع السيارات..." - صرح السيد لونغ دوك توان.

وبالحديث عن التفاصيل، أشار السيد نجوين نجوك ثانه - نائب مدير إدارة الصناعة إلى أنه من الضروري البحث واقتراح بناء وإتقان نظام الوثائق القانونية العامة بشأن تطوير الصناعات الأساسية، مع إعطاء الأولوية لتأسيس سياسات الحزب الجديدة بشأن التصنيع وتحديث البلاد، وخلق أساس قانوني موحد لتعزيز التنمية الصناعية السريعة والمستدامة.

التنسيق الوثيق مع الجهات المعنية في بحث وتقديم المراسيم والوثائق التوجيهية لقانون الكهرباء (المُعدَّل) وقرار مجلس الأمة بشأن سياسة الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب إلى الحكومة لإصدارها. وفي الوقت نفسه، يُنصح الوزارة على وجه السرعة بتقديم استراتيجية تطوير صناعات مهمة، مثل الميكانيكا والسيارات والصلب وغيرها، إلى رئيس الوزراء لإصدارها، وذلك للاستفادة من فرص السوق الهائلة التي يوفرها قطاعا الطاقة والنقل في الفترة المقبلة.

علاوةً على ذلك، تُوصي وزارة الصناعة والتجارة الحكومةَ بالموافقة قريبًا على المرسوم المُعدّل والمُكمّل للمرسوم الحكومي رقم 111/2015/ND-CP المؤرخ 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2015 بشأن تطوير الصناعات الداعمة. وأكد السيد نجوين نغوك ثانه: "نقترح على وجه السرعة إصدار برنامج تطوير الصناعات الداعمة في الفترة الجديدة (2025-2035) لمواصلة التنفيذ الفعال للحلول الرامية إلى تحسين قدرة المؤسسات الصناعية المحلية على تلبية متطلبات المشاركة في سلسلة القيمة العالمية، مع الأخذ في الاعتبار دورها الريادي في جذب فرص استثمارية أجنبية جديدة" .

لتنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة بشكل أفضل في إدارة الدولة للصناعة، تطلب وزارة الصناعة من الوحدات التابعة للوزارة مواصلة التنسيق الوثيق، وتخصيص الموارد المناسبة، ودعم وزارة الصناعة لإنجاز المهام الموكلة إليها، لا سيما في مجال وضع السياسات، مثل قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية، والمراسيم، والتعميمات... بالإضافة إلى ذلك، التركيز على التشاور بشأن تطوير المؤسسات والسياسات والقوانين كأساس لموارد نمو جديدة في القطاعات الصناعية على المديين القريب والبعيد.

المصدر: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html