معالجة المشاكل في بعض مشاريع حركة المرور BOT

TPO - أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 270/TB-VPCP الذي يختتم اقتراح اللجنة الدائمة الحكومية للتعامل مع الصعوبات والعقبات في عدد من مشاريع المرور BOT.

وبحسب الإعلان، رحبت اللجنة الحكومية الدائمة وأشادت بجهود وزارة النقل في تطوير وإعداد مشروع لمعالجة الصعوبات والعقبات في عدد من مشاريع النقل بنظام البناء والتشغيل والنقل.

نشأت صعوبات ومشاكل في بعض مشاريع النقل بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) واستمرت لسنوات طويلة. وقد وجه مجلس الأمة والحكومة ورئيس الوزراء وزارة النقل والهيئات والوحدات الأخرى لإيجاد حلول سريعة لها.

في التوجيه رقم 27 بتاريخ 25 مايو 2023، طلب المكتب السياسي خطة لحل المشاكل الطويلة الأمد للمشاريع بشكل كامل، بما في ذلك مشاريع الاستثمار بموجب شكل عقود البناء والتشغيل والنقل، وهو الأساس السياسي لتطوير المشروع.

وهذه قضية تؤثر على العديد من المواضيع والأشياء ذات الصلة؛ ومعالجة الصعوبات والعقبات من شأنها أن تفتح المجال أمام رأس المال الاستثماري لتطوير البنية التحتية للنقل في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، مما يحسن بيئة الاستثمار.

صورة توضيحية.

طلبت اللجنة الحكومية الدائمة من وزارة النقل مراجعة وضمان التنفيذ السليم والكامل لآراء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني في الإشعار رقم 1834 المؤرخ 28 نوفمبر 2022 الصادر عن الأمين العام للمجلس الوطني؛ والتنسيق مع المحليات التي لديها مشاريع BOT المقترحة للتنفيذ لمراجعة الوضع الراهن للصعوبات والعقبات التي تواجهها وتقييمها بعناية. من الضروري استكمال المعلومات الكاملة عن المشاريع التي يتعين على المحليات تنفيذها كجهات مختصة؛ ومراجعة أحكام عقود BOT لتحديد المسؤوليات الذاتية والموضوعية للجهات ذات الصلة بدقة؛ وتحديد فوائد وفعالية المشاريع في الماضي... وبناءً على ذلك، اقتراح الحلول المناسبة.

على وزارة النقل والمحليات تغيير أسلوب تفكيرها وعملها. البحث والاستفادة القصوى من اللوائح والأدوات المتاحة تحت إشراف الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والمحليات، وأولاً وقبل كل شيء، تقع على عاتق وزارة النقل والمحليات مسؤولية وصلاحية وضع حلول محددة لكل مشروع؛ واقتراح تخصيص ميزانية الدولة للجهات المختصة فقط عندما لا تكون الحلول الأخرى مجدية.

في الحالات التي يكون فيها من الضروري حقًا تقديم قرار إلى الجمعية الوطنية، من الضروري النظر في المشاريع المنجزة ولكن لا يمكن إنشاء محطات تحصيل الرسوم، وإعطاء الأولوية للمقترحات بشأن الآليات والسياسات لتنويع الموارد، والحد من استخدام رأس مال الدولة عند التعامل؛ في الوقت نفسه، من الضروري تحديد فترة تقديم الطلبات والكمية وقائمة المشاريع المحددة بوضوح؛ والتركيز على قائمة المشاريع التي تم تحديدها على وجه التحديد، وتحديد الصعوبات والعقبات؛ وتقييم تأثير الآليات والحلول المقترحة بعناية، والتأكد من عدم إنشاء أي سوابق، وألا يتم استغلال السياسات أو استغلالها مما يتسبب في الخسارة أو الهدر أو مصالح المجموعة.

طلبت اللجنة الحكومية الدائمة من وزارة النقل التنسيق مع بنك الدولة الفيتنامي للعمل مع المستثمرين ومقدمي الائتمان على مبدأ ضمان توافق المصالح بين الدولة والمستثمرين وشركات مشاريع البناء والتشغيل والنقل ومقدمي رأس المال. ويجب أن يتحملوا مسؤولية تقاسم المخاطر، وأن يضعوا حلولاً لإعادة هيكلة القروض، وخفض أسعار الفائدة، وتعديل خطط سداد الديون المناسبة.

في حالة اقتراح استخدام ميزانية الدولة لدفع المستثمر عند إنهاء العقد قبل الموعد النهائي، من الضروري تحديد القيمة بموجب مسؤولية الدولة عن الدفع، والمصدر الذي سيتم استخدامه والسلطة لاتخاذ القرار؛ تتحمل الأطراف مسؤولية تقاسم الحد الأقصى من المخاطر وفقًا لمبدأ "الفوائد المتناغمة والمخاطر المشتركة" (تعمل وزارة النقل وبنك الدولة في فيتنام مع المستثمر والمؤسسة ومقدمي رأس المال للتفاوض في اتجاه عدم وجود ربح في الأسهم وعدم وجود فائدة في قيمة الدفع المقترحة).

وعلى المدى البعيد، ستتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة والتنسيق مع وزارة النقل في عملية تعديل قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لدراسة الحلول المناسبة للتعامل مع مشاريع الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتي من المحتمل أن تواجه صعوبات ومشاكل.

وقد كلفت اللجنة الدائمة للحكومة نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بتوجيه وزارة النقل والوزارات والوكالات ذات الصلة لاستكمال المشروع لضمان الجودة والإقناع العالي عند تقديمه إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.

ترونغ فونغ

المصدر: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo