কিনহতেদোথি - পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনে অবদান রেখে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বিশ্বাস করেন যে পিপিপি প্রকল্পের সমস্ত বিনিয়োগ ক্ষেত্র সম্প্রসারণ করলে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের সুযোগ আরও বাড়বে, যা রাজ্যের বাজেটের উপর বোঝা কমিয়ে আনবে।
৬ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে।
প্রতিনিধিদের অধিকাংশই চারটি আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন এবং বিশ্বাস করেন যে এটি সরকার এবং জাতীয় পরিষদের প্রক্রিয়া ও নীতিমালায় অগ্রগতি সাধন, সম্পদ উন্মুক্তকরণ এবং বিনিয়োগ ও পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় অসুবিধা ও বাধা দূর করার দৃঢ় প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে।
সম্পদ আকর্ষণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পের পরিমাণ কমানো।
পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইন সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ট্রা ভিন প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে সমস্ত বিনিয়োগ খাতে পিপিপি প্রকল্প সম্প্রসারণ করলে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের সুযোগ আরও বাড়বে, যা রাজ্যের বাজেটের উপর বোঝা কমিয়ে আনবে। তবে, কার্যকারিতার জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি নিশ্চিত করার জন্য হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এর মতো পাইলট এলাকা থেকে বাস্তব মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে এটি করা প্রয়োজন - বিশেষ করে এই খাতে পিপিপি বাস্তবায়নের ফলে যে চ্যালেঞ্জগুলি সম্পূর্ণরূপে সংক্ষেপিত হয়নি সেগুলিকে বিবেচনা করে।
একই সময়ে, প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে বিনিয়োগ অনুমোদনের পদক্ষেপগুলি হ্রাস করলে বাস্তবায়নের সময় কমতে পারে তবে কার্যকর নিয়ন্ত্রণ এবং ঝুঁকি এড়াতে রাষ্ট্রের ক্ষমতা হ্রাস পেতে পারে। অতএব, প্রতিনিধিরা এই পদ্ধতিগুলি বাদ দেওয়ার ভিত্তির পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা এবং সম্ভাব্য ঝুঁকি এড়াতে এই বাদ দেওয়ার প্রভাবের মূল্যায়নের পরামর্শ দিয়েছেন। কিছু এলাকায় বিটি চুক্তির মডেল সম্পূর্ণরূপে সংক্ষিপ্ত করা হয়নি; বৈধ হওয়ার আগে বিটি চুক্তির সুবিধা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।
বিশেষ ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ রাজ্য মূলধন অনুপাত ৭০% পর্যন্ত বৃদ্ধির বিষয়ে, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে এই নিয়ন্ত্রণ যুক্তিসঙ্গত। তবে, এত উচ্চ অনুপাতের অপব্যবহার রোধ করার জন্য প্রয়োগের জন্য আরও স্পষ্ট মানদণ্ড এবং ভিত্তি প্রয়োজন।
আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশের প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, পিপিপি পদ্ধতির মাধ্যমে বাজেট বহির্ভূত সম্পদের সঞ্চালন খুবই সীমিত। তদুপরি, স্থানীয়ভাবে টোল আদায় এবং ফি সংক্রান্ত বকেয়া বিওটি মামলা, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে, তা চূড়ান্তভাবে সমাধান করা হয়নি। অতএব, তিনি প্রস্তাব করেন যে রাজ্য এই প্রকল্পগুলির সুনির্দিষ্ট সমাধানের জন্য সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নিয়ম জারি করুক।
প্রতিনিধিরা রাজ্যের মূলধন অনুপাত সর্বোচ্চ ৭০% পর্যন্ত বৃদ্ধির নিয়মের সাথেও একমত পোষণ করেন এবং বিনিয়োগকারীদের দক্ষতা এবং স্বার্থের ভারসাম্য নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি প্রকল্প সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার জন্য সরকারকে অনুরোধ করেন।
জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিনহ লাম সিন (আন গিয়াং প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) জোর দিয়ে বলেন যে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনটি অত্যন্ত আগ্রহের একটি ক্ষেত্র এবং ব্যবসার কাছ থেকে উচ্চ চাহিদা রয়েছে। অতএব, পরিবহন খাতে আরও বিনিয়োগ সংস্থান আকর্ষণ করার জন্য পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ প্রকল্পের স্কেল হ্রাস করা উচিত।
বাস্তবতার সাথে স্থির থাকুন, সম্পদ উন্মুক্ত করুন এবং বাধা দূর করুন।
অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেন যে আইন সংশোধনীগুলি সাধারণ সম্পাদক টো লাম এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান ম্যানের মতামত এবং নির্দেশাবলীর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলে, বিশেষ করে আইন প্রণয়নের পিছনের চিন্তাভাবনা সংস্কার, বিশেষ করে কার্যকর রাষ্ট্র ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা; সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করা, সম্পদের অবমুক্তি, বাধা অপসারণ, বাস্তবতার কাছাকাছি থাকা, পরিপূর্ণতাবাদ এবং তাড়াহুড়ো এড়ানো এবং জনগণ ও ব্যবসাকে কেন্দ্রে রাখা।
মন্ত্রীর মতে, পিপিপি মডেলের অধীনে দরপত্র আইন সম্পর্কে, আমরা জমি ব্যবহার করে বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) চুক্তি এবং অর্থ ব্যবহার করে বিটি চুক্তিতে ফিরে যাচ্ছি - যা আমরা আগে করেছিলাম, কিন্তু পরে বন্ধ করে দিয়ে তিনটি প্রদেশকে বাস্তবায়নের অনুমতি দিয়েছিলাম।
"অনেক এলাকার অনুরোধের পর, আমরা সিস্টেমটি পুনঃস্থাপনের অনুমতি চাইছি, তবে একটি নতুন, কঠোর ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির মাধ্যমে যাতে রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ সুরক্ষিত হয় এবং তহবিলের কোনও ক্ষতি না হয় এবং প্রক্রিয়াটি স্বচ্ছ হয়," মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেছেন।
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রীর মতে, ট্রানজিশনাল বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) প্রকল্প সম্পর্কে, এটি একটি অত্যন্ত জটিল বিষয়। প্রাথমিক পরিসংখ্যান দেখায় যে প্রায় ৫৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূল্যের ১৬০টি প্রকল্প রয়েছে, তবে অনেক এলাকায় প্রকৃত সংখ্যা অনেক বেশি।
এই সমস্যা সমাধানের জন্য সরকার একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করেছে, যার সভাপতিত্ব করবেন উপ-প্রধানমন্ত্রী, এবং এতে পুলিশ, আদালত, প্রসিকিউশন এবং সমস্ত অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থার প্রতিনিধিরা থাকবেন। এই সমস্যাটি দেশব্যাপী সমাধান এবং পর্যালোচনা করা হবে, লঙ্ঘনগুলিকে বিভিন্ন গ্রুপে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে এবং প্রতিটি গ্রুপের জন্য উপযুক্ত সমাধানের রূপরেখা তৈরি করা হবে।
"যদি আমরা এই সমস্যা সমাধান করতে পারি, তাহলে আমরা বিনিয়োগ এবং উন্নয়নের জন্য বিশাল সম্পদ উন্মোচন করব, যা তাৎক্ষণিকভাবে বাজেট রাজস্ব এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখবে; অনেক ব্যবসাকে বাধা অতিক্রম করতে এবং প্রচুর কর্মসংস্থান তৈরি করতে সহায়তা করবে," মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেন।
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রীর মতে, এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। নীতিমালা এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট মামলা মোকাবেলা করার জন্য এবং এই খসড়া আইনে এটি অন্তর্ভুক্ত না করার জন্য মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদকে একটি পৃথক প্রস্তাবের জন্য রিপোর্ট করেছে এবং তাদের কাছ থেকে অনুমতি চেয়েছে।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html
মন্তব্য (0)