O sadě učebnic rozhoduje ministr školství a odborné přípravy.

Dne 10. prosince schválilo Národní shromáždění zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o vzdělávání, zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů) a usnesení o některých specifických a významných mechanismech a politikách k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, přičemž většina delegátů hlasovala pro.

C. OFICIÁLNÍ ZRUŠENÍ VYDÁVÁNÍ OSVĚDČENÍ O MATURITĚ NA NIŽŠÍM STŘEDNÍM ŠKOLE

Pokud jde o diplomy a certifikáty v národním vzdělávacím systému, návrh zákona sjednocuje předpisy tím, že ruší vydávání diplomů o ukončení druhého stupně střední školy a nahrazuje je frází „dokončení programu druhého stupně střední školy nebo ekvivalentu“. Zároveň návrh stanoví, že diplomy a certifikáty budou vydávány v papírové nebo digitální podobě s cílem podpořit implementaci iniciativ digitální transformace ve vzdělávání.

Návrh dále standardizuje termín „diplom specializovaných vzdělávacích programů v určitých specifických oborech“ namísto „ekvivalentního diplomu“, což přesně odráží povahu titulů, jako jsou tituly lékařů, farmaceutů, inženýrů a architektů; zajišťuje soulad s novelizovaným zákonem o vysokých školách a sladění s mezinárodní praxí. Ministr školství a odborné přípravy bude spravovat diplomy a certifikáty v rámci národního vzdělávacího systému, aby zajistil flexibilitu a včasné úpravy podle praktických požadavků, a zároveň zachoval jednotnost, propojenost a transparentnost systému.

Od školního roku 2026-2027 bude pro všeobecné vzdělávání jednotně používána jedna sada učebnic v celé zemi.

FOTO: DAO NGOC THACH

Pokud jde o úrovně a věk všeobecného vzdělávání, zákon doplňuje ustanovení, které zmocňuje ministra školství a odborné přípravy k regulaci případů, kdy je studentům povoleno přeskakovat ročníky, studovat ve věku vyšším nebo nižším, než je předepsaný věk, čímž se zvyšuje flexibilita a vhodnost pro rozmanité podmínky a schopnosti studentů, zejména studentů z etnických menšin, studentů se zvláštními okolnostmi nebo těch s mimořádným talentem a vlohami; v souladu s orientací na rozvoj talentů a budování otevřeného, ​​flexibilního a moderního vzdělávacího systému.

Jednotný učebnicový program dosud nebyl legalizován.

Vláda zapracovala zpětnou vazbu k revizi návrhu a stanovila, že ministr školství a odborné přípravy rozhoduje o souboru učebnic všeobecného vzdělávání pro celostátní použití. To zajišťuje, že ministerstvo školství a odborné přípravy se může rozhodnout sestavit nový soubor učebnic nebo vybrat a revidovat stávající, v závislosti na praktické situaci a rozhodnutí příslušného orgánu.

Návrh dále i nadále svěřuje vládě pravomoc regulovat bezplatné poskytování učebnic studentům a zároveň ruší ustanovení, které „svěřuje vládě podrobnou regulaci socializace učebnic“. Podle ministerstva školství a odborné přípravy v současné situaci dosud neexistují dostatečné podmínky pro okamžité legalizaci možnosti jednotného souboru učebnic přímo sestavovaného státem nebo implementovaného prostřednictvím mechanismu socializace, protože konkrétní možnost je stále předmětem zvažování příslušnými orgány. Ministerstvo školství a odborné přípravy se dále domnívá, že takováto otevřená regulace pomáhá zajistit stabilitu zákona a vyhýbá se přísným omezením, když je politika stále ve fázi výzkumu a hodnocení dopadů.

Předpisy pro Národní stipendijní fond

Školský zákon stanoví, že Národní stipendijní fond má právní subjektivitu, vlastní pečeť a bankovní účet; je pod přímou kontrolou Ministerstva školství a odborné přípravy a funguje na neziskovém základě. Kromě ročního financování ze státního rozpočtu fond přijímá dobrovolné příspěvky, dary a zákonné dary s cílem rozšířit své zdroje a zvýšit stipendijní příležitosti pro studenty, namísto aby se spoléhal pouze na opakující se výdaje.

Podle ministerstva školství a odborné přípravy je tento mechanismus podobný modelu fondů pro vědu a techniku, jak je stanoveno v zákoně o vědě, technologii a inovacích. Vláda vydá předpisy o organizaci, správě a využití Národního stipendijního fondu.

Usnesení o některých specifických a mimořádných mechanismech a politikách k dosažení průlomů ve vzdělávání a odborné přípravě dále jasně stanoví: Ministr školství a odborné přípravy rozhodne o souboru učebnic všeobecného vzdělávání, které budou od školního roku 2026–2027 jednotně používány v celé zemi; do roku 2030 budou učebnice studentům poskytovány zdarma, s přednostní orientací v oblastech se zvláštními obtížemi, oblastech s etnickými menšinami, horských oblastech, pohraničních oblastech a ostrovech.

Usnesení stanoví postupný preferenční příspěvek pro učitele, s minimálně 70 % pro zaměstnance, minimálně 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele v obzvláště obtížných oblastech, u etnických menšin, v pohraničních oblastech a na ostrovech.

Foto: Dao Ngoc Thach

ŘEDITEL MINISTERSTVA VZDĚLÁVÁNÍ A ŠKOLENÍ, NÁBOR A PŘIJÍMÁNÍ PERSONÁLU DO VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍ

Usnesení o specifických a nadřazených mechanismech a politikách pro dosažení průlomů ve vzdělávání a odborné přípravě zdokonalilo mechanismus pro nábor, využívání a řízení lidských zdrojů podle jasně definovaných úrovní pravomocí. Ředitel odboru vzdělávání a odborné přípravy je tedy odpovědný za nábor a přijímání personálu do veřejných vzdělávacích institucí v provincii a za rozhodování o přeložení, přeřazení, dočasném přidělení, jmenování a změně pracovních pozic v případech spadajících do jeho pravomoci nebo týkajících se dvou či více obcí.

Předseda lidového výboru na úrovni obce je odpovědný za přeložení, přeřazení, dočasné přidělení, jmenování/propuštění a změny pracovních pozic zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích pod správou obce.

Současně se zavádí mechanismus autonomie pro instituce odborného a vysokoškolského vzdělávání při určování pracovních míst, náboru a uzavírání smluv se zahraničními odborníky a vědci (Ph.D.) a vietnamskými občany s bydlištěm v zahraničí a potvrzování osvobození od pracovních povolení až na 3 roky pro výuku a výzkum.

Pokud jde o odměňování, usnesení stanoví postupný preferenční příspěvek pro učitele, s minimálně 70 % pro zaměstnance, minimálně 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele v obzvláště obtížných oblastech, u etnických menšin, v pohraničních oblastech a na ostrovech; umožňuje také státním a vysokým školám samostatně rozhodovat o dodatečných příjmech z legitimních mimorozpočtových zdrojů příjmů.

Střední odborné školy jsou na stejné vzdělávací úrovni jako běžné střední školy.

Národní shromáždění rovněž schválilo revidovaný návrh zákona o odborném vzdělávání a přípravě (VET), jehož cílem je urychleně institucionalizovat usnesení strany, zdokonalit právní rámec a rozvíjet kvalifikovanou pracovní sílu.

V návrhu revidovaného zákona o odborném vzdělávání a přípravě je odborné vzdělávání a příprava označeno za klíč k rozvoji vysoce kvalifikované pracovní síly; stát má politiku, která upřednostňuje rozvoj vysoce kvalitního systému odborného vzdělávání a přípravy a věnuje pozornost rozvoji odborného vzdělávání a přípravy ve venkovských a znevýhodněných oblastech.

Návrh zákona rovněž zařadil odborné střední školy na stejnou vzdělávací úroveň jako střední školy, čímž propojil základní znalosti ze středoškolských osnov s odbornými znalostmi. Cílem bylo podpořit efektivní kariérní poradenství a streamování, přispět k popularizaci středoškolského vzdělávání a zároveň poskytnout kvalifikovanou mladou pracovní sílu pro socioekonomický rozvoj země.

Podniky hrají obzvláště důležitou roli v odborném vzdělávání a přípravě (VET), když spolupracují s vládou a institucemi VET na vzdělávání kvalifikovaných lidských zdrojů, které splňují požadavky trhu práce.

Quy Hien

Pokud jde o pravomoc a postupy pro zřizování nebo povolování zařízení, udělování licencí vzdělávacím činnostem, pozastavení zápisu studentů a pozastavení vzdělávacích činností, novelizovaný a doplněný školský zákon stanoví zásady a pravomoci týkající se investičních a provozních podmínek ve vzdělávacím sektoru. Zvažování a rozhodování musí být v souladu se strategií, plánováním a požadavky socioekonomického rozvoje, musí splňovat cíle každé vzdělávací úrovně a odborné kvalifikace a musí být propojeno s finanční kapacitou, vybavením, personálem a podmínkami zajišťování kvality vzdělávací instituce.

Tento zákon rovněž kategorizuje instituce podle jejich příslušných kapacit; stanoví pravomoc ministra školství a odborné přípravy nad předuniverzitními školami a zároveň jasně definuje pravomoc nad etnickými internátními školami, polointernátními školami a internátními školami na nejvyšší vzdělávací úrovni. Vláda má ve vyhlášce podrobně stanovit konkrétní podmínky, aby byla zajištěna proveditelnost a praktičnost.

Novelizovaný školský zákon jasně ukazuje vytváření podmínek pro to, aby studenti po ukončení nižšího středního vzdělání, vyššího středního vzdělání, odborného středního vzdělání a ekvivalentních programů mohli pokračovat ve studiu na vyšších úrovních nebo vstoupit na trh práce.

Foto: TN

NEZAVAĎUJTE STREAMOVÁNÍ ANI JASNÉ REGULACE NA SLUŽBY VE VZDĚLÁVÁNÍ

Pokud jde o kariérní poradenství a směrování vzdělávání, novelizovaný a doplněný školský zákon, konkrétně odstavce 2 a 3 článku 9, jasně ukazuje vytváření podmínek pro studenty, kteří po ukončení nižšího středního vzdělání, vyššího středního vzdělání, odborného středního vzdělání a ekvivalentních programů mohou pokračovat ve studiu na vyšších úrovních nebo se účastnit práce, která odpovídá jejich schopnostem, vlohám, talentu, osobním okolnostem a potřebám společnosti.

Ministerstvo školství a odborné přípravy uvedlo, že vláda mu v rámci jeho pravomocí pověřila výzkumem a vývojem plánu k zajištění legitimních práv studentů a zaručení kvality vzdělávání, a to v ministerském oběžníku s podrobnými předpisy o směrování a členění vzdělávání, jakož i předpisy o přijímacím řízení.

Školský zákon byl rovněž novelizován tak, aby upřesnil, že „služby podporující vzdělávací aktivity“ jsou služby organizované za účelem usnadnění, zlepšení kvality a efektivity vzdělávání, uspokojení komplexních rozvojových potřeb studentů a činnosti vzdělávacích institucí, které však nejsou garantovány státním rozpočtem ani nejsou zahrnuty ve školném. Výše ​​poplatků je stanovena na základě zásady přesného a úplného zohlednění nákladů.

Zdroj: https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-quyet-dinh-mot-bo-sach-giao-khoa-185251210204952278.htm