Je nutné jasně definovat ochranu oznamovatelů.

Odpoledne 5. prosince poslanci Národního shromáždění v zasedací síni projednali návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákona o stížnostech a zákona o udávání trestů.

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong promluvil, aby vysvětlil a objasnil řadu otázek, které vznesli poslanci Národního shromáždění odpoledne 5. prosince. Foto: QUANG PHUC

Poslanec Nguyen Tam Hung (HCMC) ve svých konkrétních komentářích k návrhu zákona souhlasil s formou online občanské recepce. Aby však byla tato forma zákona jednotně zavedena v celé zemi, navrhl zvážit jasné vymezení zásad uznávání právní hodnoty online občanských recepcí jako rovnocenné přímým občanským recepcím, včetně hodnoty zápisů, záznamů, potvrzení a právní odpovědnosti při poskytování nepravdivých informací. Toto nařízení pomáhá omezit spory a zajistit konzistenci při uplatňování v praxi v jednotlivých lokalitách.

Delegát Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Delegát rovněž souhlasil s požadavkem, aby předseda lidového výboru na úrovni obce přijímal občany přímo alespoň 2 dny v měsíci, čímž by se posílila role vedoucího. Aby však byl zachován soulad s realitou, zejména v přeplněných a složitých případech, navrhl delegát doplnit předpisy o zajištění profesionálních podpůrných sil a zajištění bezpečnosti a pořádku během občanské recepce, aby se ochránila bezpečnost donucovacích orgánů, snížila psychická zátěž a zajistila kvalita práce občanské recepce.

Pokud jde o dočasné pozastavení a přerušení vyřizování stížností, poslanec Nguyen Tam Hung souhlasil s doplněním mechanismu dočasného pozastavení a přerušení, aby se omezilo zbytečné prodlužování případu. Pro zajištění práv stěžovatele se však doporučuje zvážit jasnou regulaci práva na přístup k rozhodnutí o dočasném pozastavení a přerušení a práva podat petici proti tomuto rozhodnutí v určité lhůtě, aby se v praxi předešlo riziku zneužití nebo svévolného uplatňování.

Delegát Tran Van Tuan ( Bac Ninh ). Foto: QUANG PHUC

Poslanec Tran Van Tuan (Bac Ninh) sdílel stejnou obavu a navrhl doplnit do zákona specifická ustanovení nebo pověřit vládu specifikací případů dočasného pozastavení vyřizování stížností z důvodu vyšší moci nebo objektivních překážek. Zároveň je nutné doplnit specifická ustanovení o maximální době pozastavení, aby se zabránilo zneužívání dočasného pozastavení vyřizování stížností, tlaku, vyhýbání se vyřizování a způsobování nevýhod a frustrace občanům.

Delegát Nguyen Tam Hung navrhl doplnění mechanismu na ochranu státních úředníků při přijímání občanů, vyřizování stížností a udání, včetně opatření pro řešení urážek, pohoršování, útoků nebo vyhrožování úředníkům. „Praxe ukazuje, že ochrana legitimních práv a zájmů lidu musí jít ruku v ruce s ochranou státních úředníků. To je naléhavý požadavek k udržení administrativní disciplíny, aby se úředníci „nebáli odpovědnosti“ nebo „nedovolili tomu, aby se vyhýbali kolizím“, uvedl delegát Nguyen Tam Hung.

Stejný názor sdílel i poslanec Hoang Anh Cong (Thai Nguyen), který navrhl jasně definovat ochranu oznamovatelů a objasnit projevy pomsty a potlačování těch, kteří bojují proti korupci, plýtvání a negativitě ve všech jejích formách, aby to sloužilo jako základ pro identifikaci, prevenci, zastavení a řešení těchto porušení.

Poslanec Nguyen Tam Hung rovněž uvedl, že je nutné zavést mechanismus, který by vázal osobní odpovědnost vedoucích pracovníků v případech zpoždění nebo vyhýbání se přijímání občanů, prodlužování lhůty pro vyřízení nebo oklikou předávaných petic. Praxe ukazuje, že mnoho vleklých stížností a udání nepramení ze složitosti případu, ale z vyhýbání se odpovědnosti.

Delegáti účastnící se schůze 5. prosince odpoledne. Foto: QUANG PHUC

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong ve vysvětlení pro Národní shromáždění uvedl, že pokud jde o předpisy o přijímání občanů vedoucími pracovníky, návrh zákona nadále přebírá stávající předpisy, které neumožňují delegovat pravomoc přijímat občany na poslance, aby se posílila přímá odpovědnost vedoucích pracovníků.

Pokud jde o pozastavení vyřizování stížností v případech vyšší moci, navrhovatel tento obsah akceptuje a zohledňuje ve vládním nařízení, kterým se řídí provádění zákona.

Pokud jde o ochranu oznamovatelů, generální inspektor vlády uvedl, že tento obsah je plně regulován v zákoně o udávání, včetně ochrany informací, pracovních pozic, životů a řešení odvetných opatření proti oznamovatelům.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html