Potřebujeme kritéria nebo mechanismy pro jasné definování politik státní podpory

Člen politbyra, předseda Ústřední teoretické rady a ředitel Ho Či Minovy národní akademie politiky Nguyen Xuan Thang se zúčastnil zasedání Skupiny 14 — Člen politbyra , předseda Ústřední teoretické rady a ředitel Ho Či Minovy národní akademie politiky Nguyen Xuan Thang se zúčastnil zasedání Skupiny 14.

Vytvoření jasného a příznivého právního základu pro průlomové pokroky v rozvoji vzdělávání

Při projednávání projektů: zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání; zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů); zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), většina poslanců Národního shromáždění ze skupiny 14 souhlasila s jejich vyhlášením, protože se jedná o 3 zákonné projekty s úzkou souvislostí, které byly vytvářeny synchronně s cílem rychle institucionalizovat hlavní politiky a směry strany a státu v oblasti rozvoje vzdělávání a odborné přípravy. Proces tvorby zákonů byl v podstatě proveden velmi naléhavě a seriózně, přičemž bylo zajištěno dodržování ustanovení zákona o vydávání právních dokumentů.

Zasedání Skupiny 14 se zúčastnili viceprezident Vo Thi Anh Xuan a místopředseda vlády Le Thanh Long.

Poslanec Národního shromáždění Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) uvedl, že v poslední době mnoho nových politik a směrnic strany a státu, zejména klíčová usnesení politbyra o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, o rozvoji vědy a techniky, inovacích a digitální transformaci, o mezinárodní integraci a rozvoji soukromého hospodářství... stanovilo, že vzdělávání hraje klíčovou roli, je hnací silou silného rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů, podpory národní vědy, techniky a inovací.

Místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh se zúčastnil zasedání Skupiny 14.

Novela zákonů proto přispěje k plné a rychlé institucionalizaci politik a směrů rozvoje vysokého školství v novém období; k odstranění institucionálních překážek a úzkých míst, k vytvoření jasného, jednotného a příznivého právního základu pro průlomové kroky v rozvoji vzdělávání a k splnění požadavků v novém kontextu.

Pokud jde o návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), poslanec Bui Thi Quynh Tho uvedl, že návrh zákona dosud nestanovil, kdo jsou subjekty odborného vzdělávání? Které organizace a zařízení?

Scéna setkání skupiny 14 odpoledne 22. října

Proto je nutné vyjasnit rozsah a limity zařízení odborného vzdělávání (které lze doplnit do článku 3 s vysvětlením pojmů), aby se jasně definovaly subjekty upravené zákonem.

Proto je nutné jasně definovat instituce odborného vzdělávání jako vzdělávací instituce, které poskytují vzdělávání na základní, střední a vysoké škole.

Podle delegáta, pokud nebude existovat žádná regulace, mnoho zařízení zapojených do aktivit odborného vzdělávání (jako jsou centra dalšího vzdělávání, centra zapojení do jiných aktivit odborného vzdělávání, podniky, družstva atd.) nebude vědět, zda podléhají regulaci a komplexnímu uplatňování ustanovení návrhu zákona.

Projevování správného zájmu o rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů

Pokud jde o zásady činnosti odborného vzdělávání (článek 4), bod 2 návrhu zákona stanoví: zajištění plné a komplexní autonomie institucí odborného vzdělávání bez ohledu na úroveň finanční autonomie spojené s odpovědností, inspekcí, účinným dohledem, transparentním provozem, kvalitou, efektivitou a udržitelným rozvojem.

Promluvil delegát Národního shromáždění Do Thi Lan (Quang Ninh)

Poslanec Národního shromáždění Do Thi Lan (Quang Ninh) však v zásadě s tímto nařízením souhlasil a navrhl také změnu článku 2, bodu 4 nařízení směrem k: Zajištění plné a komplexní autonomie institucí odborného vzdělávání bez ohledu na úroveň finanční autonomie, ale s jasným stanovením odpovědnosti za odpovědnost, inspekci a dohled s cílem zajistit politiku decentralizace, delegování pravomocí, delegování autonomie, vlastní odpovědnosti a odpovědnosti jednotek veřejné služby.

Promluvil delegát Národního shromáždění Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh)

S tímto názorem se shodl i delegát Bui Thi Quynh Tho, který uvedl, že návrh zákona stanoví, že stát má „zvláštní“ a „nejvyšší“ podpůrnou politiku pro odborné vzdělávání, která prokazuje náležitou pozornost s cílem rozvíjet vysoce kvalitní lidské zdroje.

Neexistují však žádná kvantitativní kritéria ani jasně definované mechanismy, což může snadno vést k odlišnému chápání a uplatňování. Kromě toho je třeba zavést mechanismus pro sledování a hodnocení účinnosti těchto podpůrných politik, aby se zajistila jejich proveditelnost v praxi pro správné příjemce.

Delegát Bui Thi Quynh Tho proto navrhl, že je nutné prostudovat, zvážit a doplnit předpisy tak, aby odpovídaly realitě, a vyhnout se tak problémům vznikajícím při jejich implementaci.

Návrh zákona stanovil vedoucí roli státu v investicích do odborného vzdělávání, upřednostňování veřejných úkolů, znevýhodněných oblastí a vysoce kvalitních zařízení a zároveň rozšiřování autonomie a mobilizaci socializace.

Delegát však také poukázal na to, že návrh zákona neobjasnil kritéria pro podporu mezi veřejným a soukromým sektorem. To může snadno vést k nerovnosti v přístupu k investicím. Mechanismus přidělování rozpočtu založený na „objednávkách, indexech kvality, regionálních faktorech“ stále postrádá specifická kritéria, transparentnost a odpovědnost a chybí mu mechanismus pro sledování využívání mimorozpočtového kapitálu. V případě soukromých institucí delegát navrhl, že je nutné doplnit předpisy o preferenčních politikách v souladu s ustanoveními zákona o partnerství veřejného a soukromého sektoru, daních, pozemkech atd.

Delegáti rovněž požádali agenturu, která vypracovala návrh zákona, aby přezkoumala instituce odborného vzdělávání s ohledem na jejich vhodnou investiční orientaci; aby prozkoumala a doplnila modely odborného vzdělávání (na úrovni vysokých škol) ve vysokých školách, zejména v technickém sektoru...