প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের খসড়া তৈরি করেছে, যার মধ্যে ১৩টি অধ্যায় এবং ১৩২টি ধারা রয়েছে। সাধারণ বিধান ছাড়াও, খসড়াটিতে অব্যবহৃত ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদের সুরক্ষা; ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ কৌশল এবং পরিকল্পনা; মৌলিক ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ জরিপ; জাতীয় খনিজ সম্পদ সংরক্ষিত এলাকায় খনিজ এলাকা এবং খনিজ ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করা হয়েছে...
খসড়া আইনটিতে ১৩২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে এবং এটি ১৩টি অধ্যায়ে বিভক্ত, যা নিম্নরূপ:
- অধ্যায় I। সাধারণ বিধান, ৮টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ১ থেকে ধারা ৮ পর্যন্ত)।
- দ্বিতীয় অধ্যায়। অব্যবহৃত ভূতাত্ত্বিক এবং খনিজ সম্পদের সুরক্ষা ৫টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৯ থেকে ধারা ১৩ পর্যন্ত)।
- তৃতীয় অধ্যায়। ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ কৌশল এবং পরিকল্পনা, ৬টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ১৪ থেকে ধারা ১৯ পর্যন্ত)।
- চতুর্থ অধ্যায়। মৌলিক ভূতাত্ত্বিক এবং খনিজ সম্পদ জরিপ, যার মধ্যে ১৬টি নিবন্ধ রয়েছে (ধারা ২০ থেকে ধারা ৩৫ পর্যন্ত)।
- পঞ্চম অধ্যায়। জাতীয় খনিজ সম্পদ সংরক্ষিত এলাকায় খনিজ এলাকা এবং খনিজ ব্যবস্থাপনা, যার মধ্যে ১২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (ধারা ৩৬ থেকে ধারা ৪৭ পর্যন্ত)।
- ষষ্ঠ অধ্যায়। পরিবেশ সুরক্ষা, ভূমি ও জল ব্যবহার, সামুদ্রিক এলাকা এবং খনির কার্যক্রমে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, ৪টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৪৮ থেকে ধারা ৫১ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় সপ্তম। খনিজ অনুসন্ধান, ১৬টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৫২ থেকে ধারা ৬৭ পর্যন্ত)।
- অষ্টম অধ্যায়। খনিজ শোষণ, সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনিজ পদার্থের ক্ষুদ্র আকারে শোষণ এবং অবশিষ্ট খনিজ পদার্থের শোষণ, ৩৩টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৬৮ থেকে ধারা ১০০ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় নবম। নদীগর্ভ, হ্রদগর্ভ এবং সমুদ্র অঞ্চলে বালি এবং নুড়ি ব্যবস্থাপনায় ৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (ধারা ১০১ থেকে ধারা ১০৪ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় দশম। ভূতত্ত্ব, খনিজ পদার্থ এবং খনিজ শোষণ অধিকারের নিলামের জন্য অর্থায়ন, যার মধ্যে ১৮টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (ধারা ১০৫ থেকে ধারা ১২২ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় একাদশ। ভূতত্ত্ব এবং খনিজ সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব, যার মধ্যে ৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (ধারা ১২৩ থেকে ধারা ১২৬ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় দ্বাদশ। ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থে আন্তর্জাতিক একীকরণ ও সহযোগিতা ২টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ১২৭ থেকে ধারা ১২৮ পর্যন্ত)।
- অধ্যায় দ্বাদশ। ৪টি ধারা (ধারা ১২৯ থেকে ধারা ১৩২ পর্যন্ত) নিয়ে গঠিত বিধান বাস্তবায়ন।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মতে, খনিজ আইন (১২তম জাতীয় পরিষদ কর্তৃক ১৭ নভেম্বর, ২০১০ তারিখে পাস এবং ১ জুলাই, ২০১১ থেকে কার্যকর) বাস্তবায়নের ১৩ বছর পর, অনেক ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা দেখা দিয়েছে।
প্রথমত, ভূতত্ত্ব একটি বিস্তৃত বিজ্ঞান এবং প্রকৌশল শাখা, পৃথিবীর একটি বিজ্ঞান। খনিজ সম্পদের মৌলিক ভূতাত্ত্বিক জরিপ কেবল খনিজ আবিষ্কারই করে না বরং ভূতাত্ত্বিক কাঠামো এবং অবস্থার একটি বিস্তৃত তদন্ত এবং মূল্যায়ন পরিচালনাও করে। এটি ভূতাত্ত্বিক তথ্য এবং তথ্য যেমন: ঐতিহ্যবাহী স্থান এবং ভূ-উদ্যান; জল সঞ্চয়ের জন্য উপযুক্ত ভূতাত্ত্বিক কাঠামো, CO2 নিষ্কাশন এবং বিপজ্জনক বর্জ্য নিষ্কাশন; ভূতাত্ত্বিক বিপদ এবং দুর্যোগের সতর্কতা; প্রকৌশল ভূতত্ত্ব, ইত্যাদি, বিভিন্ন ক্ষেত্রকে পরিবেশন করে: নির্মাণ, শিল্প ও বাণিজ্য, পরিবহন, কৃষি , পর্যটন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা। যাইহোক, খনিজ সম্পদ আইন উপরে উল্লিখিত মৌলিক ভূতাত্ত্বিক জরিপের বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণ করে না; এটি ভূতত্ত্বের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করে না, বিশেষ করে বিশেষ মান এবং প্রবিধান অনুসারে একীভূত ব্যবস্থাপনা; এবং এটি রেজোলিউশন নং 10-NQ/TW-তে বর্ণিত ভূতাত্ত্বিক তথ্য এবং তথ্য ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করে না।
দ্বিতীয়ত, ১৩ বছর বাস্তবায়নের পর, আইনের অনেক বিধানে ত্রুটি-বিচ্যুতি দেখা দিয়েছে এবং বর্তমান অনুশীলনের জন্য আর উপযুক্ত নয়, যার ফলে বাস্তবায়নে অসুবিধা দেখা দিচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে:
১) জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বা সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য নির্মাণ সামগ্রী, বিশেষ করে নদীর বালি এবং নুড়ি, অতিরিক্ত বোঝা অপসারণ এবং বর্জ্য পাথরের জন্য খনিজ সম্পদের শোষণ...;
২) প্রধান খনিজ পদার্থ আহরণের সময় সংশ্লিষ্ট খনিজ পদার্থের অনুসন্ধান এবং ব্যবহার;
৩) প্রতিটি খনিজ খনির লাইসেন্স অনুসারে খনিজ উৎপাদন নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি;
৪) ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ কার্যক্রম পরিচালনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের বিষয়;
৫) প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার সম্পর্কিত বিষয়গুলি, যেমন খনিজ উত্তোলনের জন্য লাইসেন্স প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় নথি, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুন, বিশেষ করে সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী, নদীর বালি এবং নুড়িপাথরের জন্য, আর উপযুক্ত নয়;
৬) খনিজ কার্যকলাপ নিষিদ্ধ/সাময়িকভাবে নিষিদ্ধ এলাকা এবং জাতীয় খনিজ সম্পদ সংরক্ষিত এলাকা সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণগুলি বাস্তব বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়;
৭) খনিজ কার্যকলাপে নিয়োজিত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণগুলি এখনও যথেষ্ট কঠোর নয় যাতে খনিজ পদার্থের যৌক্তিক, অর্থনৈতিক এবং দক্ষতার সাথে শোষণ এবং ব্যবহার নিশ্চিত করা যায়, একই সাথে পরিবেশ রক্ষা করে, "সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি" মডেল অনুসরণ করে;
৮) খুব ছোট আকারের খনিজ উত্তোলনের (চূর্ণ পাথর, কাদামাটি) লাইসেন্স প্রদানের কর্তৃপক্ষ সম্পর্কিত নিয়মগুলি অযৌক্তিক, যেমনটি ভোটার এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা প্রতিফলিত করেছেন এবং স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ততা নিশ্চিত করে না।
তৃতীয়ত, গত ১৩ বছরে, ভূতত্ত্ব এবং খনিজ সম্পর্কিত অনেক আইন সংশোধন, পরিপূরক বা নতুনভাবে প্রণীত হয়েছে, যেমন: সিভিল কোড (২০১৫), ভূমি আইন (২০১৩), নির্মাণ আইন (২০১৪, ২০২০), সম্পদ নিলাম সংক্রান্ত আইন (২০১৬), সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন (২০১৭), পরিবেশ সুরক্ষা আইন (২০২০), বিনিয়োগ আইন (২০২০), উদ্যোগ আইন (২০২০), পরিকল্পনা আইন (২০১৭), রাজ্য বাজেট আইন (২০১৫), বন আইন (২০১৭), সেচ আইন (২০১৭), সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ ও পরিবেশ সংক্রান্ত আইন (২০১৫), এবং জীববৈচিত্র্য আইন (২০১৮)। তবে, ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য খনিজ আইন এখনও সংশোধন বা পরিপূরক করা হয়নি।
অতএব, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মতে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য; ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থের ক্ষেত্রকে অভিন্নভাবে পরিচালনা করার জন্য ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য; এবং অর্থনৈতিক ও দক্ষতার সাথে খনিজ পদার্থের কঠোরভাবে ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থ সম্পর্কিত একটি নতুন আইন তৈরি করা প্রয়োজন।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ৩১শে জুলাই থেকে ১লা অক্টোবর, ২০২৩ পর্যন্ত জনসাধারণের কাছ থেকে শ্রদ্ধার সাথে প্রতিক্রিয়া জানাতে অনুরোধ করছে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন রাশিয়ার রোসাটম কর্পোরেশনের প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তার সাথে ফোনে কথা বলছেন।](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
মন্তব্য (0)